О КОМПЕНСАЦИИ МОРАЛЬНОГО ВРЕДА

Гр. дело № 2-15/2011 Мотивированное решение

принято 19 января 2011 года (Решение не вступило в законную силу)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 января 2011 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Арсентьевой Е. Л.,

при секретаре Уваровой А. Б.,

с участием представителя ответчика Косарева Е. А.,

представителя третьего лица Новицкой Е. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Махова Петра Петровича к Федеральному бюджетному учреждению «Следственный изолятор № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Мурманской области (ФБУ ИЗ-51/2), Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Махов П.П. обратился в суд с иском к Федеральному бюджетному учреждению «Следственный изолятор № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Мурманской области (ФБУ ИЗ-51/2), Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда.

Свои требования мотивирует тем, что в период с 01.04.2005 по 27.09.2007 он как подозреваемый и обвиняемый в совершении преступления содержался в ФБУ ИЗ-51/2. В период следствия он 30 раз этапировался в ИВС г. ..... для производства следственных действий. Перед очередным этапом он помещался в камеру этапного сбора, находящуюся в непригодных для содержания условиях. Этапировали его неоднократно в ночное время суток, в связи с чем систематически нарушалось его право на 8-часовой ночной беспрерывный сон. Вследствие того, что его право на сон неоднократно нарушалось, у него усилились головные боли и головокружение, развилась болезнь ...... Кроме того, во время этапа он не обеспечивался питанием.

Также, в период его нахождения в ФБУ ИЗ-51/2 он содержался в камерах 110. 108, 212, 213 в антисанитарных условиях, противоречащих общим нормам морали, закону о содержащихся под стражей лиц, нормам международного стандарта. В камерах содержались от 8 до 12 человек, когда по нормам в камере должно находиться от 4 до 6 заключенных. В камерах в нарушение санитарно-гигиенических норм не были должным образом оборудованы места общего пользования (туалеты) при отсутствии принудительной вентиляции. В указанный период в камерах отсутствовало нормальное освещение, качественное питание, горячая вода. Он не в полной мере был обеспечен необходимой литературой, в том числе правовой. При таких обстоятельствах ему были причинены физические и нравственные страдания, так как постоянно болели глаза вследствие плохого освещения, в камерах стоял неприятный запах, так как проветривание не производилось. Он подвергался нелепым взысканиям в отместку за его жалобы на администрацию Учреждения.

Кроме того, в указанный период времени он был лишен возможности получить полную медицинскую помощь, что повлекло причинение ему физических и нравственных страданий. В период с 01.06.2006 по 09.07.2007 он посещал стоматолога в ФБУ ИЗ-51/2 с диагнозом «.....». Для надлежащего лечения необходимо было проводить процедуры с электрофорезом, однако в ФБУ ИЗ-51/2 отсутствовало необходимое оборудование и специалист физиотерапевт. В связи с заболеванием, при приступе зубной боли в июне 2007 года, ему пришлось выбить себе зуб. В настоящее время он лишился двух передних зубов из-за отсутствия в условиях Учреждения своевременного надлежащего их лечения и бездействия врачей.

Полагает, что за время его пребывания в следственном изоляторе в непригодных для содержания условиях, в отношении него осуществлялись пытки, причиняющие ему нравственные и физические страдания, подлежащие компенсации за счет ответчика в размере 1500000 рублей.

Просит также признать, что имело место применение в отношении него пыток, обращения, унижающего достоинство.

В судебное заседание истец не вызывался, о времени и месте судебного заседания извещен, отбывает наказание в ФБУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие истца.

Представитель ФБУ ИЗ-51/2 Косарев Е.И. в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что в период нахождения истца в Учреждении никаких нарушений со стороны администрации ФБУ ИЗ-51/2 не допускалось, медицинская помощь оказывалась истцу в полном объеме, условия содержания соответствовали требованиям Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.

Согласно утверждения Махова П.П. в указанный им период времени он содержался в режимном корпусе в камерах №№ 212 и 213. В камерах 110 и 108 как лицо, неоднократно привлекаемое к уголовной ответственности, он содержаться не мог и не должен был, так как они являются помещениями для подозреваемых, обвиняемых и осужденных, впервые привлекаемых к уголовному преследованию или впервые осужденных. За указанный период установить количество спальных мест в каждой камере, где содержался Махов П.П., и данные об общем количестве лиц, содержащихся в указанных камерах, не представляется возможным в связи с тем, что данная информация содержалась в Книгах количественной проверки лиц, содержащихся в следственном изоляторе, срок хранения которых на период 2000-2007 г.г. в соответствии с п. 147 приказа Минюста от 05 апреля 2000 года № 017 «Об организации архивной работы с документами оперативного производства» составлял 3 года. Книги количественной проверки спецконтингента, содержащегося в СИЗО за указанный период времени уничтожены.

В камерах следственного изолятора санузел отделен от жилого помещения перегородкой. В камерах 212 и 213 имеются окна, обеспечивающие доступ свежего воздуха и дневного света. Все оконные блоки камер имеют форточки для естественной вентиляции. Принудительная вентиляция в камерах не предусмотрена. Освещенность камер соответствует показателям искусственного и совместного освещения жилых зданий согласно Санитарным правилам и нормам.

Представитель Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, согласно представленному отзыву исковые требования не признает в полном объеме, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителя Министерства финансов РФ.

Представитель третьего лица Новицкая Е. И. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, полагает, что истцом не представлены доказательства причинения ему нравственных страданий. В период содержания в следственном изоляторе на одном из приемов начальника учреждения истец заявил, что все жалобы, написанные им в период содержания в учреждении на сотрудников учреждения, режим и условия содержания являются необоснованными и надуманными в целях привлечения к нему внимания.

Заслушав представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1064 Гражданского Кодекса РФ, вред, причиненный личности, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

По правилам статьи 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Исходя из смысла закона, для наступления ответственности за причинение вреда необходима совокупность составляющих: факт причинения вреда, какими действиями (бездействиями) он причинен, виновность причинителя вреда и наличие причинно-следственной связи между непосредственно действиями (бездействием) и причинением вреда.

При этом отсутствие хотя бы одного из этих условий является основанием для отказа в удовлетворении требований о возмещении вреда.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии со ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В судебном заседании установлено, что Махов П.П. содержался в Учреждение ИЗ-51/2 в период с 01.04.2005 по 27.09.2007, содержался в камерах 212, 213 и дополнительно в камере № 240, что сторонами не оспаривается.

Сведений о том, что истец содержался также в камерах 110, 108, в материалах дела не содержится.

За вышеуказанный период содержания тридцать пять раз этапировался в ..... ГОВД для производства следственных действий и обратно: с 09.04.2005 по 21.04.2005, с 26.04.2005 по 29.04.2005, с 10.05.2005 по 12.05.2005, с 31.05.2005 по 02.06.2005, с 14.06.2005 по 23.06.2005, с 09.08.2005 по 11.08.2005, 08.09.2005 по 20.09.2005, с 30.09.2005 по 06.10.2005, с 15.10.2005 по 20.10.2005, с 01.11. 2005 по 03.11.2005, с 15.11.2005 по 23.11.2005, с 05.12.2005 по 16.12.2005, с 24.01.2006 по 27.01.2006, с 07.03.2006 по 09.03.2006, с 28.03.2006 по 07.04.2006, с 02.06.2006 по 09.06. 2006, с 11.07.2006 по 13.06. 2006, с 25.07.2006 по 03.08.2006, 08.08.2006 по 17.08.2006, с 01.09.2006 по 05.09.2006, с 09.09.2006 по 21.09.2006, с 04.11.2006 по 01.12.2006, с 05.12.2006 по 07.12.2006, с 16.01.2007 по 18.01.2007, с 30.01.2007 по 08.02.2007, с 13.02.2007 по 22.02.2007, 06.03.2007 по 08.03.2007, с 13.03.2007 по 22.03.2007, с 14.04.2007 по 19.04.2007, с 24.04.2007 по 27.04.2007, с 15.05.2007 по 24.05.2007, с 12.06.2007 по 21.06.2007, 07.07.2007 по 12.07.2007, с 27.07.2007 по 01.08.2007, с 21.08.2007 по 23.08.2007, что подтверждается копиями списков убытия и прибытия (л.д. 102- 166), справкой осужденного Махова П.П. согласно материалам личного дела (л.д. 24-27)

Правоотношения, имеющие место между Маховым П.П. и сотрудниками ФБУ ИЗ-51/2, регулируются нормами действующего законодательства Российской Федерации, в частности Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее -Закон № 103-ФЗ), Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно исполнительной системы, утвержденными приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 г № 189 (далее – Правила), приказом Минюста России от 02.08.2005 года «Об утверждении норм питания и материально –бытового обеспечения находящихся в следственных изоляторах ФСИН России», санитарными правилами и нормами СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03, утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.04.2003 № 34, а также иными нормативно –правовыми актами.

В соответствии с п.3.11. раздела 3 Положения о Следственном изоляторе уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации (далее –Положение), утвержденного Приказом Минюста РФ от 25.01.1999 № 20, следственный изолятор осуществляет материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение подозреваемых, обвиняемых и осужденных в соответствии с требованиями гигиены, санитарии, законодательством об охране здоровья граждан и нормами, установленными законодательством Российской Федерации.

ФБУ ИЗ-51/2 является федеральным бюджетным учреждением, финансирование которого в соответствии с п.1.2 Положения о Следственном изоляторе уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации осуществляется за счет средств федерального бюджета через орган федерального казначейства и УФСИН России в порядке, установленном действующим законодательством.

Одним из основных видов деятельности Учреждения является деятельность по управлению и эксплуатации мест лишения свободы, а также содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Для выполнения стоящих перед ним задач Учреждение осуществляет прием подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных, в отношении которых проводятся следственные и судебные действия и размещение их по камерам в соответствии с установленными нормами и требованиями (п.3.1 Положения).

В соответствии с п. 5 Правил внутреннего распорядка прием подозреваемых и обвиняемых в СИЗО производится круглосуточно дежурным помощником начальника СИЗО (далее - дежурный помощник) или его заместителем.

Исходя из требований пункта 15 Правил следует, что на период оформления учетных документов подозреваемые и обвиняемые размещаются в камерах сборного отделения на срок не более одних суток с соблюдением требований изоляции либо на срок не более двух часов в одноместные боксы сборного отделения, оборудованные местами для сидения и искусственным освещением.

В соответствии с требованиями статьи 56 ГПК РФ стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на обоснование своих требований.

Махов П.П. не оспаривал, что в камере сборного отделения он находился перед этапированием его в ..... ГОВД и после возвращения вновь в СИЗО не более суток.

Полный обыск подозреваемых и обвиняемых при поступлении в СИЗО и перед отправкой за его пределы установлен требованиями п.26 Правил, поэтому действия сотрудников Учреждения по обыску Махова П.П. являлись законными.

Этапирование в Кандалакшское ГОВД в ночное время железнодорожным рейсом, в специальном вагоне для перевозки подозреваемых, обвиняемых и осужденных осуществляется в соответствии с Приказом № 199 дсп /369 ДСП от 24.05.2006 «Об утверждении Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию».

В соответствии с п. 40 Правил подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки СИЗО.

Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.

На отсутствие указанного имущества, спального места по прибытию Махова П.П. в учреждение и этапировании истец не ссылается.

Доводы истца о том, что в результате этапирования он был лишен возможности полноценного беспрерывного сна, не являются обоснованными, поскольку статус подозреваемого и осужденного регламентируется специальными нормами и этапировпание в ночное время указанными Правилами не запрещается.

В соответствии с пунктами 2,3 Правил в СИЗО устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также решение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Режим представляет собой регламентируемые Федеральным законом, настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Обеспечение режима в СИЗО, поддержание в них внутреннего распорядка возлагается на администрацию СИЗО, а также на их сотрудников, которые несут установленную законом и ведомственными нормативными актами ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 23 Закона № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Согласно пункту 42 Правил не исключено право следственного изолятора использовать напольные чаши в качестве унитазов.

В соответствии с пунктом 43 Правил при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.

Таким образом, ссылка Махова П.П. на отсутствие горячей воды в камерах является несостоятельной, поскольку горячая вода выдается лицам, содержащимся в камерах, ежедневно с учетом потребностей, имеются условия для самостоятельного ее кипячения.

Напольная чаша размещена в кабинах за перегородками (пункт 8.66 СП 101). Принудительная вентиляция в камерных помещениях Правилами не предусмотрена, а обеспечена естественная вентиляция (вытяжка) через форточные проемы.

Согласно нормируемым показателям искусственного и совмещенного освещения помещений жилых зданий, указанных в таблице 1 Санитарных правил и норм СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03, утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.04.2003 № 34, в жилых комнатах, гостиных, спальнях, жилых комнатах общежитий нормой искусственного освещения рабочих поверхностей является показатель 150 люкс. Вместе с тем в жилых домах и квартирах приведенные значения освещенности, показателя дискомфорта и коэффициента пульсации являются рекомендуемыми.

Учитывая шкалу нормированных значений освещенности в люксах (п.3.1.6 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03), уменьшение освещенности на одну ступень, то есть с 150 до 100 люкс, с учетом рекомендуемого показателя 150 люкс, не является нарушением установленного показателя.

Нарушение указанных показателей освещенности в камерах в период содержания Махова П.П. в СИЗО истцом не подтверждено.

Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Нормы питания определяются в соответствии с приказом Министерства юстиции РФ от 02.08.2005 № 125 «Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения находящихся в следственных изоляторах ФСИН России».

Поскольку истец указывает, что при этапирования он помещался в камеру сборного отделения после ужина, то его доводы об отсутствии питания в ночное время являются несостоятельными, так как трехразовое питание, предусмотренное п.44 Правил ему предоставлялось. Ссылка истца на плохое питание является его личным мнением и никакими объективными доказательствами не подтверждается.

Не подтверждается довод истца о непредоставлении ему необходимой литературы, в том числе правовой.

В СИЗО организована деятельность библиотекаря, в обязанности которого входит выдача художественной, правовой и специальной литературы.

Доказательств отказа Махову П.П. в обеспечении его заказанной литературой в период его содержания в следственном изоляторе истцом не представлено.

Не получили подтверждения в ходе судебного заседания также доводы истца об отсутствии надлежащего обеспечения его в области медицины, в частности его право на стоматологическое обслуживание в период нахождения его в учреждении.

Судом исследовались выписки из журнала регистрации посещений врача стоматолога следственного изолятора с 01.02.2006 по 09.07.2007 г (л.д. 70-88), врач стоматолог ..... была допрошена в качестве свидетеля..

Как пояснила свидетель ......, Махов П.П. неоднократно не являлся к ней на прием, отказывался от прохождения рентгеновского обследования без уважительных на то причин, физиотерапия, а именно электрофорез, Махову П.П. не назначалась. Потеря Маховым П.П. передних зубов не связана с отсутствием физиотерапии, а могла быть следствием его отказа от прохождения лечения.

Согласно выписке из журнала осмотра врача терапевта за период с 24.05.2005 по 24.07.2007 (л.д. 167-168), ответа на заявление Махова П.П. специалистами медицинского отдела УФСИН России по Мурманской области от 18.09.2008 (л.д. 20), диагноз «.....» Махову П.П. никогда не устанавливался.

В судебное заседание Махов П.П. не представил доказательств, подтверждающих причинение ему страданий, обострение каких-либо заболеваний, причиненных в следствие деятельности Учреждения.

Кроме того, заявление о применении в отношении Махова П.П. пыток, являющихся уголовно наказуемым деянием, истцом также объективно не подтверждено ни какими доказательствами.

Таким образом, в период содержания истца в ФБУ ИЗ -51/2 администрацией учреждения было осуществлено необходимое материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение истца в соответствии с требованиями гигиены, санитарии, законодательства РФ об охране здоровья граждан.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Махова Петра Петровича к Федеральному бюджетному учреждению «Следственный изолятор № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Мурманской области (ФБУ-51/2), Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.Л. Арсентьева