РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2011г. с. Дивное.

Апанасенковский райсуд Ставропольского края.

В составе председательствующего судьи Стрешенец Э.И.,

с участием истца Бусырева С.А.,3 лица Бусыревой М.К.,представителя ответчика администрации МО с.Дивное Апанасенковского района Ставропольского края Нестеровой В.И.,

при секретаре Парасидиной Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Бусырева С.А. к администрации муниципального образования с. Дивное Апанасенковского района Ставропольского края о признании незаконным решения органа местного самоуправления МО с.Дивное о снятии с учета как лица нуждающегося в жилом помещении,обязательстве в восстановлении на учете как лица,нуждающегося в жилом помещении,

У С Т А Н О В И Л :

Бусырев С.А.(<данные изъяты>) обратился в суд с иском к администрации муниципального образования с. Дивное Апанасенковского района Ставропольского края о признании незаконным решения органа местного самоуправления Совета МО с.Дивное от <дата> №,- о снятии с учета как лица нуждающегося в жилом помещении,обязательстве в восстановлении на учете как лица,нуждающегося в жилом помещении, указывая в иске,пояснив в суде следующее. С 2001г. он был зарегистрирован в квартире,принадлежащей матери <данные изъяты>. в <адрес>,где помимо матери,ранее и в настоящее время проживает сестра <данные изъяты> С 2006г.,с периода вступления его в брак с Бусыревой М.К., он прекратил вести общее хозяйство с родителем-матерью,стал жить на собственные доходы,сначала, с 2006г. по сентябрь 2008г. он жил своей отдельной семьей – с женой,дочерью <данные изъяты>.,на жилплощади матери по <адрес>,а в сентябре 2008г. он полностью отошел от семьи матери, стал проживать отдельной семьей на сьемной квартире(оплачивая проживание-коммунальные услуги) в <адрес>,принадлежащей <данные изъяты>.,и до настоящего времени он с женой Бусыревой М.К.,(была прописана у родителей <данные изъяты> по <адрес>,с 2011г.,-прописана у его матери по <адрес>),дочерьми <данные изъяты>также не имеющими никакого жилья,проживают,снимая квартиру в <адрес>.Он вынуждено,поскольку у него и его жены,дочерей- нет своего жилья,другого места прописки, по устному соглашению с матерью –остаются быть прописанными в ее квартире,при этом он не ведет общее хозяйство с матерью.Он, дочери,его жена не являются членами семьи матери( и тем более семьи родителей жены)которая живет своей семьей в квартире по <адрес>(родители жены по <адрес>).В состав его семьи входит только дочери,жена.У него нет своего подсобного хозяйства,жилья,др. доходов кроме зарплаты-около <данные изъяты>. по работе в <данные изъяты>(жена не работает),он со своей семьей живет на свои доходы,родитель-мать,-на свои.У него и его семьи нет денежных средств на приобретение собственного жилья и вообще-нет в достаточном количестве средств на минимальное удовлетворение жизненных потребностей.Родитель(мать) не обязана предоставлять его семье жилплощадь,прописку, он с семьей вправе жить отдельной семьей на своей жилплощади.На основании поданного заявления,документов,по решению Совета МО с.Дивное № от <дата> он(как семья из 3-х человек-с женой,ребенком),исключительно- по основаниям отсутствия у него своего жилого помещения в найме,собственности - был поставлен на учет как нуждающийся в жилом помещении,и постановлением главы администрации МО с.Дивное № от <дата> -включен в списки программы «Обеспечение жильем молодых семей Ставропольского края в 2002-2010г.» по ФЦП «Жилище». Решением Совета МО с.Дивное от <дата> № он был снят с учета как нуждающийся в жилом помещении, в связи с якобы обеспеченностью жильем,что не соответствует действительности,поскольку его жилищные условия с момента постановки на жилищный учет и до настоящего времени –не улучшились,а ухудшились- его отдельная семья с <дата> увеличилась(родилась дочь <данные изъяты>и при отсутствии какого-либо жилья продолжает пользоваться чужой квартирой по устному договору найма.Он вынуждено,остается с дочерьми,женой прописанными в квартире у матери,в другом месте его с семьей никто не пропишет,так как он с детьми,женой должен по закону где-то быть прописанными, чтобы не быть «бомжами»,в связи с чем он просит признать незаконным данное решение(в части в отношении него) и обязать ответчика восстановить его на учете как нуждающегося в жилом помещении.Данное решение вынесено в нарушение закона,лишило его семью права состоять на жилищном учете при нуждаемости в жилом помещении.Он сам с 2006г. с женой,дочерью <данные изъяты> не являлись и являются членами семьи собственника жилого помещения-квартиры матери, не вселялись матерью-как члены ее(матери)семьи. Каких-либо заявлений от матери,-что он с дочерьми,женой вселяются,признаются членами семьи матери, в органы власти не подавалось.Решений о признании его,дочерей,жены членами семьи матери-не принималось, в связи с чем положения закона,что он с дочерьми,женой обеспечен жилплощадью более установленной учетной нормы(15кв.м ) и поэтому –не вправе состоять на учете как нуждающийся в жилье- к нему не относятся.Он со своей отдельной семьей вправе состоять на соответствующем учете и быть включен в списки федеральной жилищной программы, как – не являющийся нанимателем(членом семьи нанимателя) жилых помещений по договору соцнайма и не являющаяся собственником(членом семьи собственника) жилого помещения.Ответчиком нарушено его, а также дочерей,жены гарантированное конституционное право на обеспечение жильем малообеспеченных граждан. С момента постановки на жилищный учет,и до настоящего времени,с учетом количества прописанных,проживающих на жилплощади матери лиц,на каждого приходится менее 12 кв. м и менее 15 кв.м жилплощади.

Представитель ответчика администрации МО с.Дивное Апанасенковского района СК Нестерова В.И. в суде с иском Бусырева С.А. не согласилась,в удовлетворении иска просила отказать, пояснив следующее.Примерно с 2006г. по настоящее время в Апансенковском районе СК действуют Федеральные целевые жилищные программы «Социальное развитие села до 2010,2012,2013г.», «Обеспечение жильем молодых семей в Ставропольском крае»,финансируемые из Федерального, краевого и местного бюджетов.На ФЦП «Жилище»,и подпрограмму «Обеспечение молодых семей в СК» средства идут:20% из ФБ,5 % из бюджета СК,15 % из местного, и 60%-собственные деньги участников программы.Муниципальному образованию доводились лимиты в пределах которых в год могли быть предоставлены средства на приобретение жилья для участников программы- молодых семей,этих средств недостаточно для реализации жилищных прав участников программы.С 2006г. по 2010г. было предоставлены деньги по программе «для молодых семей…» примерно 6 лицам.Первоначально жилищным учетом занималась администрация муниципального района,где собирали документы,формировали списки участников программ,затем глава администрации МО с.Дивное утверждал эти списки,постановка на учет лиц нуждающихся в жилом помещении производилась по решению Совета МО с.Дивное,всего было принято на учет,включено в списки участников программ около 100 лиц по 2 программам,40 лиц по «Социальному развитию села..»,затем эти списки направляются ответчиком в краевые органы власти СК,для решения вопроса о финансировании.Точно ей не известно,по каким основаниям принимались люди на учет,скорее всего- как семьи,не имеющие своего жилья,при этом площадь используемого ими жилья не учитывалась,учетная норма 12 кв.м до 2010г.,15кв.м с 2010г.-не принималась во внимание-это было нарушение.С 2010г. учет,списки участников программ передали в администрацию МО с.Дивное.В 2010г. по указанию Губернатора СК,Счетной Палатой СК в районах СК,в том числе в Апанасенковском и в администрации района, с.Дивное провели проверку,составили справку,где отразили как существенный недостаток- необоснованную постановку на учет как нуждающихся в жилом помещении и включение в списки участников федеральных жилищных программ людей-без учета используемой жилплощади членами семьи собственника жилого помещения по сравнению с учетной нормой жилья -12 и потом 15 кв.м, и того,что совместно проживающие родственники-являются членами семьи собственника жилья,при этом прямого указания в справке о снятии с жилищного учета лиц не было.Как на неправильную постановку на учет в отношении истца при проверке Счетной Палаты-не было указано ни устно,ни в справке по результатам проверки.В отношении лиц получивших по жилищным программам деньги на покупку жилья,указанных в справке Счетной Палаты,как неправомерно включенных в списки – указаний о предьявлении к этим лицам исков о возврате полученных денег не было,такие иски не предьявлялись.Но после проверки,на краевом совещании представителями краевых органов власти и Счетной Палаты прямо были даны указания главам администраций муниципальных образований Ставропольского края - о снятии с жилищного учета и исключении из списков этих жилищных федеральных программ лиц, пользующихся жильем в составе семьи собственника жилья,если на одного члена семьи более учетной нормы.В связи с этими указаниями,администрация МО с.Дивное посчитала неправильным постановку на учет на жилье и включение в программу-жилье для молодых семей около 20 лиц и Советом МО с.Дивное было вынесено решение о снятии их,в том числе- истца с жилищного учета,с исключением из списков участников жилищной программы,и администрация МО с.Дивное намерена еще снять около 20 других лиц с учета по этой программе.На вынесение решения о снятии истца с учета повлияли существующие неясности в законодательстве-кого считать членом семьи собственника жилья.При снятии истцов и др. лиц с жилищного учета обстоятельства –фактического проживания-непроживания лиц по месту прописки,фактического проживания по договорам найма,пользования жильем в других жилых помещениях- не учитывались и вообще не выяснялись.Она считает,что должно быть проводиться обследование жилищно-бытовых условий проживания лиц, состоящих на учете,для выяснения условий фактического проживания-непроживания,почему это не делалось,-ей не известно.В отношении детей,внуков собственников жилья-посчитали,что они являются членами семей собственников жилья.О принятии каких-либо специальных решений о признании истца,его детей,супруги,др. снятых с учета лиц,- членами семей собственников жилья-ей не известно.Ответчиком не оспариваются утверждения истца об отсутствии у него,жены,детей- средств на приобретение жилья,о неведении общего хозяйства с собственником жилья,о непроживании совместно с собственником жилья,о пользовании сьемной квартирой,с учетом регистрации по жилплощади матери истца, и его жены с детьми,решение о снятии истца с учета принято без соблюдения учетной нормы жилплощади на одного человека- приходится менее 15кв.м. В соответствие с законом о местном самоуправлении,Уставом МО с.Дивное,положением об администрации МО с.Дивное,вопросы постановки на учет лиц,нуждающихся в жилом помещении, включении в списки участников Федеральных жилищных программ относятся к компетенции главы МО,администарции МО с.Дивное,и почему первоначально этими вопросами занимался Совет МО с.Дивное-ей не известно.Сейчас решения о постановке на учет на жилье,включении в списки участников жилищных программ принимает глава администарации с.Дивное.Ей не известно почему в отношении истца было принято решение о снятии с учета,как обеспеченного более 15 кв.м,при составе семьи 6 человек,площади жилья-60 кв.м,возможно ошибка произошла из-за непроведения обследования жилищно-бытовых условий,отсутствия акта обследования.Перед снятием Бусырева С.А. с учета документы об используемой им площади жилья не истребовались,обстоятельства проживания на сьемной квартире-не проверялись.Если сейчас Бусырев С.А. обратиться к ответчику с заявлением,представит снова документы,его поставят на учет на жилое помещение,как обеспеченного менее учетной нормы жилья.

3 лицо Бусырева М.К.(жена истца) дала в суде пояснения аналогичные истцу,поддержав исковые требования.

Суд счел возможным рассмотреть данное дело в порядке искового судопроизводства,с учетом возникновения и наличия между сторонами спора о праве(гражданском,жилищном,ст.2,11,51,52 ЖК РФ,ст. 209,218 ГК РФ),поскольку истцом,помимо незаконности решения органа местного самоуправления, оспаривается право на состояние гражданина на учете как нуждающегося в жилом помещении,право быть включенным в списки участника федеральной жилищной программы по обеспечению жилым помещением(т.е в конечном итоге –оспаривается право на предоставление,приобретение жилого помещения за счет государства).

Свидетели <данные изъяты> дали в суде аналогичные показания о том,что давно знают семью Бусырева С.А. и семью его матери <данные изъяты>В 2006г. Бусырев С.А. женился,полностью отошел от матери, стал проживать отдельно,-по <адрес>,на сьемной квартире у <данные изъяты>принадлежащей <данные изъяты>.,затем у истца еще родился ребенок- Софья в 2011г., проживает там же с истцом,эту квартиру по <адрес> истец с семьей снимает до настоящего времени.Все это время с 2006г. Бусырев С.А., его дети,жена не являются членами семьи матери-<данные изъяты>живущей отдельно с дочерью своей семьей в квартире по <адрес>. Бусырев С.А. с семьей живет самостоятельно,независимо от матери, у него нет своего подсобного хозяйства,жилья,др. доходов кроме небольшой зарплаты по работе в ОАО Апанасенкирайгаз,он с дочерьми,женой живет только на свои доходы,они не в состоянии снимать за плату квартиру,или приобрести собственное жилье.

Свидетель <данные изъяты>мать истца) дала в суде показания аналогичные пояснениям истца Бусырева С.А.,кроме того показав,что с 2006г. сын женился и с того времени и до настоящего времени,стал проживать своей отдельной семьей,снимая квартиру,с 2006 по 2008г. она разрешала им пожить у себя,потом с 2008г.-сын со своей семьей живет, снимая квартиру по <адрес> у <данные изъяты>все это время сын не является членом ее семьи(ее с дочерью),живет самостоятельно,независимо,не ведет с ними общее хозяйство,у них нет общих доходов,расходов,в состав семьи сына входит его дочери,жена. У сына нет своего жилья, и он не в состоянии без поддержки государства приобрести его.По договоренности с сыном, она разрешила быть прописанными сыну,невестке,внучкам в ее квартире,так как им негде больше прописаться,и их никто другой не пропишет,а без прописки они будут бомжами.Жена сына была прописана до 2011г. у своих родителей,она не работает.При постановке сына на учет на жилье,его ставили,как отдельную семью,не обеспеченную жильем.Она не подавала заявлений- о вселении сына,невестки,внучек к себе,как членов семьи.Решения о признании сына,внучек,невестки – членами ее семьи не принимались.У нее в квартире по Юбилейной 20\2 кроме нее,проживает ее дочь.Она считает незаконным снятие сына с жилищного учета.

В соответствие с исследованными в судебном заседании представленными сторонами,истребованными судом доказательствами:

-решений Совета МО с.Дивное Апанасенковского района Ставропольского края № от <дата>, № от <дата>\дело №.2\,книги регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации МО с.Дивное СК, - истец Бусырев С.А. на основании поданных зарегистрированных в 2007г. заявлений,в целях реализации ФЦП «Обеспечение жильем молодых семей в СК» признан нуждающимся в улучшении жилищных условий,с включением в списки в очередь для обеспечения жильем,в списки участников жилищной программы;

-решения Совета МО с.Дивное Апанасенковского района Ставропольского края № от <дата>,истец Бусырев С.А. «…..снят с учета как нуждающийся в жилом помещении в соответствие со ст.56ч.1п.4,6 ЖК РФ,решения Совета МО с.Дивное № от <дата>,на основании представленных документов…….. как проживающий в квартире матери <данные изъяты> площадью 60,2 кв.м,при 3 зарегистрированных по месту жительства лицах,обеспеченности на человека площадью более учетной нормы(20кв.м);

(Какие-либо данные,ссылки на конкретные основания,обстоятельства указанные в п.6ч.1 ст.56 ЖК РФ,а именно- о выявлении в предоставленных гражданами документов в орган, осуществляющий принятие на учет,сведений не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет или выявление неправомерных действий должностных лиц этих органов при решении вопроса о принятии на учет,и др. - в решении № от <дата> о снятии лица с учета- не приведены и отсутствуют).

-личного дела участника ФЦП «Обеспечение жильем молодых семей СК» Бусырева С.А.,с содержащимся в нем: заявлений о принятии семьи(3 человека,истца с дочерью,женой)на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий от <дата>,о включении в состав участников ФЦП «Обеспечение жильем молодых семей в СК» от <дата>;копий паспорта,трудовой книжки,свидетельства о постановке на учет в налоговом органе истца,свидетельства о рождении дочерей <данные изъяты> 2006г.р.,2011г.р.,выписки из списка жителей с.Дивное,нуждающихся в улучшении жилищных условий,для включения в очередь обеспечения жильем в отношении Бусырева С.А.(под №9);копии с домовой книги по домовладению в <адрес>, с данными о регистрации в домовладении <данные изъяты> с 2004,2002г.;справок администрации МО с.Дивное от <дата> № от <дата>,- об отсутствии у Бусыревых С.А.,М.К. своего жилья,о проживании\регистрации\ в <адрес> и вхождении в состав семьи Бусырева С.А.- 3 человек с истцом,Бусыревых М.К.,<данные изъяты>принадлежности квартиры по <адрес> <данные изъяты>\регистрации там же <данные изъяты>справки ОСБ РФ № от <дата> № – о платежеспособности Бусырева С.А. для получения кредита на цели приобретения жилья;выписки из решений Совета МО <адрес> № от <дата>,№15 от <дата> о принятии на учет и снятии с учета как лица нуждающегося в жилом помещении в отношении Бусырева С.А.; извещения в отношении Бусырева С.А. из администрации МО с.Дивное от <дата> о принятии лица с семьей(3 человек)на учет как нуждающейся в жилом помещении и необходимости перерегистрации;свидетельства о заключении брака Бусыревых С.А.,М. от <дата>,договора купли-продажи квартиры от <дата> в <адрес> между <данные изъяты>.,

-копий похозяйственных книг администрации МО <адрес> СК № за 2007-2011г.,по записям в лицевых счетах по хозяйствам указаны; по <адрес>–члены хозяйства <данные изъяты>.; по <адрес>лены хозяйства <данные изъяты>.;по <адрес>члены хозяйства <данные изъяты>

-акта встречной проверки от <дата>,проведенной Счетной Палатой СК в администрации МО с.Дивное СК по целевому использованию средств бюджета СК на ФЦП «Социальное развитие села до 2012г.»,обоснованности признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий,-в акте приведены данные в отношении граждан <данные изъяты> и др.(6лиц,не участвующих в данном деле) об учете как нуждающихся в жилье при регистрации,проживании в жилых помещениях принадлежащих матери,отцу,свекрови,бабушке мужа,при обеспеченности по числу проживающих на 1 члена семьи более учетной нормы 12кв.м,приобретении жилых помещений лицами с привлечением частично собственных средств(какие-либо данные,выводы в акте проверки о незаконном,необоснованном учете лиц в качестве нуждающихся в жилом помещении,нецелевом использовании бюджетных средств на приобретение жилья,данные- о проверках фактического состояния лиц членами семьи собственников жилых помещений по месту регистрации,- отсутствуют и не указаны;конкретные документальные,иные данные по каким именно основаниям по результатам проверки сделаны выводы о вхождении лиц,приобретших жилье,как членов- в составы семей собственников жилья по месту их первичной регистрации –в акте проверки также не приведены и отсутствуют),

-Устава МО с.Дивное СК от <дата>,положения об администрации МО с.Дивное СК утв. Решением Совета МО с.Дивное № от <дата>,-к вопросам местного значения поселения,разрешение которых входит в компетенцию местной администрации МО с.Дивное(возглавляемой и руководимой главой МО или главой администрации поселения) относятся,в том числе- обеспечение малоимущих граждан,проживающих в поселении и нуждающихся в учучшении жилищных условий,жилыми помещениями в соответствие с жилищным законодательством;исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления поселения,с полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления переданных отдельных госполномочий является администрация поселения(юридическое лицо);

-справки администрации МО с.Дивное СК от <дата> №,-по ФЦП «Социальное развитие села до 2012г.» в период с 2003 по 2010г. получило жилья 19 семей;лимиты по бюджетным средствам,предоставляемым на реализацию программы доводится Министерством сельского хозяйства СК,

-письма Министерства сельского хозяйства СК в адрес администрации Апанасенковского муниципального района СК № от <дата>,-доведены лимиты бюджетных средств по реализации в Апанасенковском районе СК ФЦП «Социальное развитие села до 2012г.»,- в размере 5744т.р.(из них 3103 из Федерального бюджета,2641 из бюджета СК,в том числе,молодых семей и молодых специалистов 1977т.р.-ФБ-1136т.р.,бюджета СК-841т.р.),

- решений Совета МО с.Дивное СК от <дата> №,-учетная норма площади жилого помещения установлена -12кв.м общей площади на 1 гражданина;норма предоставления жилого помещения по договору социального найма –не менее 18 кв.м на 1 члена семьи из 3 человек,не менее 33 кв.м общей площадью для одиноких граждан, не менее 42 кв.м общей площади для семьи из 2 человек; № от <дата>,- учетная норма установлена 15 кв.м на человека,норма предоставления-не менее 33 кв.м для одиноких граждан,не менее 18 кв. м на одного человека для семьи в 3 и более человека.

Выслушав стороны,свидетелей, исследовав материалы дела,с представленными сторонами,истребованными судом доказательствами, суд считает подлежащими иск Бусырева С.А. удовлетворению в полном обьеме по следующим основаниям.

В соответствие со ст.2,ст.11,ст.31,ст.49,ст.50,ст.51,ст.52,ст.,ст.54,ст.56 ЖК РФ,ст.2,7,18,40 Конституции РФ,-

-права и свободы человека и гражданина являются высшей ценностью,непосредственно действующими,они определяют смысл,содержание и применение законов,деятельность исполнительной власти,местного самоуправления;в РФ обеспечивается государственная поддержка семьи,материнства;каждый имеет право на жилище;органы госвласти,местного самоуправления создают гражданам условия для осуществления права на жилище;малоимущим и иным указанным в законе категориям граждан,нуждающимся в жилище,оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из госмуниципальных,иных жилфондов,

-гражданами,нуждающимися в жилых помещениях(предоставляемых по договорам социального найма) по решению органов местного самоуправления признаются(с постановкой на соответствующий учет,по зявлениям граждан),в том числе:1\.не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2\.являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения,-обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы,установленной органом местного самоуправления(минимального размера площади жилого помещения,исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении),

-жилые помещения по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам из муниципального жилищного фонда,др. категориям лиц,предусмотренным ЖК РФ(ч.3ст.49 )-из жилфонда субьектов РФ и жилфонда РФ,

-отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении допускается в случаях: непредставления документов(предусмотренных ст.52 ЖК РФ,Примерным перечнем документов,утвержденных приказом Министерства регионального развития РФ от 25.02.2005г. №18);представления документов не подтверждающих соответствующее право;не истечения 5 летнего срока с момента преднамеренного ухудшения гражданином свих жилищных условий,

-снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении допускается органом,принявшим лицо на учет в случаях:подачи соответствующего заявления;утраты оснований,дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма;выезда на место жительства в др. муниципальное образование;получение от органов власти бюджетных средств на приобретение,строительство жилого помещения;предоставления органами власти земельного участка для строительства жилого дома;выявления в предоставленных документах(для постановки на учет) несоответствующих действительности сведений;неправомерные действия должностного лица,органа власти, осуществившего принятие на учет при решении вопроса о принятии на учет,

-к членам семьи собственника жилого помещения относятся совместно проживающие с ним в его жилом помещении супруг,родители,дети,при этом др. родственники и иные нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительном случае- иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника,если они вселены собственником в качестве членов своей семьи;по общему правилу, в случае прекращения семейных отношений этих лиц с собственником жилья (в том числе, - без прекращения совместного проживания с ним), право пользования помещением за бывшим членом семьи не сохраняется (прекращается, утрачивается).Под совместным проживанием совершеннолетних взрослых самостоятельных детей с родителями-собственниками жилья,применительно к данным жилищно-имущественным правоотношениям,применительно к понятию наличия членства детей,(а также иных родственников,нетрудоспособных иждивенцев,иных лиц) в семье родителей,следут понимать: их совместное проживание в обьективном смысле(совместное использование одной жилплощади) и совместное проживание в субьективном смысле(осознания,желания группы лиц-семейного единства,взаимозаботы,того,что они живут именно одной семьей.В отношении иных родственников,нетрудоспособных иждивенцев в качестве дополнителных обьективных и субьективных критериев(условий) членства в семье необходимы-ведение общего хозяйства,т.е общие доходы,-расходы,вселение как членов семьи с осознанием всеми лицами данных условий;для состояния в семье иных лиц(к ним можно отнести-в том числе свойственников,зятьев,невесток и просто посторонних лиц) помимо всех выше перечисленных условий,кроме того необходимо признание членами семьи в судебном порядке.Для субьективного и обьективного критерия наличия членства в семье в отношении всех допустимых категорий лиц должны быть исключены какие-либо дефекты воли и волеизьявления у совершеннолетних граждан на членство в семье,в том числе-осознания вынужденности совместного проживания в одном жилом помещении и фактическая вынужденность по разным причинам проживания, совместного использования лицами с собственником одного жилого помещения.При отсутствии(хотя бы одного) какого-либо из вышеперечисленных условий,критериев для членства в семье,отстутствуют основания считать и признавать лиц членами семьи.

Суд учитывает,также,что правовые понятия «совместное проживание как членов одной семьи» и «совместное проживание,в смысле-одновременного использования жилого помещения – не являются идентичными, поскольку первое(несмотря на неуказание об этом прямо в законе),тем не менее,по смыслу предполагает помимо одновременного использования жилого помещения несколькими лицами- совместное ведение общего хозяйства,взаимозабота,содержание,наличие аналогичного одного субьективного осознания несколькими лицами – о совместном,обьединенном(не только жилплощадью,но и на единой материально-экономической и в определенной степени духовно-психологической основе) проживании их в некоей социальной общности,группе - семье,представляющей собой сложный комплекс естественно-биологических,психологических,духовных,материальных связей.

По смыслу закона членами одной семьи(семьей) могут считаться\быть признаны\- лица из категории,предусмотренных ст.31,ст.69 ЖК РФ,которые совместно проживают в одном жилом помещении именно одной семьей,т.е. в первичной ячейке общества,социуме,обьединенном кровным родством,свойством,супружескими связями, основанном на более-менее единой экономической базе,с элементами в определенной степени духовного единства(осознания себя как членов одной семьи).При этом,отнесение кого-либо к членам определенной семьи входит в компетенцию самих граждан,и именно на основе мнения,с согласия граждан,- они могут считаться,оцениваться,признаваться – как члены одной семьи.Признание определенных граждан,лиц членами одной семьи при не оспаривании заинтересованными лицами(в том числе-органами власти) соответствующего статуса лиц,в том числе- в отношении лиц,не являющихся детьми,родителями,супругами-других родственников,нетрудоспособных иждивенцев(по ст.31,69 ЖК РФ),- должно осуществляться на основании заявлений собственников(нанимателей) жилья и непосредственно самих этих лиц(потенциальных членов семьи), поданных в органы власти,-по решению органов местного самоуправления.При оспаривании заинтересованными лицами статуса членов семьи собственников(нанимателей) жилья,а также в отношении всех остальных лиц(и при неоспаривании статуса) признание-непризнание такого статуса лиц должно осуществляться в порядке искового судопроизводства по решению суда.

По смыслу Закона,в том числе,его буквальному смыслу - не исключается возможность совместного проживания в одном жилом помещении,принадлежащем на праве собственности гражданину- нескольких семей,т.е не всегда совместно проживающие в том числе с родителями,-дети,супруг,являются членами одной семьи;закон допускает и предполагает,возможность того,что семейные отношения между данной категорией близких родственников,супругов,могут быть прекращены, или не существовать вообще,что не исключает даже прекращение права пользования жильем бывшим членом семьи-близким родственником,супругом;или просто проживание в одной квартире нескольких семей(ст.31ч.4,ст.51ч.1п.4 ЖК РФ).Кроме того,общеизвестным является то,что в связи с серьезной жилищной проблемой в РФ,отсутствием у значительной части граждан,населения вообще любого жилья,-распространенным является именно одновременное проживание совместно с собственниками,нанимателями в одном жилом помещении(квартире,жилом доме и пр.)- нескольких семей на основе договорных отношений найма,поднайма,пользования жильем,с предоставления прописки в жилом помещении,либо предоставление(продажа) прописки,без пользования жильем. Безусловно,и без всяких сомнений,такое «совместное проживание» жилом помещении не предполагает членство этих лиц,семей -в семье собственника жилья,не лишает их права состоять на жилищном учете.В связи с отсутствием в действующем гражданском,семейном ином законодательстве строго определенного(четкого,незыблемого) понятия семьи(ст.1 СК РФ),исходя из имеющихся в жилищном,семейном законодательстве норм регулирующих правоотношений членства в семье,под членами семьи(семьей) следует понимать определенную совокупность(общность,группу людей,по общему правилу родственников,основанную на браке,родстве,свойстве,совместном проживании и ведении общего хозяйства,образующую естественную среду для благополучия ее членов,воспитания детей,взаимопомощи,продолжения рода.

В соответствие с Федеральной целевой программой «Жилище»,утв. постановлением Правительства РФ №675 от 17.09.2001г.,Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение(строительство) жилья и их использования,утв. постановлением Правительства РФ №1050 от 17.12.2010г.,п.1-6,12,14-20,26-35 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство(приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности,в том числе молодым семьям и молодым специалистам,Правил предоставления и распределения субсидий из Федерального бюджета бюджетам субьектов РФ на улучшение жилищных условий граждан,проживающих в сельской местности,в том числе молодых семей и молодых специалистов,утвержденной постановлением Правительства РФ №858 от 3.12.2002г. с последующими редакциями до 28.04.2011г.,п.3-7 Порядка предоставления за счет бюджета СК социальных выплат на строительство(приобретение) жилья гражданам,проживающим в сельской местности,в том числе молодым семьям,молодым специалистам,утвержденного постановлением Правительства СК №136-п от 20.05.2009г.;Порядка и условий признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной(средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты,Правил предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в СК на 2010г-2012г» краевой целевой программы «Жилище» в СК на 2010г.-2012г.- молодые семьи(супруги с возрастом не более 35лет или 1 родитель возрастом не более 35лет с ребенком,детьми,нуждающиеся в улучшении жилищных условий и имеющие доходы(денежные средства),достаточные для оплаты расчетной стоимости жилья,вправе на получение социальной выплаты(за счет финансирования из Федерального бюджета, бюджета субьекта РФ,местного бюджета ) для приобретения жилья,при наличии собственных или заемных средств в размере не менее 60% расчетной стоимости приобретения жилья,при этом семья(ее члены) предварительно должны быть приняты на учет,как нуждающиеся в улучшении жилищных условий(нуждающиеся в жилом помещении) в порядке ст.51 ЖК РФ.

Применительно к правоотношениям,урегулированным Типовым положением,утв. пост. Правительства РФ №858 от 28.04.2011г.,к членам семьи гражданина относятся: постоянно совместно проживающие с ним в его жилом помещении супруг,родители,дети,при этом др. родственники и иные нетрудоспособные иждивенцы могут быть признаны членами семьи собственника,если они вселены собственником в качестве членов семьи,ведут с ним общее хозяйство;в исключительных случаях,иные лица могут быть признаны членами семьи гражданина в судебном порядке.

Исследовав вышеперечисленные доказательства,суд пришел к выводам о недоказанности представителем ответчика обстоятельств наличия у Совета МО с.Дивное законных оснований для снятия истца Бусырева С.А. с учета,как лица нуждающегося в жилом помещении,а следовательно- незаконности принятия органом местного самоуправления Советом МО с.Дивное СК решения о снятии лица с соответствующего учета;доказанности истцом обратного- наличия оснований с 2007г. постановки истца на соответствующий учет и включении в списки участников указанной жилищной программы,необходимости защиты нарушенных прав истца с обязательством ответчика в восстановлении истца на жилищном учете,при опровержении стороной истца соответствующих утверждений представителя ответчика, доказанности истцом –обстоятельств наличия у него оснований с 2007г. и без перерыва до настоящего времени 2011г. для признания его в установленном законом порядке нуждающимся в жилом помещении(в улучшении жилищных условий);обстоятельств незаконного невосстановления ответчиком администрацией МО с.Дивное СК в настоящее время(с учетом наличия у него таких полномочий по закону) – истца на учете как нуждающегося в жилом помещении.

Суд считает неопровергнутыми ответчиком утверждения истца-об образовании истцом на 2007г.(период постановки на жилищный учет) и до настоящего времени– отдельной независимой,самостоятельной семьи и невхождение истца со своими членами семьи –детьми,женой,-в семью родителя-матери,не ведение с родителем общего хозяйства,вынужденное временного договорное безвозмездное пользование чужым домом,пользование пропиской истцом в квартире матери - не принадлежащими истцу жилыми помещениями- из-за стечения тяжелой(неблагоприятной) жизненной ситуации, -что обьективно подтверждено показаниями свидетелей Погребной,Остривной,Бусыревой, справками ответчика за 2008г.-2010г. о составе семьи истца,об отсутствии у него(его детей,супруги) своего жилища,об отсутствии средств на приобретение жилья.Делая соответствующий вывод суд учитывает достаточно зрелый возраст истца, получение образования,необходимого жизненного опыта,полную сформированность его личности,полную самостоятельность и независимость в социально-экономическом плане от родителя.

У суда отсутствуют основания недоверять указанным пояснениям и показаниям истца,3 лица,свидетелей,из которых следует,что истец в указанный период не ведет общее хозяйство с собственником жилья(родителем),не считает себя членом семьи собственника жилья,не является членом семьи собственника жилья,существует(с женой,детьми) как отдельная семья со своим составом,на свои доходы.

Суд также не сомневается в правдивости пояснений представителя ответчика Нестеровой В.И.,- о том, что принятие незаконного решения Совета МО с.Дивное о снятии истца с жилищного учета(учета жилищной ФЦП) было связано и обусловлено из-за действий органов и должностных лиц государственной исполнительной власти СК(Счетной Палаты СК, и др.),дававших органам местного самоуправления прямые устные указания на совещаниях -о снятии граждан с учета исключительно по основаниям обеспечения всех проживающих лиц в жилом помещении не менее учетной нормы жилья(без тщательного рассмотрения,фактической проверки,оценки условий проживания-являются ли эти граждане членами семьи собственника жилья,проживают ли они вообще фактически на этой жилплощади или лишь пользуются пропиской и пр.),заинтересованных по финансово-бюджетным соображениям в пользу казны СК,РФ в органичении количества лиц,состоящих на учета,как нуждающихся в жилье.Вместе с тем,соответствующие действия органов государственной исполнительной власти субьекта РФ,как считает суд,не создают правомерности,обоснованности вышеуказанных действий органа местного самоуправления МО с.Дивное по снятию с жилищного учета истца,не влияют на выводы суда о необходимости удовлетворения иска.Суд относится критически с точки зрения доказательственного значения, обоснованности решения Совета с.Дивное № от 2104.2011г, -к акту встречной проверки от <дата> Счетной Палаты СК,поскольку в содержании акта отсутствуют какие-либо указания о незаконности постановки на жилищный учет,учет по ФЦП как истца,так и др. непосредственно указанных в акте лиц(к утверждениям в акте о том,что граждане якобы,являющиеся членами семей собственников жилья,были обеспечены более учетной нормы жилья,тем не менее поставлены на жилищный учет и реализовали права по ФЦП на приобретение жилья,суд не считает достоверными,так как в обоснование этих утверждений проверяющими не приведено никаких достоверных фактических,документальных данных,в том числе о совместном проживании участников ФЦП(со своими семьями) именно как членов семьи собственника жилья,вселении собственником жилья помимо близких родственников-детей, - иных лиц(непосредственно живущих с этими детьми),именно как членов своей семьи,признании судом иных лиц(зятьев,невесток,внуков,др.свойственников) –членами семьи собственника жилья.

Суд относится критически к пояснениям представителя ответчика о том,что «…. когда истец принимался на учет как нуждающийся в жилом помещении,…… не известно,принималось ли во внимание,что у истца со своей семьей нет жилплощади по соцнайму или в собственности….», поскольку эти доводы полностью опровергаются представленными самим ответчиком,имеющимися в личном деле истца по жилищному учету,как участника программы – справками составленными ответчиком от 2008г., -о том,что истец входит в состав своей собственной семьи(в единственном числе с ребенком,женой;т.е. признано,что истец не являлся членом семьи своего родителя) и образовал отдельную самостоятельную семью.Что обьективно подтвержает пояснения истца,3 лица,свидетелей- о не вхождении истца в состав семьи собственника жилья,его родителя,у которого он прописан.

Аналогичным образом,суд считает несостоятельными утверждения представителя ответчика о вхождении истца в состав семьи своего родителя-собственника жилья,с обеспеченностью по общему числу совместно проживающих в жилом помещении не менее учетной нормы жилья при совместном проживании,правомерности в связи с этим снятия их с жилищного учета.В обоснование этих утверждений ответчиком не представлено доказательств.Ответчиком вообще не опровергаются пояснения истца- об отсутствии у него средств на приобретение жилья и своего жилья,о предоставлении истцом ответчику всех иных предусмотренных законом документов для постановки на жилищный учет и учет участников ФЦП,о неведении истцом с собственником жилья общего хозяйства;о существовании между истцом с собственником жилья-родителем соглашения о временном безвозмездном пользовании прописки в жилье;о фактическом не пользовании жильем родителя с 2008г.,проживании отдельной семьей(с детьми,женой) по договору найма вообще чужой квартиры,о невселении как членов своей семьи собственником жилья-родителем истца(с подачей соответствующих заявлений ответчику) на детей,жены истца. Между тем,данные обстоятельства непосредственно подтверждают,- не вхождение истца со своей семьей,- в состав семьи своего родителя,не проживание совместно их как членов одной семьи,в том числе,несмотря на ранее проживание в одном жилом помещении с собственником жилья.

Исследованные судом,представленные ответчиком имеющиеся в личных делах истца в администрации МО с.Дивное справки за 2009,2010г.,о том,что истец является членом семьи своего родителя(собственника жилья); записи в похозяйственных книгах(лицевых счетов) по домовладению родителя истца-собственника жилого помещения,с данными о включении истца,его детей,жены в члены хозяйства собственника жилья,- по мнению суда,сами по себе не свидетельствуют и не подтверждают с достоверностью наличие членства истца,его детей и супруги) в семье собственника жилья.Более того,указанные сведения (и записи о них) являются недостоверными,необоснованными,не подтвержденными обьективно дополнительными документальными данными,какими-либо заявлениями истца,его родителя и пр.- о ведении истцом,его детьми,супругой с собственником жилья общего хозяйства,вселении истца с детьми,супругой в жилое помещение,как членов одной семьи,одного хозяйства,о фактическом проживании истца с матерью.Кроме того,из других материалов,более ранних справок,записей в похозяйственной книге,пояснений истца,свидетелей,а в части- и представителя ответчика следует и с достоверностью установлено,что истец с периода 2007г.(до постановки на жилищный учет) – не являлся членом семьи своего родителя-собственника жилья,где он с детьми,женой прекратили проживать,а только прописаны, но фактически членами семьи родителя не являются.Для принятия решения о снятии истца с жилищного учета,-Совету МО,администрации Мо с.Дивное необходимо было дать оценку не только регистрации,проживании истца в жилом помещении,но и проверить наличие фактических обстоятельств членства истца в семье своего родителя,обосновать и мотивировать радикальное изменение «семейного статуса» истца по своим учетным документам(почему считали истца самостоятельной семьей,а потом «вдруг» включили его в состав семьи родителя),что не было произведено надлежащим образом.По мнению суда,согласно смысла жилищного законодательства,-определение конкретного состава той или иной семьи по лицам,относится к волеизьявлению,полномочиям самих граждан-собственников жилья,с учетом мнения проживающих с ними др. лиц,которые сами решают,вселяются ли иные лица как члены семьи собственника жилья или как пользователи,наниматели жилого помещения,с последующим похозяйственным учетом статуса лиц.При этом,органы местного самоуправления не вправе по собственному усмотрению,без учета мнения собственника жилья, вселенных,проживающих с ним лиц,выяснения фактических обстоятельств о характере проживания,решать вопросы о наличии-отсутствии соответствующего статуса у конкретных граждан.

Суд считает,что истец,как совершеннолетний,взрослый,имеющий своих детей,супругу,имеющий свои доходы – образовал свою отдельную,индивидуальную семью с вхождением в состав:детей <данные изъяты>. супруги Бусыревой М.К..

Доводы представителя ответчика,- о наличии у истца членства в семье собственника жилья-родителя,в связи с его пропиской у родителя,наличия родственных отношений- не имеют юридического значения,не влияют на выводы суда о необходимости удовлетворения иска по указанным основаниям,поскольку в силу близкого,кровного родства,наличие добрых,теплых родственных чувств,оказание помощи,отсутствие неприязни является нормой поведения родственников,свойственников,независимо от проживания или непроживания в одном жилом помещении,поскольку иные отношения являлись бы социальной патологией,не соответствовали бы требованиям морали.При этом,вышеизложенные отношения свидетельствуют,что истец с собственником жилолого помещения находился ранее лишь в договорных отношениях по предоставлению во временное безвозмездное пользование жильем,затем-по пользованию пропиской в жилом доме,без образования истца с родителем одной семьи.Наличие договорных отношений истца как отдельной семьи с собственником жилья по пользованию жильем,пользованию пропиской в жилье подтверждается неопровергнутыми пояснениями истца,3 лица,свидетелей и др. доказательствами.

О незаконности снятия с жилищного учета истца(как сына-«члена семьи» собственника жилья) указывает также то,что дети,супруга истца-безусловно не являющиеся членами семьи собственника жилья,- также могли стать на учет как отдельные семьи,а снятие истца(отца детей,супруга)- лишает законных прав детей, супруги истца на состояние на жилищном учете.При этом,дети,супруга истца,- безусловно не являются членами семьи родителя истца,так как они не вселялись и не признаны судом специально в таком статусе,не ведут общее хозяйство с собственником жилья,не яляются нетрудоспособными иждивенцами родителя истца.

В соответствие со ст.31 ЖК РФ,- иные родственники,иные лица(внучки,невестка собственника жилья) являются членами семьи собственника жилья,если вселены собственником как члены семьи,с документальным подтверждением на основании заявлений,а иные лица(невестка) как члены семьи- в том числе,еще признаны в судебном порядке,иначе указанные лица не являются членами семьи собственника жилья.Однако бесспорно,эти лица(дети,супруга истца) являются только членами семьи истца,то есть истец в любом случае входит в состав своей семьи:с дочерьми,женой.Но следуя логике Совета МО с.Дивное и ответчика,если гипотетически предположить,что истец является членом семьи своего родителя и он же одновременно является членом своей семьи -детей,жены( безусловно не входящих в семью родителя истца),-надо сделать вывод,что истец одновременно является,живет,входит в состав двух семей- родителя и своей;супруга и ребенок истца <данные изъяты>. временно вынужденно были зарегистрированы по 2010г. у родителей жены истца-<данные изъяты>то есть тоже одновременно «являлись» членами двух семей-своей <данные изъяты>), -что не вполне удовлетворяет требованиям здравого смысла.Вышеизложенное так же дает основания считать суду,что Бусырев С.А.(как сын своего родителя,но со своими собственными детьми,женой) – является отдельной семьей,подлежит отдельному жилищному учету от родителя(который является также отдельной семьей).Суд учитывает,что родители не обязаны «вечно» предоставлять,обеспечивать жилой площадью и(или) пропиской своих взрослых,самостоятельных,состоявшихся как собственно-семейных граждан,- детей,имеющих своих мужей,жен,своих детей(внуков),что также указывает,что такие совершеннолетние дети вправе самостоятельно состоять на жилищном учете и при определенных условиях реализовать права на получение в собственность или по социальному найму жилья за счет государства.

При удовлетворении иска,в пользу истца,как обстоятельства свидетельствующие о наличии у истца самостоятельной семьи,об отсутствии факта совместного проживания истца с родителем именно как членов одной семьи,свидетельствуют обстоятельства –вынужденного(то есть не вполне по своей воле и волеизьявлению) ранее проживание истца- взрослого человека со своим ребенком, женой на жилплощади родителя,в последующем- вынужденное пользование пропиской по жилью родителя,с проживанием вообще у посторонних людей,поскольку возможность использования(прописки) другого жилого помещения истцом отсутствует; общеизвестным,общепризнанным фактом является желание взрослых людей(мужчин,женщин)- образование своих новых,отдельных,самостоятельных семей с детьми(которые могут быть полными,неполными),на независимой экономической основе,в том числе-на базе своего отдельного(от других лиц,в том числе-от родителей) жилого помещения.Как следует из обстоятельств дела,подтверждено доказательствами, истец практически по доходам является малообеспеченной семьей,и не располагает не только средствами на приобретение самостоятельно себе жилья,но и на проживание в др. жилом помещении по найму,в связи с отсутствием своего жилья истец,кроме,как у своего родителя- лишен возможности зарегистрироваться по иному жилому помещению(месту жительства) в соответствие с требованиями законодательства обязывающего всех граждан РФ быть прописанными по определенному месту жительства,пребывания(в противном случае,граждане считаются нарушающими требования административного законодательства,и привлекаются к административной ответственности,ст.19.15 КОАП РФ,п.1-32 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № от <дата>. Другими словами,исходя из вышеизложенного,сами по себе-проживание истца с родителем,прописка на ее жилплощади,- не свидетельствуют о совместном проживании их как членов одной семьи,с учетом крайне низкого уровня жизни в государстве,и в частности принимая во внимание неблагоприятное материальное положение истца,прекращение им пользования жилым помещением,прописки в жилом помещении родителей,-поставило бы его(с детьми) в нелегальное положение(«вне закона»), в так называемый статус «бомж».

Дополнительным основанием неправомерности принятия решения о снятии с жилищного учета истца является также- непринятие во внимание Советом МО <адрес> СК и ответчиком обстоятельств,что (даже,без оснований постановки на учет-отсутствие у истца жилого помещения по найму,в собственности,если предположить наличие совместного проживания истца,его детей,супруги как членов семьи с собственником жилья,что фактически-не соответствует действительности),-у Бусырева С.А. имелись и имеются основания для постановки,состояния на жилищном учете,как обеспеченного менее учетной нормы жилья на одного человека(15кв.м),при общем количестве прописанных и проживающих-6 человек на 60кв.м.

Делая вывод о незаконности решения Совета МО <адрес> № от <дата>(в части в отношении истца),судом принято во внимание также несоответствие его содержания установленным требованиям,в связи с тем,что какие-либо данные,ссылки на конкретные основания,обстоятельства указанные в п.4,6ч.1 ст.56 ЖК РФ,а именно- о выявлении в предоставленных гражданами(истцами) документов в орган, осуществляющий принятие на учет,сведений не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет или выявление неправомерных действий должностных лиц этих органов и др. при решении вопроса о принятии на учет, - в решении № от <дата> о снятии лица с учета- не приведены и отсутствуют.

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Бусырева С.А. к администрации муниципального образования с. Дивное Апанасенковского района Ставропольского края о признании незаконным решения Совета муниципального образования с.Дивное Апанасенковского района Ставропольского края № от <дата> в части,о снятии с учета Бусырева С.А.,как лица нуждающегося в жилом помещении;обязательстве администрации муниципального образования с.Дивное Апанасенковского района Ставропольского края в восстановлении\постановке\ Бусырева С.А., на учете как лица,нуждающегося в жилом помещении,-удовлетворить; признать незаконным решение Совета муниципального образования с.Дивное Апанасенковского района Ставропольского края № от <дата> в части,о снятии с учета Бусырева С.А. как лица нуждающегося в жилом помещении;обязать администрацию муниципального образования с.Дивное Апанасенковского района Ставропольского края в восстановлении\постановке\Бусырева С.А., на учете как лица,нуждающегося в жилом помещении.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения в окончательной форме, через Апанасенковский райсуд СК.

С мотивированным решением в окончательной форме, лица участвующие в деле могут ознакомиться в Апанасенковском райсуде СК 2.09.2011года.

Председательствующий судья: