РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Дивное 16 октября 2012 года

Апанасенковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Стрешенец Э.И.,

с участием прокурора Ковалева Е.Д.,

представителя ответчика МКОУ СОШ №9 с.Воздвиженского Апанасенковского района Ставропольского края Теслицкой О.А., представителя 3 лица отдела образования администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края Михайлова А.С.,

при секретаре Парасидиной Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Апанасенковского района Ставропольского края в интересах Российской Федерации, в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе №9 с. Воздвиженское Апанасенковского района Ставропольского края об обязательстве ограничить доступ к Интернет-сайтам <данные изъяты> путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанных сайтов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Апанасенковского района Ставропольского края обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации, в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе №9 с. Воздвиженское Апанасенковского района Ставропольского края с требованиями об обязательстве ответчика ограничить доступ к Интернет-сайтам <данные изъяты> путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанных сайтов, указывая в исковом заявлении, при аналогичных пояснениях в судебном заседании представителя истца\прокурора\, о том, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения законодательства при реализации приоритетного национального проекта «Образование», а также законодательства Российской Федерации о противодействии экстремизму и распространению материалов экстремистского характера в деятельности МКОУ СОШ №9 с.Воздвиженского Апанасенковского района Ставропольского края, по результатам которой выявлены нарушения названного законодательства\ ст. 4,ст.14,ст.14.1 Федерального закона № 124-ФЗ от 24.07.1998 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ст. 9 Закона Российской Федерации № 3266-1 от 10.07.1992 «Об образовании», ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №114 «О противодействии экстремистской деятельности», распоряжения Правительства Российской Федерации № 1447-р от 08.10.2007\, выразившиеся в беспрепятственном доступе обучающихся к сайтам и материалам экстремистской направленности, пропаганды насилия, жестокости и порнографии.При этом установлено,что несмотря на наличие фильтров, препятствующих доступу несовершеннолетних на запрещенные сайты экстремистского и порнографического содержания, любой учащийся при наборе на клавиатуре компьютера определенных ключевых слов может зайти на указанные информационные ресурсы, то есть система контент - фильтрации не может в полном объеме ограничить доступ несовершеннолетних к Интернет - ресурсам, на которых имеется информация несовместимая с задачами образовательного процесса. В ходе проверки в кабинете информатики МКОУ С0Ш № 9 с. Воздвиженское СК,<дата> со школьного компьютера беспрепятственно осуществлены выходы на страницу сайта <данные изъяты>, который решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан <адрес> от <дата> признан экстремистским, и на страницу сайта, на которой размещена ссылка на книгу <данные изъяты>,которые в соответствии с требованиями ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №114 «О противодействии экстремистской деятельности» включены в Федеральный список экстремистских материалов, размещенные на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации и в целях восстановления нарушенных прав учащихся, и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет - сайту <данные изъяты> - следует ограничить.

Представитель ответчика МКОУ СОШ №9 с. Воздвиженского Апанасенковского района Ставропольского края Теслицкая О.А., с указанным иском прокурора Апанасенковского района в суде согласилась, пояснив, что образовательное учреждение должно принимать меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию,и ответчик обязуется устранить и недопускать соответствующие нарушения законодательства.

Представитель 3 лица отдела образования администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края Михайленко А.С. просил отказать в удовлетворении иска,поскольку по его мнению,соответствующие обязанности должны быть возложены, в том числе,- на Интернет- провайдеров,размещающих запрещенные сайты.

Выслушав представителей сторон, 3 лица,заслушав специалиста в области информационных технологий <данные изъяты>\давшего пояснения,аналогичные с содержанием искового заявления,и о возможности ограничения доступа к запрещенным Интернет-сайтам в компьютерной сети школы, непосредственно в образовательном учреждении - путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанных сайтов,либо путем блокировки через DNS Интернет-провайдером\,исследовав материалы гражданского дела с содержащимися в нем доказательствами, в том числе, акт проверки прокуратурой Апанасенковского района СК соблюдения законодательства при реализации приоритетного национального проекта «Образование», а также законодательства о противодействии экстремизму и распространению материалов экстремистского характера в деятельности МКОУ СОШ №9 с. Воздвиженсоке от <дата>, копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе МКОУ СОШ №9 с. Воздвиженского от <дата>, копию должностных инструкций директора, учителя МКОУ СОШ №9 с. Воздвиженского от <дата>, копию объяснений главного специалиста отдела образования ААМР СК ФИО6 от <дата>, копию объяснений директора МКОУ СОШ №9 с. Воздвиженского Теслицкой О.А. от <дата>, копию представления об устранении нарушений закона при реализации приоритетного национального проекта «Образование» от <дата>, копию информации отдела образования ААМР СК № от <дата>, копию приказа отдела образования ААМР СК о наложении дисциплинарного взыскания № от <дата>, исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 29 Конституции РФ, ст. 4,ст.14,ст.14.1 ФЗ № 124-ФЗ от 24.07.1998 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ст. 9 Закона Российской Федерации № 3266-1 от 10.07.1992 «Об образовании»,ст.13 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.2002 года № 114-Ф3,ст.9,ст. 10,ст.15,ст.17 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 года № 149-ФЗ,распоряжением Правительства Российской Федерации № 1447-р от 08.10.2007,-

- распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требовании, установленных федеральным законодательством, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений,- при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности;передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами,

-предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства,

-запрещается распространение информации,направленной на пропагандй, агитацию войны, возбуждающей и разжигающей социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду,а также иной информации\распространение которой является уголовно и административно наказуемым\;запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства;запрещаются издание и распространение печатных, аудио, аудиовизуальных и иных материалов содержащих хотя бы один из признаков экстремизма; запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности; запрещается пропаганда насилия и жестокости, т.е. распространение информации, направленной на формирование в массовом сознании установок и стереотипов насильственного или жестокого поведения либо имеющее целью побудить или побуждающее к актам противоправного насилия или жестокого обращения с человеком или животным,

- лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, в пределах их полномочий способствуют физическом, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей,

- целями государственной политики в интересах детей являются, в том числе, содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с непротиворечащими Конституции РФ и федеральному законодательству традициями народов РФ, достижениями российской и мировой культуры.

- основные общеобразовательные программы направлены на решение задач формирования общей культуры личности, адаптации личности к жизни в обществе, на создание основы для осознанного выбора и освоения профессиональных образовательных программ,

- каждый ребенок имеет полное право пользоваться средствами массовой информации, право доступа к информации и материалам из различных национальных и международных источников, особенно к таким, которые способствуют его социальному, духовному и моральному благополучию и развитию;

-в целях обеспечения использования в установленном порядке муниципальными образовательными учреждениями, реализующими общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, программ для ЭВМ при осуществлении процесса обучения, определено внедрение и актуализация системы исключения доступа к Интернет - ресурсам, несовместимым с задачами образования и воспитания учащихся.

- освобождение лица от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц,оказывающих услуги по передаче информации, предоставленной другим лицом,допускается- при условии ее передачи без изменений и исправлений либо по хранению информации, обеспечению доступа к ней, если это лицо не могло знать о незаконности распространения информации;при этом, освобождение лица от гражданско-правовой ответственности\ от взыскания с правонарушителя в пользу потерпевшего вреда,убытков,неустоек\,- не исключает возможность применения к этому лицу мер государствено-принудительного порядка, не обладающих признаками гражданско-правовой ответственности.

В соответствии со ст. 17 Конвенции о правах ребенка Россия обязалась поощрять средства массовой информации к распространению информации и материалов, полезных для ребенка в социальном и культурном отношениях, и поощрять разработку надлежащих принципов защите ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

Согласно вышеуказанного законодательства,образовательное учреждение в ходе образовательного процесса обязано исключить доступ ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, а также от распространения печатной продукции, аудио - и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.Доступность вредной,антиобщественной,несоответствующей действительности информации, направленной на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой и религиозной розни, вызывает необоснованное негативное отношение к образу жизни, культуре граждан РФ, подрывает основы национальной безопасности Российской Федерации, нарушает конституционные права граждан.

Как следует из обстоятельств дела,с достоверностью установлено на основе представленных истцом доказательств,не оспаривается ответчиком,-образовательным учреждением допущены нарушения законодательства,связанные с возможным доступом учащихся в школе к информационным ресурсам компьютерных сетей экстремистского характера,явно наносящим вред государству,обществу,правам и интересам детей,в связи с чем суд считает подлежащим удовлетворению исковые требования прокурора Апанасенковского района Ставропольского края в интересах Российской Федерации, в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе №9 с. Воздвиженское Апанасенковского района Ставропольского края об обязательстве ответчика ограничить доступ к Интернет-сайтам <данные изъяты> путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанных сайтов, при этом, принимая во внимание особые обстоятельства дела, возможности неконтролируемого доступа учащихся и др.лиц к общественно вредным информационным материалам, необходимости незамедлительного исключения такого доступа, поскольку замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу интересам государства и неопределенного круга лиц, имеются основания в соответствие со ст.212 ГПК РФ для обращения решения к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Апанасенковского района Ставропольского края в интересах Российской Федерации, в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе №9 с. Воздвиженское Апанасенковского района Ставропольского края об обязании ограничить доступ к Интернет-сайтам <данные изъяты> путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанных сайтов.

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу №9 с. Воздвиженское Апанасенковского района Ставропольского края ограничить доступ к Интернет-сайтам <данные изъяты> путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанных сайтов.

Решение суда подлежит немедленному исполнению. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной форме, через Апанасенковский райсуд СК.

С мотивированным решением в окончательной форме, лица участвующие в деле могут ознакомиться в Апанасенковском райсуде СК <дата>.

Председательствующий судья: