Гр.дело № 2-559/2011 (определение вступило в законную силу)
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
18 апреля 2011 года
Апатитский городской суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Енцовой В.Е.,
при секретаре Афанасовой П.А.,
с участием прокурора Павловой И.А.,
представителя Главы г. Апатиты
заинтересованного лица Победоносцева
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора г. Апатиты в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным постановления Первого заместителя Главы г. Апатиты от 29.10.2010 года № 1361 «О возложении полномочий» и об обязании Первого заместителя Главы г. Апатиты отменить указанное постановление,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор г. Апатиты обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с заявлением о признании незаконным постановления Первого заместителя Главы г. Апатиты от 29.10.2010 года № 1361 «О возложении полномочий» и об обязании Первого заместителя Главы г. Апатиты отменить указанное постановление.
Свои требования мотивирует тем, что в соответствии с постановлением Первого заместителя Главы г. Апатиты Победоносцева В.А. от 29.10.2010 года № 1361 «О возложении полномочий» первый заместитель Главы г. Апатиты Победоносцев В.А. заместил муниципальную должность Главы города Апатиты с 29.12.2010.
14.12.2010 года вступил в законную силу обвинительный приговор в отношении Главы города Апатиты Антропова М.В.. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае вступления в отношении него в законную силу приговора суда.
Срок полномочий представительного органа муниципального образования, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц должны определяться уставом муниципального образования. Полномочия Главы города прекращаются с момента наступления соответствующих событий либо вступления в законную силу решений уполномоченных органов и оформляются решением Совета депутатов, в котором определяется день прекращения полномочий. 16.12.2010 Советом депутатов г. Апатиты принято соответствующее решение.
При досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, при досрочном прекращении полномочий Главы города его полномочия до вступления на должность вновь избранного Главы города осуществляет, а не замещает первый заместитель муниципального образования без освобождения от занимаемой должности и возложенных обязанностей.
Глава города избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет, то есть замещение Победоносцевым В.А. должности Главы г. Апатиты на основании постановления нарушает требования Устава города и право граждан на осуществление местного самоуправления.
При издании 29.12.2010 Победоносцевым В.А. постановления № 1361 им были превышены полномочия, предоставленные законодательством РФ должностным лицам органов местного самоуправления г. Апатиты.
Просит признать незаконным постановление Первого заместителя Главы г. Апатиты от 29.10.2010 года № 1361 «О возложении полномочий», обязать Первого заместителя Главы г. Апатиты отменить указанное постановление в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора г. Апатиты Павлова И.А. отказалась от требований о признании незаконным постановления Первого заместителя Главы г. Апатиты от 29.10.2010 года № 1361 «О возложении полномочий» и об обязании Первого заместителя Главы г. Апатиты отменить указанное постановление в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу. Суду пояснила, что требование прокурора исполнено, постановлением № 363 от 31.03.2011 постановление от 29.12.2010 № 1361 «О возложении Полномочий» признано утратившим силу с 01.04.2011. Согласно постановлению № 364 от 31.03.2011 Победоносцев В.А. приступил с 01.04.2011 к исполнению обязанностей, предусмотренных трудовым договором от 27.10.2008 № 761 по должности Первый заместитель Главы муниципального образования. На основании распоряжения № 99-р от 05.04.2011 действие трудового договора с Победоносцевым В.А. прекращено с 05.04.2011 Просит производство по делу прекратить.
Представитель Главы г. Апатиты Колосов С.В. и заинтересованное лицо Победоносцев В.А. согласны с прекращением дела.
Заслушав помощника прокурора, представителя Главы города Апатиты, заинтересованное лицо, исследовав материалы дела, суд считает, что производство по гражданскому делу по иску подлежит прекращению по следующим основаниям.
Согласно ст. 220 ГПК РФ отказ истца от иска принятый судом является основанием для прекращения производства по делу.
Суд, руководствуясь ст. 39 ГПК РФ, принимает отказ прокурора г. Апатиты в защиту интересов неопределенного круга лиц от требований о признании незаконным постановления Первого заместителя Главы г. Апатиты от 29.10.2010 года № 1361 «О возложении полномочий» и об обязании Первого заместителя Главы г. Апатиты отменить указанное постановление, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд, руководствуясь ст. 221 ГПК РФ, согласно которой повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст. 173, ст. ст. 220-221, 224-225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Производство по гражданскому делу по заявлению прокурора г. Апатиты в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным постановления Первого заместителя Главы г. Апатиты Победоносцева В.А. от 29.10.2010 года № 1361 «О возложении полномочий» и об обязании Первого заместителя Главы г. Апатиты Победоносцева В.А. отменить указанное постановление в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу, прекратить.
Разъяснить заявителю последствия отказа от иска, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, согласно которой повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд в течение 10-ти дней.
Председательствующий В.Е. Енцова