О ВЗЫСКАНИИ НАЛОГОВЫХ САНКЦИЙ

Гр. дело № 2-2350/2010 (Решение не вступило в законную силу)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 сентября 2010 года г. Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Воробьевой Н.С.,

при секретаре Лягуша Е.В.,

представителя истца Сверчкова В.А.,

представителя ответчика Решеткина К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Апатиты Мурманской области к Благодатских Светлане Анатольевне о взыскании налоговых санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Апатиты Мурманской области (далее ИФНС) обратилась в суд с иском к Благодатских С. А. о взыскании налоговых санкций. В обоснование требований указала, что ИФНС проведена камеральная налоговая проверка, представленной ответчиком налоговой декларации за 2008 год, по результатам которой составлен Акт № 61 от 28.01.2010. В ходе данной проверки было установлено, что в представленной Благодатских С. А. 19 октября 2009 года первичной декларации по налогу на доходы физических лиц за 2008 год (срок подачи которой до 30.04.2009) были допущены ошибки, которые привели к занижению суммы налога, подлежащей уплате в бюджет. Ответчиком в ИФНС 28.10.2009 была представлена уточненная налоговая декларация, в которой указана сумма налога, подлежащая уплате в бюджет в размере 172822 рубля 00 копеек. На основании представленной уточненной декларации ответчику необходимо было в установленный законом срок не позднее 15 июля 2009 года заплатить в бюджет не уплаченную сумму налога на доходы физических лиц за 2008 год в размере 172822 рубля 00 копеек. Однако Благодатских С.А. в установленный законом срок обязанность по уплате налога не исполнена, сумма налога была уплачена в бюджет частично в сумме 10000 рублей.

Таким образом, ответчиком были совершены налоговые правонарушения, предусмотренные ст.ст. 119, 122 НК РФ.

По результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки должностным лицом налогового органа вынесено решение о привлечении к налоговой ответственности № 43 от 01.03.2010. При рассмотрении материалов камеральной проверки начальником ИФНС учтены смягчающие вину обстоятельства и суммы налоговых санкций снижены в 2 раза: по п. 1 ст. 119 НК РФ до 25909 руб. 65 коп., по ст. 122 НК РФ до 16282 руб. 20 коп. Требование об уплате штрафов в общей сумме 42191 руб. 85 коп., направленное ответчику 07.04.2010, оставлено ею без внимания.

Просит взыскать с Благодатских С.А. сумму налоговых санкций, предусмотренных ст.ст. 119, 122 НК РФ в размере 42191 руб. 85 коп.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивает по тем же основаниям. При этом считает, что не имеется оснований для снижения штрафа более чем в два раза, поскольку доход ответчика был получен в денежной форме и материальное положение ответчика позволяет уплатить штраф в указанном размере.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования признал частично. Представил письменные возражения, в которых не оспаривая совершенных ответчиком правонарушений, учитывая что данные правонарушения были совершены ответчиком без умысла, вследствие ее полной юридической безграмотности, а также что среднемесячный доход ответчика составляет 31981 рубль, денежные средства от продажи которых возникла недоимка по налогам были потрачены на приобретение квартиры, а также то, что у ответчика уже имеется задолженность по налогам и по оплате жилищно-коммунальных услуг, просит удовлетворить иск частично и взыскать с ответчика по п.1 ст. 119 НК РФ – 5000 рублей, по ст. 122 НК РФ – 5000 рублей.

Выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ИФНС обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Из положений ст. 57 Конституции РФ, ст. 23 НК РФ следует, что каждый обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч. 1 ст. 207 НК РФ, налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Пункт 2 ч. 1 ст. 228 НК РФ гласит, что физические лица, получившие доходы от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, являются плательщиками налога на доходы физических лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 228 НК РФ налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет. В силу ст. 216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ч. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из представленных в суд документов, 19 октября 2009 года ответчиком в ИФНС представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2008 год, согласно которой она получила в 2008 году доход от продажи ценных бумаг, принадлежащих ей на праве собственности л.д. 26-32).

В декларации, поданной 19.10.2009, при исчислении налога Благодатских С.А. были допущены ошибки.

Пунктом 1 статьи 81 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик при обнаружении в поданной им в налоговый орган налоговой декларации факта неотражения или неполноты отражения сведений, а также ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, обязан внести необходимые изменения в налоговую декларацию и представить в налоговый орган уточненную налоговую декларацию.

28 октября 2009 года Благодатских С. А. была представлена в налоговый орган уточненная декларация по налогу на доходы физических лиц за 2008 год. Согласно декларации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составляет 172822 руб. л.д. 33-42).

Частью 1 ст. 119 НК РФ предусмотрено, что непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.

Таким образом, судом установлено, что Благодатских С.А. в налоговый орган декларация по налогу на доходы физических лиц подана 19.10.2009, т.е. позднее 30 апреля 2009 года.

Сумма штрафа за непредставление ответчиком в установленный законодательством срок налоговой декларации на доходы физических лиц за 2008 г. составляет 51819 руб. 30 коп. (172731 руб. х 5/100 х 6 мес.).

Решением начальника ИФНС размер штрафных санкций с учетом смягчающих ответственность Благодатских С.А. обстоятельств уменьшен в два раза и составляет 25909 руб. 65 коп. л.д. 15-18).

Истцом в адрес ответчика было направлено требование № 146 от 07.04.2010 об уплате штрафа л.д. 10-12).

Как следует из копии лицевого счета налогоплательщика, ответчик до настоящего времени штраф в сумме 25909 руб. 65 коп. не уплатила л.д. 24-25).

Согласно ст. 46 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате штрафа в добровольном порядке производится его принудительное взыскание.

Сроки, установленные ст.ст. 48, 69, 70 и 115 НК РФ для направления ответчику требования об уплате штрафа и искового заявления о взыскании сумм налоговых санкций по налогу на доходы физических лиц за 2008 год, истцом соблюдены.

В силу ч. 4 ст. 228 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, Благодатских С.А. обязана была уплатить рассчитанную к уплате сумму налога в срок до 15 июля 2009 года.

Пункт 1 ст. 122 НК РФ гласит, что неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога.

Согласно подп. 1 п. 4 ст. 81 НК РФ налогоплательщик освобождается от ответственности при условии, что до подачи уточненной налоговой декларации налогоплательщик уплатил недостающую сумму налога.

Как установлено судом и следует из уточненной налоговой декларации, поданной 28.10.2009, общая сумма налога на доходы физических лиц которую должна была уплатить ответчик, составляет 172822 рубля л.д. 33-42).

Сумма налога была уплачена в бюджет Благодатских С.А. частично в сумме 10000 рублей, остальная часть налога в сумме 162822 рубля, подлежащая уплате в бюджет, ответчиком в установленный законом срок не уплачена.

Общая сумма штрафа за неполную уплату налога на доходы физических лиц за 2008 г. составляет 32564 руб. 40 коп. (162822 руб. х 20/100).

Решением начальника ИФНС размер штрафных санкций с учетом смягчающих ответственность Благодатских С.А. обстоятельств уменьшен в два раза и составляет 16282 руб. 20 коп. л.д. 15-18).

Истцом в адрес ответчика было направлено требование № 146 от 07.04.2010 об уплате штрафа л.д. 10-12).

Как следует из копии лицевого счета налогоплательщика, ответчик до настоящего времени штраф в сумме 16282 руб. 20 коп. не уплатила л.д. 24-25).

Согласно пункту 3 статьи 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 Кодекса за совершение налогового правонарушения.

Учитывая, что ответчик без какого-либо принуждения или иного внешнего воздействия исполнил обязанность по внесению дополнений и изменений в налоговую декларацию в связи с обнаружением в ней неточностей и ошибок, предусмотренную пунктом 1 статьи 81 НК РФ, а также материальное положение ответчика, что суд признает смягчающими по делу обстоятельствами, руководствуясь подпунктом 3 пункта 1 статьи 112 НК РФ, исходя из обстоятельств данного дела, в соответствии с п. 3 ст. 114 НК РФ, суд считает возможным уменьшить размер штрафа за неполную уплату налога на доходы физических лиц за 2008 год, предусмотренную ст. 122 НК РФ в пять раз, то есть до 10363 рублей 86 копеек и за непредставление в установленный законодательством срок первичной налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, предусмотренную ст. 119 НК РФ в пять раз, то есть до 6512 рублей 88 копеек.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку исковые требования ИФНС подлежат удовлетворению на общую сумму 16876 руб. 74 коп., то с Благодатских С. А. подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере 675 руб. 06 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Апатиты Мурманской области к Благодатских Светлане Анатольевне о взыскании сумм налоговых санкций удовлетворить частично.

Взыскать с Благодатских Светланы Анатольевны налоговую санкцию за непредставление в установленный законодательством срок первичной налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, предусмотренную ст. 119 НК РФ, в размере 10363 (десять тысяч триста шестьдесят три) рубля 86 копеек, которую перечислить:

- на расчетный счет № 40101810000000010005, ИНН 5101110016, БИК 044705001, код ОКАТО 47405000000, код бюджетной классификации 182 1 01 0202 101 3000 110, получатель платежа УФК Минфина РФ по Мурманской области (ИФНС РФ по городу Апатиты) в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Мурманской области г. Мурманск.

Взыскать с Благодатских Светланы Анатольевны налоговую санкцию за неполную уплату налога на доходы физических лиц за 2008 год, предусмотренную п. 1 ст. 122 НК РФ, в размере 6512 (шесть тысяч пятьсот двенадцать) рублей 88 копеек, которую перечислить:

Взыскать с Благодатских Светланы Анатольевны в доход государства государственную пошлину в сумме 675 (шестьсот семьдесят пять) рублей 06 копеек.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд в течение десяти дней.

Председательствующий Н.С. Воробьева