РЕШЕНИЕ

Судья Апанасенковского районного суда Ставропольского края, Коротыч В.М.,

с участием старшего помощника прокурора Апанасенковского района Ставропольского края, Ковалева Е.Д.,

при секретаре Гапот Н.А.,

рассмотрев протест прокурора Апанасенковского района Ставропольского края по делу об административном правонарушении в отношении Багомедова М.И., <дата> года рождения, <данные изъяты> гражданина РФ, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>

на постановление № 5 от 25.08.2011 года, об административном наказании, вынесенном административной комиссией муниципального образования села Вознесеновского Апанасенковского района Ставропольского края, по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 2.2 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 года № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае», о наложении административного наказания в виде штрафа, - об отмене и возвращении дела на новое рассмотрение,

УСТАНОВИЛ:

В соответствие с постановлением № 5 от 25.08.2011 года, об административном наказании, вынесенном административной комиссией муниципального образования села Вознесеновского Апанасенковского района Ставропольского края, по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 2.2 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 года № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае», о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей, Багомедов М.И. привлечен к указанному виду ответственности, в связи с тем, что 15.08.2011 года, в 5 часов КРС, в количестве 100 голов, с животноводческой фермы СПК ПЗ «Дружба», находился без надзора около автодороги Астрахань-Ставрополь, в результате чего, одна из коров стала причиной мелкого ДТП.

Прокурором Апанасенковского района Ставропольского края, 05.09.2011 года, на соответствующее постановление внесен протест с просьбой в протесте и при его рассмотрении в судебном заседании, об отмене постановления административной комиссии муниципального образования села Вознесеновского Апанасенковского района Ставропольского края, с возвращением дела на новое рассмотрение, указывая, что постановление является незаконным и необоснованным, вынесенным в нарушение ст. 26.1, 4.2, 4.3, 29.10 К РФ об АП, поскольку при вынесении постановления не выяснены и не указаны обстоятельства, подлежащие обязательному выяснению и указанию в постановлении - время, место, способ нарушения, обстоятельства смягчающие, отягчающие ответственность, причины и условия совершения административного правонарушения. Кроме этого, должностными лицами администрации муниципального образования села Вознесеновского Апанасенковского района СК, грубо нарушены нормы административного законодательства при составлении протокола об административном правонарушении. Так, в нарушении ч. 2, 4 ст. 28.2 К РФ об АП, в протоколе об административном правонарушении не указано место совершения административного правонарушения. Так же, при составлении протокола об административном правонарушении специалистом администрации муниципального образования села Вознесеновского, не указано место и время рассмотрения дела об административном правонарушении, не указано поступали ли ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие правонарушителя или об отложении дела, либо замечания на протокол, в отношении лица, которого возбуждено дело об административном правонарушении. Вместе с тем, в нарушение требований ч. 2 ст. 28.2., ст. 26.7. К РФ об АП, в материалах дела отсутствуют объяснения свидетелей подтвердивших факт нарушения, а так же отсутствует справка от предприятия, подтверждающая факт принадлежности данных животных СПК племзавод «Дружба», то есть существенно нарушен порядок рассмотрения дела, что не позволило полно, всесторонне, объективно рассмотреть дело.

Привлеченное к административной ответственности лицо – Багомедов М.И., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения протеста не представлял, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть протест прокурора в его отсутствие.

Представитель административной комиссии муниципального образования с. Вознесеновского, глава администрации муниципального образования села Вознесеновского Апанасенковского района Ставропольского края, Меденцев С.А., в судебном заседании пояснил, что в действительности, при вынесении административной комиссией постановления по делу об административном правонарушении, были нарушены требования норм административного законодательства, которые они учтут в дальнейшей работе.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 К РФ об АП, судья, при рассмотрении жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Заслушав старшего помощника прокурора, представителя административной комиссии, изучив материалы дела, в том числе, постановление № 5 от 25.08.2011 года, протокол об административном правонарушении от 25.08.2011 года, объяснение Багомедова М.И., суд считает подлежащим протест прокурора удовлетворению по следующим основаниям.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесено на основании протокола об административном правонарушении от 25.08.2011 года, составленным неправомочным лицом (в нарушение ч. 5 ст. 12.2 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 года № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае»), - специалистом администрации муниципального образования села Вознесеновского и в нарушение сроков указанных в ст. 28.5 К.РФ об АП.

Поскольку, при вынесении данного постановления, не была соблюдена процедура административного производства – допущены вышеизложенные нарушения, суд считает необходимым отменить вынесенное с нарушением закона постановление с возвращением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.4 К РФ об АП,

РЕШИЛ:

Протест прокурора Апанасенковского района Ставропольского края на постановление № 5 от 25.08.2011 года, об административном наказании, вынесенном административной комиссией муниципального образования села Вознесеновского Апанасенковского района Ставропольского края, в отношении Багомедова М.И., - удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении от 25.08.2011 № 5 вынесенное административной комиссией созданной при администрации муниципального образования села Вознесеновского, в отношении Багомедова М.И., за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 2.2 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» - отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в административную комиссию муниципального образования села Вознесеновского Апанасенковского района Ставропольского края.

Решение вступает в законную силу с момента оглашения и может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в порядке надзора.

Председательствующий судья В.М. Коротыч