Гр.дело № 2-2500/2010 (Решение не вступило в законную силу)Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
08 сентября 2010 года город Апатиты
Апатитский городской суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Воробьевой Н.С.,
при секретаре Лягуша Е.В.,
с участием истца Рынина В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рынина Виталия Васильевича к Министерству строительства и территориального развития Мурманской области, Администрации г. Апатиты о признании членом семьи в целях определения размера предоставляемой субсидии для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей,
у с т а н о в и л:
Рынин В.В. обратился в суд с иском к Министерству строительства и территориального развития Мурманской области, Администрации г. Апатиты о признании членом семьи в целях определения размера предоставляемой субсидии для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
В обоснование требования указывает, что он является собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Апатиты, .... Совместно с ним в указанной квартире зарегистрирована его внучка – Попова Надежда Анатольевна, которая была вселена в квартиру в качестве члена его семьи. Он является участником программы на отселение из районов Крайнего Севера, состоит в очереди граждан на получение жилищной субсидии в Администрации города Апатиты. Его внучка в настоящее время обучается в Санкт-Петербурге на очном отделении, однако он материально содержит ее. Просит признать Попову Н.А. членом семьи.
В судебном заседании истец свои исковые требования поддержал по тем же основаниям. Дополнительно пояснил, что внучка обучается в г.Санкт-Петербурге на очном отделении, регистрации по месту обучения не имеет. Выезд внучки за пределы Мурманской области связан только с обучением и носит временный характер. По постоянному месту жительства они с внучкой ведут совместное хозяйство. Внучка приезжает домой на период каникул. Он постоянно передает внучке денежные средства на ее содержание, пополняет счет на телефоне. С родителями внучка не проживает из-за сложившихся разных точек зрения. После окончания учебы внучка намерена вернуться на постоянное место жительство в г.Апатиты, а в последующем выехать с ним за пределы Мурманской области. Иного жилья в собственности ни у него, ни у внучки не имеется.
Представитель ответчика – Администрации г. Апатиты, в судебное заседание не явился, в телефонограмме просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя и вынесении решения на усмотрение суда.
Представитель ответчика – Министерства строительства и территориального развития Мурманской области, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, принятие решения оставляет на усмотрение суда.
Третье лицо Попова Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месту судебного заседания извещена. Представила письменный отзыв на заявление, в котором с исковыми требованиями Рынина В.В. согласна. При этом указывает, что Рынин В.В. приходится ей дедушкой. Ее выезд за пределы Мурманской области связан с обучением на очном отделении в г.Санкт-Петербурге, где она проживает без регистрации. Ее выезд носит временный характер. В настоящее время она не работает. По месту регистрации ведет совместное хозяйство с дедушкой, периодически приезжает домой (3 недели в январе, 1 неделю в конце марта, период с июня по сентябрь, 1 неделю в ноябре). Дедушка постоянно передает ей через родителей денежные средства, пополняет счет на телефоне. С родителями не сложились отношения из-за разных точек зрения. После окончания учебы намерена вернуться в г.Апатиты на постоянное место жительства, а в последующем выехать с дедушкой за пределы Мурманской области. В связи с тем, что в настоящее время находится за пределами Мурманской области, просит рассмотреть дело без ее участия.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителя Администрации г. Апатиты, представителя Министерства строительства и территориального развития Мурманской области, третьего лица.
Выслушав истца, свидетелей ФИО1., ФИО2., ФИО3., изучив материалы дела, суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 2 Закона РФ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов крайнего севера и приравненных к ним местностей», во вторую очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным инвалидами I и II групп, а также инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определяемого частями второй и третьей статьи 5 настоящего Федерального закона.
В третью очередь жилищные субсидии предоставляются пенсионерам с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определяемого частью второй статьи 5 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона РФ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов крайнего севера и приравненных к ним местностей», размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на получение жилищных субсидий, определяется исходя из состава семьи, выезжающей или выехавшей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
На основании ст. 5 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ «Об утверждении положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего сера и приравненных к ним местностей» от 10 декабря 2002 года № 879, состав семьи граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктом 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 ((в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.10.2007 N 681, от 10.04.2008 N 257): «Применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются:
а) постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи - для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».
Согласно п. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Как установлено в судебном заседании, Рынин В.В. является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилищу» на 2002-2010 года». Он зарегистрирован и проживает в принадлежащей ему на праве собственности квартире по адресу: г. Апатиты, ... л.д. 8).
Согласно заявлению от 21.07.2009 Попова Н.А. – внучка истца вселена в квартиру, принадлежащую истцу, постоянно.
Попова Н.А. обучается на очном отделении Института ... в г.Санкт-Петербурге. Период обучения с 01.09.2008 по 30.06.2013.
Так, Попова Н.А., являясь студенткой очной формы обучения, своих доходов не имеет, находится на иждивении своего дедушки, его пенсия является постоянным источником средств к существованию семьи, в том числе и Поповой Н.А.
Кроме того, Попова Н.А. после окончания учебы намерена возвратиться в г. Апатиты, проживать в квартире по адресу: ..., так как другого жилья у нее нет, денежных средств для его приобретения также не имеется. Ее выезд носит временный характер, что подтверждается также актом от 18.08.2010, согласно которому Попова Н.А. проживает постоянно по указанному адресу с 2009 года.
Свидетели ФИО1., ФИО2., ФИО3 подтвердили указанные выше обстоятельства.
Таким образом, судом установлено, что Попова Н. А. является членом семьи Рынина В. В.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования истца в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Рынина Виталия Васильевича к Министерству строительства и территориального развития Мурманской области, Администрации г. Апатиты о признании членом семьи в целях определения размера предоставляемой субсидии для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей - удовлетворить.
Признать Попову Надежду Анатольевну, ... года рождения, членом семьи Рынина Виталия Васильевича, ... года рождения.
Решение суда является основанием для включения в состав семьи Рынина Виталия Васильевича - Поповой Надежды Анатольевны, ... года рождения, в целях определения размера жилищной субсидии гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий Н.С. Воробьева