Р Е Ш Е Н И Е

Судья Апанасенковского районного суда Ставропольского края Стрешенец Э.И.,

с участием прокурора Ковалева Е.Д,

лица(представителя юридического лица).в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении и в отношении которого вынесено постановление о наложении административного наказания Гавриш Е.В.,

при секретаре Парасидиной Г.И..,

рассмотрев протест прокурора Апанасенковского района Ставропольского края по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Восход» директор Гавриш Е.В.<данные изъяты>,на постановление от 13.12.2010г. о назначении административного наказания, вынесенном административной комиссией администрации муниципального образования с.М.Джалга Апанасенковского района Ставропольского края, по делу об административном правонарушении по ст. 5.13 Закона Ставропольского края «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» №20-кз от 10.04.2008г.,-об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствие с постановлением от <дата>. о назначении административного наказания,вынесенном административной комиссией администрации муниципального образования <адрес>, по делу об административном правонарушении по ст. 5.13 Закона Ставропольского края «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» №20-кз от 10.04.2008г.,директор ООО «Восход» <данные изъяты> СК Гавриш Е.В.,привлечен к административной ответственности с наложением штрафа 3000р. за правонарушение,заключавшегося в том,что Гавриш Е.В.,будучи директором ООО «Восход»,не предоставил в период с 1 по 15 октября 2010г. в контролирующие органы декларацию о розничной продаже алкогольной продукции за 3 квартал 2010г..

Прокурором Апанасенковского района СК <дата>. на соответствующее постановление внесен протест с просьбой в протесте и при рассмотрении его в суде- о восстановлении срока для подачи протеста,в виду уважительности причин пропуска срока принесения протеста в суд(поступлением копии постановления от <дата>. в прокуратуру района лишь <дата>. из Комитета СК по пищевой и перерабатывающей промышленности,торговле и лицензированию),а также, - об отмене данного постановления, с возвращением дела на новое рассмотрение, указывая, что постановление является незаконным и необоснованным,вынесенным в нарушение ст.2.1,2.10,29.10,1.6 КОАП РФ, поскольку постановление вынесено с нарушением порядка административного производства;является необоснованным и немотивированным,в материалах дела отсутствуют доказательства вины и необходимости привлечения к ответственности физического,должностного лица,в связи с составлением протокола о нарушении и возбуждении дела в отношении юридического лица,и указанные существенные нарушения не позволили всесторонне,полно,обьективно рассмотреть дело.

Представитель юридического лица ООО «Восход»(<данные изъяты>) Гавриш Е.В.,при возбуждении дела об административном правонарушении,и при рассмотрении протеста прокурора в райсуде дал аналогичные пояснения,о том,что соответствующие декларации были представлены в контролирующий орган в бумажном виде и на магнитном носителе-дискете 16.10.2010г.,о необходимости представления декларации в электронном виде,он не знал,не возражает против удовлетворения протеста прокурора.

Из протокола об административном правонарушении от 18.11.2010г. № 59, по ст. 5.13 Закона Ставропольского края «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» №20-кз от 10.04.2008г.,следует,что Гавриш,будучи директором ООО «Восход»,как равно и само юридическое лицо(имеющего лицензию на розничную продажу алкогольной продукции №02023775 от 28.08.2006г.),в нарушение постановления Правительства Ставропольского края от 28.12.2006г. №177-п «О представлении деклараций о розничной продаже алкогольной продукции на территории СК», -не предоставил в период с 1 по 15 октября в Комитет СК по пищевой и перерабатывающей промышленности,торговле и лицензированию в г.Ставрополе по ул.Ленина 415д, - декларацию о розничной продаже алкогольной продукции за 3 квартал 2010г.,и таким образом юридическим лицом допущено правонарушение по ст.5.13 Закона СК №20-кз от 10.04.2008г..

Согласно обьяснений Гавриш Е.В. в протоколе о нарушении,заседания административной комиссии от <дата>.,копий почтового уведомления от <дата>.,форм деклараций за 3 квартал 2010г., -о направлении в Комитет пищевой и перерабатывающей промышленности СК из ООО «Восход» бумажных форм отчетности и на магнитном носителе(дискете),соответствующих деклараций за 3 квартал 2010г.,- Гавриш Е.В. в указанное время были отправлены в контролирующие органы декларации по розничной продаже алкоголя за 3 квартал 2010г. на бумажном носителе и на магнитном носителе,без представления -в электронном виде.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, в том числе, - протокол о нарушении, указание прокуратуры Ставропольского края от <дата>. о рассмотрении жалобы от <дата>. Комитета СК по пищевой и перерабатывающей промышленности на постановление от <дата>..(с данными о поступлении в прокуратуру Апанасенковского района <дата>.), постановление о наложении административного наказания на Гавриш Е.В. от <дата>.г.-не содержащего в нарушение ст.2.1,2.10,1.6 КОАП РФ: обоснования и мотивации(с приведением доказательств,аргументов) освобождения лица совершившего административное правонарушение,-юридического лица ООО «Восход» от административной ответственности,и привлечения к административной ответственности должностного(физического) лица организации ООО «Восход» - директора Гавриш Е.В.,в отношении лично которого административное производство не возбуждалось,протокол об административном правонарушении не составлялся, - суд считает подлежащим протест прокурора удовлетворению, поскольку при вынесении данного постановления\рассмотрении дела\ не была соблюдена процедура административного производства –допущены вышеизложенные нарушения,связанные с вынесением постановления об административном наказании в отношении физического,должностного лица,по которому производство не возбуждалось,протокол о нарушении не составлялся, и в связи с этим необходимости отмены вынесенного с нарушением норм постановления и возвращении дела на новое рассмотрение, в виду существенных нарушений процессуальных требований КОАП РФ,не позволившим всесторонне,полно,обьективно рассмотреть дело.

При рассмотрении данного протеста прокурора,суд учитывает действительность даты вынесенного постановления о наложении административного наказания <дата>.,а не <дата>.(что подтверждено протоколом о заседании административной комиссии и обстоятельствами составления протокола о нарушении лишь <дата>.),т.е. техническую опечатку в указании даты постановления в самом постановлении и в протесте прокурора.

При этом,суд считает подлежащим восстановлению пропущенный прокурором по уважительной причине срок подачи протеста на соответствующее постановление,с учетом позднего поступления сведений о вынесенном постановлении в прокуратуру Апанасенковского района СК, и фактической возможности осуществления данных процессуальных действий с 16.05.2011г.(на основании ст.25.11,30.1-30.3,30.10 КОАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Восстановить срок для подачи протеста прокурора Апанасенковского района СК по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Восход» <адрес> на постановление от <дата>. об административном наказании(наложении штрафа 3000р. на директора ООО «Восход» Гавриш Е.В.),вынесенном административной комиссией администрации муниципального образования <адрес>, по делу об административном правонарушении по ст. 5.13 Закона Ставропольского края «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» №20-кз от 10.04.2008г.,-об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение.

Протест прокурора Апанасенковского района СК по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Восход» <адрес> на постановление от <дата>. об административном наказании(наложении штрафа 3000р. на директора ООО «Восход» Гавриш Е.В.),вынесенном административной комиссией администрации муниципального образования с.М.Джалга Апанасенковского района, по делу об административном правонарушении по ст. 5.13 Закона Ставропольского края «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» №20-кз от 10.04.2008г.,-об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение,-удовлетворить.

Постановление от <дата>. об административном наказании-наложении штрафа 3000р.,вынесенном административной комиссией администрации муниципального образования <адрес>, по делу об административном правонарушении по ст. 5.13 Закона Ставропольского края «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» №20-кз от 10.04.2008г.,-в отношении директора ООО «Восход» Гавриш Е.В.,- отменить и возвратить данное дело на новое рассмотрение в административную комиссию администрации муниципального образования <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Апанасенковской районный суд Ставропольского края.

Председательствующий судья :