Гр. дело № 2-68/2011 (Решение не вступило в законную силу)Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
09 февраля 2011 года город Апатиты
Апатитский городской суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Бобковой И.В.,
при секретаре Прокофьевой Т.В.,
с участием истца Дедковой Н.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дедковой Нины Леонидовны к Министерству строительства и территориального развития Мурманской области, Администрации г. Апатиты о признании членом семьи в целях определения размера предоставляемой субсидии для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей,
У С Т А Н О В И Л:Дедкова Н.Л. обратилась в суд с иском к Министерству строительства и территориального развития Мурманской области, Администрации г. Апатиты о признании членом семьи в целях определения размера предоставляемой субсидии для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
В обоснование требований указывает, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: ...... Совместно с ней в указанной квартире зарегистрирован ее сын ..... и ее внук – Дедков Николай Андреевич, который был вселен в квартиру в качестве члена ее семьи. Он является участником программы переселения из районов Крайнего Севера, состоит в очереди граждан на получение жилищной субсидии в Администрации города Апатиты. Ее внук в настоящее время обучается в ....., проживает в ..... и ...... Внук постоянно проживал с истцом, так как ..... ...... Несмотря на то, что в настоящее время внук временно в связи с учебой проживает в ....., истец и его отец ...... помогают ему материально. Каникулы проводит в г. Апатиты. В квартире занимает комнату, в которой находятся его личные вещи: кровать, шкаф, кресло, письменный стол, стул, телевизор и компьютер. Другого жилья у нее, сына, и внука не имеется. Просит признать Дедкова Н.А. членом семьи.
В судебном заседании истец исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, поддержала. Дополнительно пояснила, что выезд внука за пределы Мурманской области связан только с обучением и носит временный характер. По постоянному месту жительства они с внуком ведут совместное хозяйство, проживают совместно с 1996 года, иного жилого помещения внук не имеет. Внук приезжает домой на период каникул. Она постоянно передает внуку денежные средства на его содержание, пополняет счет на телефоне. ...... Его отец ..... также проживает совместно с ними. После окончания учебы внук намерен вернуться на постоянное место жительство в г.Апатиты, а в последующем выехать с нею за пределы Мурманской области. Иного жилья в собственности ни у нее, ни у внука не имеется.
Представитель ответчика – Администрации г. Апатиты, в судебное заседание не явилась, согласно заявлению просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражала.
Представитель ответчика – Министерства строительства и территориального развития Мурманской области, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований просил отказать, поскольку полагает, что из заявления истца не следует достаточных выводов о том, что ее сын и внук постоянно живут в одной квартире, ведут совместное хозяйство и несут общие расходы.
Третье лицо Дедков Н.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, согласно телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, так как находится за пределами Мурманской области, поддерживает исковые требования своей бабушки. Пояснил, что Дедкова Н.Л. приходится ему бабушкой. Его выезд за пределы Мурманской области связан с обучением на очном отделении в г..... и носит временный характер. В г..... имеет временную регистрацию в общежитии. ...... По месту регистрации и постоянного проживания ведет совместное хозяйство с бабушкой, содержит его фактически бабушка и отец, на каникулы приезжает домой три раза в год. Бабушка постоянно передает ему денежные средства, пополняет счет на телефоне. Совместно с бабушкой проживают 15-16 лет, она всю жизнь за ним ухаживала, кормила, содержала. После окончания учебы намерен вернуться жить с бабушкой, так как другого жилья не имеет, а в последующем выехать с нею за пределы Мурманской области, поскольку бабушка находится в преклонном возрасте ......
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителей ответчиков и третьего лица.
Выслушав истца, свидетелей изучив материалы дела, суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 2 Закона РФ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов крайнего севера и приравненных к ним местностей» во вторую очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным инвалидами I и II групп, а также инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определяемого частями второй и третьей статьи 5 настоящего Федерального закона.
В третью очередь жилищные субсидии предоставляются пенсионерам с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определяемого частью второй статьи 5 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона РФ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов крайнего севера и приравненных к ним местностей» размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на получение жилищных субсидий, определяется исходя из состава семьи, выезжающей или выехавшей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
На основании ст. 5 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ «Об утверждении положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего сера и приравненных к ним местностей» от 10 декабря 2002 года № 879, состав семьи граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктом 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.10.2007 N 681, от 10.04.2008 N 257): применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются:
а) постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи - для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Согласно п. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Как установлено в судебном заседании, Дедкова Н.Л. является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 года». Она зарегистрирована и проживает в принадлежащей ей на праве собственности квартире по адресу: ..... (л.д. 26).
Согласно материалам дела внук истца вселен в квартиру в июне 2007 постоянно.
Дедков Н.А. обучается на очном отделении ...... Период обучения с ..... по ...... Проживание в ..... носит временный характер, связано с обучением по очной форме в высшем учебном заведении, иного жилого помещения не имеет, проживает в общежитии, что подтверждено материалами дела.
Кроме того, судом установлено, что Дедков Н.А., являясь студентом очной формы обучения, ....., пенсия истца и заработок отца являются постоянным источником средств существования их семьи, в том числе и Дедкова Н.А., бюджет у семьи общий.
Дедков Н.А. после окончания учебы намерен возвратиться к бабушке и отцу в г. Апатиты, проживать в квартире по адресу: ....., так как другого жилья у него нет, денежных средств для его приобретения также не имеется. До отъезда на учебу постоянно проживал с бабушкой, что подтверждается также актом ООО «НордКлининг» от 16.12.2010, согласно которому Дедков Н.А. проживает постоянно по указанному адресу с 1995 года, в настоящий момент находится на учебе.
Свидетели ..... подтвердили, что единственным и постоянным местом проживания Дедкова Николая является квартира бабушки по адресу г...... По указанному адресу имеются все его личные вещи, отдельная комната, иного жилого помещения он не имеет. Систематически приезжает к бабушке на каникулы, проживает в указанном квартире, бюджет и хозяйство у них общее, после окончания обучения планирует вернуться в г.Апатиты и проживать с бабушкой.
Таким образом, судом установлено, что Дедков Н.А. является членом семьи Дедковой Н.Л.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования истца в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Дедковой Нины Леонидовны к Министерству строительства и территориального развития Мурманской области, Администрации г. Апатиты о признании членом семьи в целях определения размера предоставляемой субсидии для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей удовлетворить.
Признать Дедкова Николая Андреевича, ..... года рождения, членом семьи Дедковой Нины Леонидовны, ..... года рождения.
Решение суда является основанием для включения в состав семьи Дедковой Нины Леонидовны - Дедкова Николая Андреевича, ..... года рождения, в целях определения размера жилищной субсидии гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий И.В. Бобкова