Гр. дело № 2-197/2011 (Решение не вступило в законную силу)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 марта 2011 года г. Апатиты
Апатитский городской суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Арсентьевой Е. Л.,
при секретаре Земской З. В.,
с участием помощника прокурора Павловой И.А.
представителя ответчика Хайбулиной К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Апатиты в интересах неопределенно круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 6 г.Апатиты с углубленным изучением английского языка об устранении нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическим благополучии населения,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г. Апатиты обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к Муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 6 г.Апатиты с углубленным изучением английского языка об устранении нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическим благополучии населения.
Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в деятельности Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 6 г.Апатиты с углубленным изучением английского языка (МОУ СОШ № 6).
В ходе проверки было установлено, что МОУ СОШ № 6 не исполняет требования санитарного законодательства, так как по периметру территории МОУ СОШ № 6 отсутствует ограждение (забор). Отсутствие ограждения территории земельного участка МОУ СОШ № 6 нарушает право неопределенного круга несовершеннолетних на образование в условиях соблюдения санитарно-гигиеническим норм. Кроме того, это не исключает возможность беспрепятственного проникновения на территорию образовательного учреждения посторонних лиц.
Просит обязать ответчика оградить территорию земельного участка, кадастровый номер ....., на котором расположено здание школы по адресу: г. Апатиты, ул. ....., ограждением в срок до 01 сентября 2012 года.
Помощник прокурора в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования признала. Суду пояснила, что учреждением ведутся работы по устранению выявленных нарушений. В настоящее время Управлением образования г. Апатиты выделены денежные средства для установки и модернизации наружных ограждений территории образовательного учреждения, в срок до 01 сентября 2012 года ограждение территории школы будет установлено.
Представитель третьего лица - Администрации г. Апатиты в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме просит дело рассмотреть в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен в полном объеме.
Представитель третьего лица Совета депутатов г.Апатиты в судебное заседание не явился, согласно отзыву просит рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.
Представитель третьего лица территориального отдела Управления Роспотребнадзора по МО в г.г. Апатиты, Кировск и Ковдорском районе в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, против удовлетворения иска не возражает.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителей Администрации г. Апатиты, Совета депутатов г. Апатиты, территориального отдела Управления Роспотребнадзора по МО в г.г. Апатиты, Кировск и Ковдорском районе.
Выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора г. Апатиты подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании здание МОУ СОШ № 6, расположенное по адресу: г. Апатиты, ул. ..... и территория школы используются для проведения образовательного процесса.
Согласно Санитарно-эпидемиологическим правилам СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденным 25.11.2002 Главным государственным санитарным врачом РФ, п.п.2.2.3 предусмотрено, что территория участка ограждается забором высотой 1,5 м и вдоль него - зелеными насаждениями.
Из представленной помощником прокурора справки следует, что территория средней общеобразовательной школы №6 г. Апатиты забором не ограждена, что ответчиком не оспаривается.
В соответствии со статьей 11 ФЗ РФ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
При этом, в силу преамбулы, настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Согласно части 3 статьи 39 указанного Федерального закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствии с пунктом 1 ст. 51 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании», образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
При этом в силу подпункта 3 пункта 3 ст. 32 названного Закона образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
Согласно п. п. 4 п. 1 ст. 31 Закона «Об образовании» обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных городских округов.
Согласно ст. 41 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» финансирование МОУ СОШ № 6 осуществляется органами местного самоуправления (за исключением субвенций, предоставляемых из бюджетов субъектов РФ в соответствии с пунктом 6.1 статьи 29 Закона). Таким образом, финансирование по ограждению территории земельного участка осуществляется муниципальным образованием в лице администрации г. Апатиты.
По мнению суда, установленный в исковом заявлении срок для устранения выше названных нарушений до 01 сентября 2012 года с учетом выделенных денежных средств на проведение ремонтных работ является достаточным и обеспечит надлежащее исполнение решения суда.
Суд, руководствуясь ст. 173 ГПК РФ является основанием для удовлетворения исковых требований.
Таким образом, суд считает требования прокурора подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Поскольку иск заявлен в интересах неопределенного круга физических лиц, то в соответствии со ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей, так как заявлены требования неимущественного характера.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора в интересах неопределенно круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 6 г.Апатиты с углубленным изучением английского языка об устранении нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическим благополучии населения – удовлетворить.
Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 6 г.Апатиты оградить территорию земельного участка, кадастровый номер ....., на котором расположено здание школы по адресу: г. Апатиты, ул. ....., ограждением в срок до 01 сентября 2012 года.
Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 6 г.Апатиты государственную пошлину в доход государства в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Апатитский городской суд.
Председательствующий: Е. Л. Арсентьева