Гр. дело № 2-2859/2010 Мотивированный текст решения
изготовлен 28.12.2010 (Решение не вступило в законную силу)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 декабря 2010 года г.Апатиты
Апатитский городской суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Бобковой И.В.,
при секретаре Прокофьевой Т.В.,
с участием истца Морозовой Н.А.,
представителя ответчика Григорьевой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морозовой Надежды Алексеевны к Комитету по управлению имуществом Администрации города Апатиты об обязании заключить договор социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Морозова Н.А. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом Администрации города Апатиты об обязании заключить договор социального найма.
В обоснование требований указала, что ее ..... был зарегистрирован с момента рождения в квартире, расположенной по адресу: г.Апатиты, ..... С марта 2006 года по момент своей смерти 01.12.2009 ..... проживал по временной регистрации и работал в г.Санкт-Петербург. В августе 2009 года ..... решил зарегистрировать ее в указанной квартире. Они обратились в паспортную службу с заявлением о регистрации, но в регистрации было отказано, поскольку у ..... оказалось утрачено свидетельств о рождении. В связи с тем, что ее ..... проживал в г.Санкт-Петербург, он написал заявление от 19.08.2010 на регистрацию ее в квартире, которое было заверено и действовало в течение месяца (в эти сроки они ожидали получения свидетельства о рождении .....). Однако в установленный срок они не уложились, поскольку в получении свидетельства о рождении в Апатитском ЗАГСе ей было отказано в связи с тем, что данный документ мог получить только ее ..... лично или она по нотариально заверенной доверенности. 03.12.2009 ее ..... умер. 31.03.2010 она обратилась в КУИ с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения и регистрации по месту жительства по указанной квартире. 20.04.2010 в заключении договора социального найма жилого помещения и регистрации по месту жительства по указанной квартире ей было отказано. Указывает, что она много сделала для улучшения данной квартиры: поставила пластиковые окна, провела замену труб, установила водо и газосчетчики, новый унитаз. Кроме того, с декабря 2009 года она производит оплату жилья и коммунальных услуг по указанной квартире. В настоящее время она зарегистрирована по адресу: г.Апатиты, ....., которую она приобрела совместно с ..... в 1993 году. В данной квартире проживают ее .....
На основании изложенного, просит обязать ответчика заключить с ней договор социального найма по адресу: г.Апатиты, ..... предварительно выписав ее из квартиры по адресу: г.Апатиты, .....
В судебном заседании истец поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении. Суду пояснила, что в спорной квартире с 1964 года проживали только члены ее семьи. В августе 2009 года она и ее ..... начали процедуру ее регистрации в квартире с целью ее последующей приватизации. Но из-за отсутствия свидетельства о его рождении она не была зарегистрирована в спорной квартире. ..... постоянно проживал в г.Санкт- Петербурге, планировал приехать в январе 2010 года, получить свидетельство о рождении в ЗАГСе и прописать ее, но 03.12.2009 он скоропостижно умер. Все платежи по содержанию квартиры с 1972 года вносила она со сберкнижки и карты. Кроме того, она поставила в данной квартире пластиковые окна, поменяла трубы на пластиковые, установила водо и газосчетчики. Ее ..... с 2006 года работал и проживал в Санкт-Петербурге по временной регистрации. В спорной квартире никто не проживал, только с января 2005 по июль 2007 она и ее ..... проживали в спорной квартире. В 2009 году в спорной квартире проживала ...... В настоящее время в спорной квартире никто не проживает, квартира стоит пустая с ноября 2009 года, коммунальные услуги по квартире не оплачиваются.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала. Суду пояснила, что нанимателем муниципальной двухкомнатной квартиры ..... в г.Апатиты являлся ...... ..... снят с регистрационного учета в спорной квартире 22.12.2010 в связи со смертью. Морозова Н.А. ранее была прописана в спорной квартире, однако в связи с приобретением в собственность трехкомнатной квартиры по адресу ..... была снята с учета 27.06.1997 года.
..... истицы с марта 2006 года постоянно проживал, работал в г. Санкт-Петербурге, проживал в гражданском браке. На момент смерти ответственного нанимателя в квартире зарегистрированных граждан не имелось. Из акта комиссионного обследования и опроса соседей от 08.11.2010 установлено, что квартира пустующая. В соответствии с изложенным считает, что истец не являлась членом семьи ответственного нанимателя, поскольку проживала отдельно, общего хозяйства и бюджета с ним не имела, имеет в собственности трехкомнатную квартиру, в спорной квартире не проживала, то заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.
Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанностям.
В силу ч.1 ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Частью 2 ст. 82 ЖК РФ предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
В силу п. 2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Согласно ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.
Исходя из указанных норм к кругу лиц, отнесенных к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, относятся: супруг, дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним. Для приобретения равного с нанимателем права на жилую площадь, необходимо вселение с согласия нанимателя для постоянного проживания с нанимателем в качестве члена семьи.
В судебном заседании установлено, что нанимателем муниципальной двухкомнатной квартиры ..... в г.Апатиты являлся ...... ..... снят с регистрационного учета в спорной квартире 22.12.2010 в связи со смертью. Иных граждан, зарегистрированных в жилом помещении, не имеется.
Данные обстоятельства подтверждаются договором социального найма жилого помещения от ..... №....., справкой ООО «УК Апатиты-Комфорт» формы 7 от 17.11.2010, копией свидетельства о смерти ......
В соответствии со свидетельством о рождении ..... ......, является Морозова Надежда Алексеевна.
Из справки по форме 3, выданной ООО «УК Апатиты-Комфорт» 05.03.2010, следует, что Морозова Н.А. была зарегистрирована в квартире ..... в г.Апатиты в период с 02.03.1972 по 27.06.1997 и выписана постоянно по адресу: г.Апатиты, .....
Из ответа Комитета по управлению имуществом Администрации г.Апатиты от 20.04.2010 следует, что Морозовой Н.А. 20.04.2010 было отказано в заключении договора социального найма жилого помещения и регистрации по месту жительства по квартире ..... в г.Апатиты, поскольку нанимателем указанного жилого помещения являлся ..... который был снят с регистрационного учета 22.12.2009 в связи со смертью. Иных граждан, зарегистрированных в жилом помещении, не имеется.
Согласно справке по форме 3, выданной ООО «УК Апатиты-Комфорт» 17.11.2010, Морозова Н.А. совместно с ...... зарегистрирована по месту жительства с 02.07.1997 в квартире ..... в г.Апатиты. Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами Морозова Н.А. является собственником квартиры ..... и постоянно в ней проживает.
Из объяснений истца, данных в судебном заседании следует, что ее ..... с марта 2006 года до момента смерти 03.12.2009 проживал по временной регистрации в г.Санкт-Петербург. В настоящее время в спорной квартире никто не проживает, квартира стоит пустая, коммунальные услуги по квартире не оплачиваются. Истец проживала периодически в спорной квартире до 2007 года.
Согласно информации отдела ЗАГС Администрации г.Апатиты от 07.12.2010 повторное свидетельство о рождении ..... поступившее из отдела ЗАГС Валдайского района комитета ЗАГС Новгородской области в отдел ЗАГС г.Апатиты 02.09.2009 было выдано 15.12.2009.
Как установлено судом, ..... 19.08.2009 подписал письменное заявление в паспортную службу ООО УК «Апатиты-комфорт» о регистрации в квартире ..... в г.Апатиты Морозовой Н.А. Срок действии заявления указан 1 месяц до 21. 09.2009. В заявлении не указано по месту жительства или по месту пребывания должна быть зарегистрирована в указанной квартире Морозова Н.А., в паспортную службу данное заявление предоставлено не было.
Из заявления Морозовой Н.А. в паспортную службу от 03 августа 2009 года следует, что она просит снять ее с регистрационного учета по квартире, расположенной по адресу: г.Апатиты, .....,в связи с выбытием на постоянное место жительство в г.Апатиты, ул. .....
Из информации ООО УК «Апатиты-комфорт» от 09.12.2010 следует, что сведениями об обращении в паспортно-учетную службу ООО УК «Апатиты-комфорт» ..... по вопросу регистрации по данному адресу своей ..... Морозовой Н.А. они не располагают.
Представленный комиссионный акт осмотра жилого помещения от 08.11.2010, в отношении спорной квартиры подтверждает, что квартира ..... в г.Апатиты, пустая, закрыта на ключ, граждан постоянно в ней проживающих не установлено, что так же подтверждено пояснениями соседей.
Из информации Комитета по управлению имуществом Администрации г.Апатиты следует, что ...... с заявлением в Комитет по управлению имуществом о включении в договор социального найма Морозовой Н.А. по квартире, расположенной по адресу: г.Апатиты, ..... не обращался. Данные обстоятельства подтверждаются так же и книгой регистрации заявлений граждан за 2009 года, исследованной в судебном заседании.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что умерший ...... и Морозова Н.А. в спорной квартире совместно не проживали. Морозова Н.А. постоянно проживала в квартире, расположенной по адресу: г.Апатиты, ....., а ..... в г.Санкт-Петербург с 2006 года, общего хозяйства не вели, не имели общего бюджета.
Сам по себе факт написания ..... 19.08.2009 заявления с просьбой зарегистрировать Морозову Н.А. на спорную жилую площадь не свидетельствует о том, что ...... давал согласие на вселение истца в спорную квартиру в установленном законом порядке в качестве члена семьи именно для постоянного проживания с последующим изменением в письменной форме договора социального найма, а не в качестве временного жильца, поскольку в заявлении не указано по месту жительства или по месту пребывания должна быть зарегистрирована в указанной квартире Морозова Н.А.
Кроме того, судом установлено, что ..... с указанным заявлением в паспортно-учетную службу ООО УК «Апатиты-комфорт» не обращался, действий по изменению действующего договора социального найма не предпринимал.
Доводы истца о том, что она произвела улучшения в спорной квартире и оплату жилья и коммунальных услуг до декабря 2009 года не могут служить основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку факт оплаты жилья и коммунальных услуг за спорную площадь, произведенные истцом улучшения жилой площади, сами по себе не порождают право пользования жилой площадью. Кроме того, из материалов дела усматривается, что при жизни нанимателя жилого помещения ..... оплата коммунальных услуг производилась исходя из того, что в квартире проживает один человек.
Кроме того, суд принимает во внимание наличие у истца в собственности квартиры, расположенной по адресу: г.Апатиты, ....., где она зарегистрирована по месту жительства. Доказательств невозможности проживания истца по указанному адресу не представлено.
Таким образом, анализируя представленные сторонами доказательства, суд установил, что Морозова С.А. не была вселена в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения ..... и, следовательно, не приобрела права пользования ..... в городе Апатиты Мурманской области.
С учетом установленных обстоятельств, суд считает, что исковые требования Морозовой Н.А. к Комитету по управлению имуществом Администрации города Апатиты об обязании заключить договор социального найма не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Морозовой Надежды Алексеевны к Комитету по управлению имуществом Администрации города Апатиты об обязании заключить договор социального найма оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд путем подачи жалобы через Апатитский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного текста решения.
Председательствующий И.В. Бобкова