административное дело №12-23/2011



Р Е Ш Е Н И Е

с.Дивное 26.07.2011 года

Апанасенковский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи В.Ф. Михайленко,

с участием старшего помощника прокурора Апанасенковского района Ставропольского края Ковалева Е.Д,

лица (представителя юридического лица), в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении и в отношении которого вынесено постановление о наложении административного наказания Призовой С.А.,

при секретаре Парасидиной Г.А.,

рассмотрев протест прокурора Апанасенковского района Ставропольского края по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Раздолье» директор Призова С.А., <дата> рождения, уроженки <адрес> гражданки РФ, <данные изъяты> проживающей <адрес> <адрес> на постановление от <дата> о назначении административного наказания, вынесенное административной комиссией администрации муниципального образования с.М.Джалга Апанасенковского района Ставропольского края, по делу об административном правонарушении по ст. 5.13 Закона Ставропольского края «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» №20-кз от 10.04.2008 г., об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствие с постановлением от <дата> о назначении административного наказания, вынесенном административной комиссией администрации муниципального образования с.М.Джалга Апанасенковского района, по делу об административном правонарушении по ст. 5.13 Закона Ставропольского края «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» №20-кз от 10.04.2008г.,директор ООО «Раздолье» с.М.Джалга СК Призова С.А. привлечена к административной ответственности с наложением штрафа <данные изъяты>. за совершение правонарушения, заключавшегося в том, что она будучи директором ООО «Раздолье», не предоставила в период с <данные изъяты> по <дата> в контролирующие органы декларацию о розничной продаже алкогольной продукции за 3 квартал <дата>

Прокурором Апанасенковского района СК <дата> на соответствующее постановление внесен протест с просьбой в протесте и при рассмотрении его в суде о восстановлении срока для подачи протеста, в виду уважительности причин пропуска срока принесения протеста в суд(поступлением копии постановления от <дата> в прокуратуру района лишь <дата> из Комитета СК по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию), а также об отмене данного постановления, с возвращением дела на новое рассмотрение, указывая, что постановление является незаконным и необоснованным, вынесенным в нарушение ст.2.1, 2.10, 29.10, 1.6 КоАП РФ, поскольку постановление вынесено с нарушением порядка административного производства; является необоснованным и немотивированным, в материалах дела отсутствуют доказательства вины и необходимости привлечения к ответственности физического, должностного лица, в связи с составлением протокола о нарушении и возбуждении дела в отношении юридического лица, и указанные существенные нарушения не позволили всесторонне, полно, объективно рассмотреть дело.

Представитель юридического лица ООО «Раздолье» директор Призова С.А. при рассмотрении протеста прокурора в райсуде пояснила, что соответствующая декларация была ошибочно направлена по другому адресу, в чем виновата она, как должностное лицо – директор ООО «Раздолье», а не ООО «Раздолье», в связи с чем просила отказать в удовлетворении протеста прокурора.

Из протокола об административном правонарушении от <дата> по ст. 5.13 Закона Ставропольского края «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» №20-кз от 10.04.2008 г. следует, что Призова С.А., будучи директором ООО «Раздолье», имеющего лицензию на розничную продажу алкогольной продукции от <дата>, в нарушение постановления Правительства Ставропольского края от 28.12.2006г. №177-п «О представлении деклараций о розничной продаже алкогольной продукции на территории СК», не предоставила в период <дата> в Комитет СК по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию в <адрес> декларацию о розничной продаже алкогольной продукции за 3 квартал <дата> в результате чего юридическим лицом ООО «Раздолье» допущено правонарушение по ст.5.13 Закона СК №20-кз от 10.04.2008 г.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, в том числе протокол об административном нарушении, указание прокуратуры Ставропольского края от <дата> о рассмотрении жалобы от <дата> Комитета СК по пищевой и перерабатывающей промышленности на постановление от <дата> (с данными о поступлении в прокуратуру Апанасенковского района <дата>), постановление о наложении административного наказания на Призову С.А. от <дата>, не содержащего в нарушение ст.2.1, 2.10, 1.6 КоАП РФ обоснования и мотивации (с приведением доказательств, аргументов) освобождения лица, совершившего административное правонарушение юридического лица ООО «Раздолье», от административной ответственности и привлечения к административной ответственности должностного (физического) лица организации ООО «Раздолье» - директора Призову С.А., в отношении лично которого административное производство не возбуждалось, протокол об административном правонарушении не составлялся, суд считает протест прокурора подлежит удовлетворению, поскольку при вынесении данного постановления, рассмотрении дела не была соблюдена процедура административного производства: допущены вышеизложенные нарушения, связанные с вынесением постановления об административном наказании в отношении физического, должностного лица, по которому производство не возбуждалось, протокол о нарушении не составлялся, и в связи с этим необходимости отмены вынесенного с нарушением норм постановления и возвращении дела на новое рассмотрение, в виду существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, не позволившим всесторонне, полно, объективно рассмотреть дело.

При этом суд считает подлежащим восстановлению пропущенный прокурором по уважительной причине срок подачи протеста на соответствующее постановление, учитывая позднее поступление сведений о вынесенном постановлении в прокуратуру Апанасенковского района СК и фактическую возможность осуществления данных процессуальных действий с <дата> (на основании ст.25.11, 30.1-30.3, 30.10 КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Восстановить срок для подачи протеста прокурора Апанасенковского района СК по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Раздолье» <адрес> на постановление от <дата> об административном наказании(наложении штрафа <данные изъяты> на директора ООО «Раздолье» Призову С.А.), вынесенном административной комиссией администрации муниципального образования с.М.Джалга Апанасенковского района, по делу об административном правонарушении по ст. 5.13 Закона Ставропольского края «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» №20-кз от 10.04.2008г., об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение.

Протест прокурора Апанасенковского района СК по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Раздолье» <адрес> на постановление от <дата> об административном наказании(наложении штрафа <данные изъяты> на директора ООО «Раздолье» Призову С.А.), вынесенном административной комиссией администрации муниципального образования с.М.Джалга Апанасенковского района, по делу об административном правонарушении по ст. 5.13 Закона Ставропольского края «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» №20-кз от 10.04.2008 г., об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение, удовлетворить.

Постановление от <дата> об административном наказании-наложении штрафа <данные изъяты>., вынесенном административной комиссией администрации муниципального образования с.М.Джалга Апанасенковского района, по делу об административном правонарушении по ст. 5.13 Закона Ставропольского края «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» №20-кз от 10.04.2008 г. в отношении директора ООО «Раздолье» Призовой С.А. отменить и возвратить данное дело на новое рассмотрение в административную комиссию администрации муниципального образования с.М.Джалга Апанасенковского района Ставропольского края.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Апанасенковской районный суд Ставропольского края.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Председательствующий судья: В.Ф. Михайленко