Р Е Ш Е Н И Е

Судья Апанасенковского районного суда Ставропольского края Стрешенец Э.И.,

при секретаре Парасидиной Г.И..,

рассмотрев жалобу Малышева Г.П. <данные изъяты>\,на постановление от <дата> мирового судьи судебного участия №1 Апанасенковского района Ставропольского края Нестеренко А.Н., по делу об административном правонарушении по ст. 15.33 ч.2 КоАП РФ о наложении штрафа в сумме <данные изъяты>., - об отмене постановления и прекращении производства по делу,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствие с постановлением мирового судьи и судебного участка №1 Апанасенковского района СК от <дата>, Малышев Г.П. привлечен к ответственности по ст. 15.33ч.2 КОАП РФ, с наложением штрафа 300р. за совершение правонарушения,заключавшееся в том,что Малышев Г.П. допустил нарушение установленных законодательством РФ о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов,осуществляющих контроль за уплатой страховых взносов\какие-либо конкретные обстоятельства установленные судьей при рассмотрении дела- время,место совершения,событие правонарушения,в постановлении о наказании не отражены и отсутствуют\.

В соответствие с протоколом об административном правонарушении от <дата> №,Малышевым Г.П. совершено административное правонарушение по ст. 15.33ч.2 КОАП РФ,сущность которого заключена в том,что Малышев Г.П.,будучи директором <данные изъяты> в нарушение ст.24 ФЗ №125-ФЗ от 24.07.1998г.,ст.15 ФЗ №212-ФЗ от 24.07.2009г. не представил в ГУ-Ставропольского регионального отделения ФСС РФ филиала № от <дата>\<адрес> отчетность по форме 4-ФСС РФ за 1 квартал 2012г. до 17ч. <дата>,которая должна быть представлена страхователем ежеквартально не позднее 15 числа месяца,следующего за истекшим кварталом.

Малышев Г.П. в судебное заседание по делу на <дата> на 11 час.,будучи надлежаще извещенным о времени и месте заседания,-не явился, ходатайствовал о расмотрении жалобы в его отсутствие,в связи с чем,суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие Малышева Г.П.\ст.25.1,29.7,30.6 КОАП РФ\.

Малышев Г.П. в жалобе от <дата> просит отменить постановление мирового судьи\при получении копии постановления заявителем <дата>\ и прекратить производство по делу за отсутствием в его действиях состава правонарушения, указывая, что постановление является незаконным и необоснованным, поскольку он своевременно <дата> в 19ч.10 мин.,т.е до 24 часов,соголасно требований ст.194 ГК РФ отправил заказной почтой отчет по форме 4-ФСС в адрес ФСС РФ филиал № <адрес> СК <адрес>,что подтверждено квитанцией № от <дата> об оплате почтового отправления,что не было учтено мировым судьей при рассмотрении дела,и повлекло необоснованное привлечение его к ответственности.

Исследовав материалы дела, в том числе, - протокол об административном правонарушении № от <дата>, постановление о наложении административного наказания на Малышева Г.П. от <дата>,.-не содержащего в нарушение ст.1.6,ст.29.10ч.1п.4 КОАП РФ, указания на какие-либо конкретные обстоятельства установленные судьей при рассмотрении дела- время,место совершения,событие\сущность\ правонарушения, а также справки ГУ-Ставропольского регионального отделения ФСС РФ филиала № от <дата>,<дата>\<адрес>,МРИ ФНС РФ № от <дата>,-о непоступлении отчетности от Малышева Г.П. в ФСС и ФНС РФ;докладную записку заместителя директора филиала № отделения ФСС ФИО,извещение в адрес Малышева Г.П. из ФСС от <дата> о явке для ознакомления с протоколом о нарушении \с почтовым уведомлением от <дата> о вручении извещения Малышеву Г.П.\,копию заявления Малышева Г.П. мировому судье от <дата>\о передаче им отчета ФСС-4 почтой и наличии у него сведений о получении его отчета почтой работником ФНС № ФИО\по адресу <адрес>,копию квитанции от <дата> в 19ч.10м. об оплате 29,75р.за почтовое отправление заказным письмом из г.Москва в адрес ФСС с.Дивное,- суд считает подлежащей жалобу Малышева Г.П. удовлетворению в части, поскольку при вынесении данного постановления\рассмотрении дела\ не была соблюдена процедура административного производства –допущены в части вышеизложенные нарушения,связанные с вынесением постановления об административном наказании в отношении должностного лица,при отсутствии в постановлении о наказании указания на конкретные обстоятельства установленные судьей при рассмотрении дела- время,место совершения,событие\существо\ правонарушения,несмотря на обязательность изложения этих данных в постановлении о наказании,и в связи с этим необходимости отмены вынесенного с нарушением норм постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности на основании ст. 24.5ч.1п.6,ст.4.5ч.1 КОАП РФ, в виду существенных нарушений процессуальных требований КОАП РФ,при вынесении постановления об административном наказании и истечении соответствующих сроков давности привлечения к административной отвесттвенности\3 месяцев со дня совершения правонарушения,на момент принятия данного решения\,учитывая,что постановление по делу об административном правонарушении,рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении 3 месяцев со дня совершения административного правонарушения,в связи с чем основания для возвращения дела на новое рассмотрение мировому судье с отмененным постановлением о наказании,-отсутствуют,с необходимостью прекращения производства по делу.

Указание в постановлении об административном наказании об обстоятельствах вмененного должностным лицом ФСС в вину Малышева Г.П. существа правонарушения \согласно протокола об административном правонарушении\,само по себе не свидетельствует об установленности обстоятельств,существа проступка при рассмотрении дела и не слагает с мирового судьи обязанностей по приведению в постановлении аналогичных данных о существе правонарушения\время,место,способ и др.\ установленных именно мировым судьей,рассматривающим дело.При этом суд считает не нашедшим подтверждение и не подлежащим учету для признания незаконным и отмене постановления -утверждения Малышева Г.П. о нарушении порядка административного производства,связанного с неправильной оценкой доказательств вины; утверждения –об отсутствии в действиях лица признаков состава правонарушения по ст.15.33ч.2 КОАП РФ,по мотивам своевременной подачи отчета,с учетом того,что в деле имеются достаточные фактические данные о нарушении лицом срока представления соответствующего вида отчета в ФСС,и допущении лицом в своих действиях признаков состава административного правонарушения по ст.15.33ч.2 КОАП РФ, и в связи с этим в соответствие со ст.1.4,2.1 КОАП РФ,возможности решения вопроса о прекращении производства по делу по основаниям истечения сроков давности привлечения к административной ответственности\но не за отсутствием состава и события правонарушения\.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Апанасенковского района Ставропольского края от <дата>. по делу об административном правонарушении по ст. 15.33ч.2 КоАП РФ о наложении штрафа в сумме <данные изъяты>. на Малышева Г.П., - отменить и производство по данному делу- прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности на основании п. 6 ч.1 ст.24.5 КОАП РФ\отказав Малышеву Г.П. в удовлетворении жалобы в части- о прекращении производства по данному делу по основаниям, связанным с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения\.

Решение может быть обжаловано в порядке надзора в Ставропольский краевой суд в соответствие со ст. 30.11 КОАП РФ.

Председательствующий

судья: