Гр. дело № 2- 2562/2010 (не вступило в законную силу) Решение в окончательной
форме изготовлено 11.10.2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации08 октября 2010 года город Апатиты
Апатитский городской суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Воробьевой Н.С.,
при секретаре Лягуша Е.В.,
с участием
прокурора Павловой И.А.,
истца Елисеевой О.В.,
ответчика Двининой Л.А.,
представителя третьего лица – Комитета по управлению имуществом Администрации г. Апатиты Григорьевой Т.В.,
представителя третьего лица – Управления образования Администрации г. Апатиты Каровской С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елисеевой Ольги Викторовны к Елисеевой Александре Васильевне, Двининой Ларисе Анатольевне о выселении без предоставления другого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Елисеева О.В. обратилась в суд с иском к Елисеевой А.В., Двининой Л.А. о расторжении договора найма жилого помещения.
В обосновании своих требований указывает, что она является опекуном несовершеннолетнего ... года рождения и проживает совместно с ним по адресу: г. Апатиты, ул. .... Мать ... – Двинина Л.А. лишена в отношении него родительских прав. ... является ее матерью, которая решением суда от ... лишена в отношении нее родительских прав. Постановлением Администрации г. Апатиты от ... за несовершеннолетним ... сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Апатиты, ул. .... В указанной квартире проживают ответчики. Около 10 лет они ведут асоциальный образ жизни, злоупотребляют спиртными напитками, не работают, не вносят плату за квартиру и коммунальные платежи. Квартира находится в антисанитарном состоянии, окно заколочено фанерой. Газ в квартире отключен. Холодное и горячее водоснабжение также отключено. Кроме того, в указанной квартире по вине ответчиков произошел пожар, также заливались квартиры, расположенные ниже. Считает, что проживание несовершеннолетнего в указанной квартире совместно с ответчиками невозможно.
Просит расторгнуть с ответчиками договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Апатиты, ул. ... и выселить ответчиков без предоставления другого жилого помещения.
Истец в судебном заседании уточнила свои исковые требования, просит суд выселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Апатиты, ул. ... без предоставления другого жилого помещения. Дополнительно пояснил, что до настоящего времени ответчики нарушения не устранили. Они с несовершеннолетним намерены проживать в указанном жилом помещении, однако не имеют такой возможности, поскольку ответчики привели его в негодное для проживание состояние. Проживание ребенка с ответчиками невозможно в силу того, что ответчики злоупотребляют спиртными напитками, ведут асоциальный образ жизни.
Ответчик Двинина Л.А. в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласна. При этом пояснила, что отношения у нее с сыном в отношении которого она лишена родительских прав нормальные, они периодически общаются, при встречах она регулярно передает ему денежные средства на содержание. Считает ее проживание в квартире с ребенком возможно, в настоящее время она устроилась неофициально на работу, спиртное не употребляет. В случае если ребенок переедет в квартиру, намерена привести жилое помещение в надлежащее состояние. С вопросом о совместном проживании в квартире ни опекун, ни ребенок к ней не обращались.
Представитель третьего лица – Комитета по управлению имуществом Администрации г. Апатиты Григорьева Т.В. исковые требования истца поддержала. Считает, что в интересах ребенка ответчики подлежат выселению из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Представитель третьего лица – Управления образования Администрации г. Апатиты Каровская С.Н. доводы истца поддержала. Считает в интересах несовершеннолетнего исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Ответчик Елисеева А.В., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие ответчика Елисеевой А.В.
Выслушав истца, ответчика Двинину Л.А., представителей третьих лиц Григорьеву Т.В., Каровскую С.Н., свидетелей: ... мнение несовершеннолетнего, заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца по следующим основаниям.
В силу ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.
В судебном заседании установлено, что ответчики Двинина Л.А. и Елисеева А.В. зарегистрированы и проживают по адресу: г. Апатиты, ... на основании ордера .... Ответственным нанимателем указанной квартиры является Елисеева А.В. В квартире также зарегистрирован несовершеннолетний сын ... года рождения л.д. 4, 6).
С 23.06.2009 квартира состоит на учете в Управлении образования Администрации г. Апатиты.
Как следует из представленной копии решения суда от ..., Двинина Л.А. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына ... года рождения л.д. 10-12).
Опекуном несовершеннолетнего .... назначена Елисеева О.В., что подтверждается Постановлением Администрации города Апатиты от ... за несовершеннолетним ... сохранено право пользования жилым помещением по адресу: г. Апатиты, ул. ...
... наймодателем, Комитетом по управлению имуществом Администрации г. Апатиты, ответчикам было вынесено письменное предупреждение о необходимости произвести ремонт жилого помещения, привести в надлежащее состояние санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в квартире, выполнить остекленение комнаты.
Указанное предупреждение было вручено ответчикам лично, о чем свидетельствуют их подписи на предупреждении л.д. 23).
Согласно акту о сохранности жилой площади от ... специалистом отдела по опеке и попечительству Администрации г.Апатиты совместно со специалистами УК и домоуправления проведено обследование квартиры ... в г.Апатиты в результате которого было установлено, что условия в квартире для проживания неудовлетворительные. Маленькая комната после пожара, окно заколочено полиэтиленом. В большой комнате антисанитария, обои ободраны, грязь, все захламлено. Вся сантехника в нерабочем состоянии, необходима ее замена и замена подводки, унитаз нерабочий из-за чего сильный запах. Жильцам квартиры вынесено предупреждение от ... о том, что если в указанные сроки недостатки не будут устранены, будет решаться вопрос о их выселении. Долг по квартплате более 100000 рублей л.д. 24).
Из акта обследования жилого помещения от ... комиссией в присутствии ответчиков был проведен осмотр квартиры с целью выявления состояния жилого помещения, а также состояния санитарно-технического и иного оборудования, на и на основании осмотра комиссия решила: необходимо выполнить замену мойки в комплекте (мойка, смеситель без душевой сетки, сифон, кронштейны), смесителя с душевой сеткой, унитаза, смывного бачка, канализационной гребенки, ванновской обвязки, сифона на умывальник. Ответчикам вынесено предупреждение о необходимости соблюдать правила пользования жилыми помещениями; содержать в чистоте и порядке, поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, произвести косметический ремонт занимаемого жилого помещения, восстановить остекленение оконного проема, произвести за свой счет замену подводок холодного и горячего водоснабжения. Срок устранения нарушений в срок до ... л.д. 20).
... комиссией был произведен повторный осмотр квартиры, в результате которого было установлено, что ответчиками были произведены работы по заделке оконного проема. Остальные нарушения не устранены л.д. 21).
... комиссией вновь была осмотрена квартира. Комиссией было установлено: заменен дверной блок входной двери, установлен замок. Иные нарушения не устранены: косметический ремонт не выполнен, оконные рамы отсутствуют (оконный проем зашит целлофаном, доской), санитарно-техническое оборудование находится в неудовлетворительном состоянии, подводки холодного и горячего водоснабжения не заменены л.д. 22).
До настоящего времени ответчики не устранили указанные в предупреждениях нарушения, а именно, не произвели косметический ремонт жилого помещения, не привели в надлежащее состояние санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в квартире, произведены работы по заделке оконного проема, оконные рамы в комнате отсутствуют, оконный проем заделан доской и целлофаном, о чем свидетельствует акт обследования жилого помещения от ... л.д. 36).
Согласно акту обследования материально-бытовых условий семьи от ... указанные нарушения также не устранены. Со слов соседей Двинина Л.А. и Елисеева А.В. ведут асоциальный образ жизни, в последнее время стало немного спокойнее, но они уверены, что это ненадолго, с их слов они живут «как на пороховой бочке». Считают, что в интересах несовершеннолетнего было бы целесообразно выселение ответчиком.
Согласно бытовой характеристике от ..., со слов соседей, Елисеева А.В. и Двинина Л.А. характеризуются отрицательно, квартира, в которой они проживают, приведена в антисанитарное состояние л.д. 29).
Как следует из акта о пожаре от ... года и постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от ... года в квартире ... ... произошел пожар, в результате которого огнем уничтожены кровать, постельные принадлежности, погорел пол на площади 2 кв.м. ... квартиросъемщик Елисеева А.В. употребляла спиртные напитки, курила сигарету и уснула л.д. 66-68).
Согласно сведениям ООО «УК «Апатиты-Комфорт» и ОАО «Апатитыградсервис» с ... акты по залитию квартир по вине жильцов ... в г.Апатиты не составлялись л.д. 69-71).
Елисеева А.В. неоднократно привлекалась к административной ответственности: ... по ст. 20.21 КоАП РФ; ... по ст. 6.1 ЗМО, в медицинский вытрезвитель не доставлялась. Согласно бытовой характеристике характеризуется отрицательно, ведет асоциальный образ жизни, злоупотребляет спиртным, периодически собирает посторонних лиц в квартире, неоднократно поступали жалобы от соседей по подъезду по факту систематического нарушения правил подъездного общежития л.д. 81-83).
Двинина Л.А. к административной ответственности не привлекалась, в медицинский вытрезвитель не доставлялась. Согласно бытовой характеристике характеризуется отрицательно, ведет асоциальный образ жизни, злоупотребляет спиртным, периодически собирает посторонних лиц в квартире, неоднократно поступали жалобы от соседей по подъезду по факту систематического нарушения правил подъездного общежития л.д. 86).
Как следует из пояснений истца и опрошенного в судебном заседании в присутствии представителя органа по опеке и попечительству Администрации г.Апатиты Каровской С.Н. несовершеннолетнего ...., они с опекуном намерены проживать по адресу: г.Апатиты, ..., где за несовершеннолетним сохранено право пользования жилым помещением.
Однако проживать в указанном жилом помещении с ответчиками невозможно, поскольку они привели его в негодное для проживания состояние, злоупотребляют спиртными напитками. Ведут асоциальный образ жизни.
Свидетель ...., являющийся соседом ответчиков в судебном заседании пояснил, что проживает квартире ... в г.Апатиты с 2005 года. Ответчики постоянно злоупотребляют спиртными напитками, ведут асоциальный образ жизни. Однако в последние полгода Двинину Л.А. в нетрезвом состоянии не видел, ведет она себя спокойно. Отношения у Двининой Л.А. с соседями нормальные. Елисеева А.В. постоянно находится в нетрезвом состоянии, ведет асоциальный образ жизни, нарушает права соседей, поскольку постоянно собирает пьяные компании, шумит, неоднократно заливала соседей, устроила пожар. По фактам залития они акты не составляли, устраняют все своими силами.
Свидетель .... в судебном заседании пояснила, что ответчик Двинина Л.А. работает с ней в ... .... С указанного времени она Двинину Л.А. в нетрезвом состоянии не видела, кроме того, по ее инициативе Двинина Л.А. закодировалась, однако документов об этом не имеется, поскольку кодирование происходило не в медицинском учреждении. Отношения у Двининой Л.А. с сыном ... доверительные, он постоянно приходит к ней на работу за денежными средствами. Двинина Л.А. регулярно дает сыну денежные средства. В настоящее время они с коллективом намерены оказать помощь Двининой Л.А. в производстве ремонта в квартире.
В соответствии со ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
Согласно ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.
Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Из ст. 67 ЖК РФ следует, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;
2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
В соответствии с п. п. «А, Б, В, Д, Е, И» п. 10 Постановления Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении Правил пользования жилым помещением» (далее Правила) в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан:
- использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;
- осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;
- обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче;
- немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию;
- производить текущий ремонт жилого помещения;
- допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ. Ответчик не принимает меры к устранению обнаруженных неисправностей санитарно-технического оборудования, не сообщает о них наймодателю и в управляющую компанию, из-за чего неоднократно заливала соседей.
В судебном заседании нашли свое подтверждение факты систематических противоправных виновных действий со стороны ответчиков, которые нарушают Правила пользования жилым помещением.
Однако, достоверных данных свидетельствующих о том, что совместное проживание несовершеннолетнего Двинина Е.А. и его матери Двининой Л.А. в одной квартире невозможно, в судебном заседании не установлено.
Так ответчик Двинина Л.А. в судебном заседании пояснила, что в настоящее время, а именно с ... года спиртные напитки не употребляет, работает.
Указанные данные также подтвердили в судебном заседании указанные выше свидетели.
Других доказательств суду не представлено.
Таким образом, исковые требования истца о выселении без предоставления другого жилого помещения Двининой Л.А. не подлежат удовлетворению.
Также не подлежат удовлетворению исковые требования истца в части выселения без предоставления другого жилого помещения Елисеевой А.В., поскольку в силу части 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.
При этом, к заинтересованным лицам, имеющим право обратиться в суд с требованием о выселении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, в указанных случаях относятся лица, чьи права нарушаются неправомерными действиями нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи (например, соседи по дому, коммунальной квартире).
Обратиться в суд с иском о выселении нанимателя и (или) членов его семьи вправе также органы государственной жилищной инспекции, осуществляющие контроль за использованием жилищного фонда, соблюдением правил пользования жилыми помещениями.
Поскольку в судебном заседании установлено и не отрицается самим истцом, что в настоящее время она с несовершеннолетним не проживают в спорном жилом помещении, однако, они намерены въехать в указанное жилое помещение для постоянного проживания в будущем, в силу прямого указания Закона истцу право на обращение в суд с требованием о выселении Елисеевой А.В. по основаниям, предусмотренным ч.1 ст. 91 ЖК РФ не предоставлено.
Отказывая в удовлетворении исковых требований истца, суд также исходит из того, что выселение без предоставления другого жилого помещения является крайней мерой ответственности.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, и никто не может быть произвольно лишен жилища.
Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд полагает исковые требования истца о выселении ответчиков из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Елисеевой Ольги Викторовны к Елисеевой Александре Васильевне, Двининой Ларисе Анатольевне о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: город Апатиты, ..., без предоставления другого жилого помещения – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Апатитский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Н.С. Воробьева