Гражд. дело № 2-577/11 (Определение вступило в законную силу 04.05.2011)
О П Р Е Д Е Л Е Н И Епо итогам предварительного судебного заседания
20 апреля 2011 года
Апатитский городской суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Бобковой И.В.,
при секретаре Деникаевой Е.П.,
прокурора Романовой Л.М.,
представителя ответчика Круглиной Е.И.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Апатиты в интересах неопределенного круга лиц к Управлению образования Администрации г.Апатиты о признании недействительным абзаца 4 пункта 8.8 Устава муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада общеразвивающего вида №72,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г. Апатиты в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Управлению образования Администрации г.Апатиты о признании недействительным абзаца 4 пункта 8.8 Устава муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада общеразвивающего вида №72 (далее МДОУ № 72).
В обоснование иска указал, что в ходе проведения проверки Уставов образовательных учреждений на соблюдение органами местного самоуправления прав граждан на получение услуг в сфере общедоступного бесплатного дошкольного образования в соответствии с заданием прокуратуры Мурманской области от 16.02.2011 № 21-3-2011 было установлено, что приказом начальника Управления образования Администрации г.Апатиты от 27.05.2010 № 92-7/о утвержден Устав МДОУ № 72.
В нарушение государственной политики в области образования, которая основывается на одном из принципов общедоступности образования и положений статьи 41 Закона РФ «Об образовании» абзацем 4 пункта 8.8 Устава установлено, что родители (законные представители) обязаны оказывать МДОУ № 72 посильную добровольную помощь в реализации его уставных задач.
Применение Устава в изложенной редакции определяет обязанность родителей на оказание помощи образовательному учреждению, чем нарушается право неопределенного круга лиц несовершеннолетних на воспитание в дошкольном учреждении на основании принципа общедоступности и бесплатности образования в муниципальных образовательных учреждениях, гарантированное с т. 43 Конституции РФ.
Неопределенность круга лиц обусловлена тем, что число воспитанников постоянно меняется в результате приема и отчисления.
Просит признать недействительным абзац 4 пункта 8.8 Устава муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада общеразвивающего вида №72, утвержденного приказом начальника Управления образования Администрации г.Апатиты от 27.05.2010 № 92-7/о и обязать Управление образования Администрации г.Апатиты исключить абзац 4 пункта 8.8 из Устава МДОУ №72.
В предварительном судебном заседании прокурор в интересах неопределенного круга лиц отказался от исковых требований к ответчику и просил прекратить производство по делу, поскольку Управление образования Администрации г.Апатиты добровольно исключило абзац 4 пункта 8.8 из устава МДОУ № 71, издав приказ № 58-з/о от 07.04.2011 об утверждении изменений в устав Муниципального дошкольного образовательного учреждений детский сад общеразвивающего вида № 72, согласовав и утвердив данные изменения в соответствии с действующим законодательством.
Представитель ответчика в предварительном судебном заседании не возражала против прекращения производства по делу в связи с добровольным урегулированием спора.
Заслушав прокурора, представителя ответчика, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению.
В силу абз. 4 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Руководствуясь ч.2 ст.39 ГПК РФ, суд принимает отказ прокурора г.Апатиты в интересах неопределенного круга лиц от требований о признании недействительным абзаца 4 пункта 8.8 Устава МДОУ №72, утвержденного приказом начальника Управления образования Администрации г.Апатиты от 27.05.2010 № 92-7/о и обязании Управления образования Администрации г.Апатиты исключить абзац 4 пункта 8.8 из Устава, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Суд убедился, что отказ является добровольным волеизъявлением прокурора г.Апатиты от иска, заявленного в интересах неопределенного круга лиц, мотивами отказа от иска послужило добровольное урегулирование спора сторонами.
О добровольном исполнении требований прокурора г.Апатиты свидетельствует представленный Управлением образования Администрации г.Апатиты приказ № 58-з/о от 07.04.2011 об утверждении изменений в устав МДОУ № 72 и изменения в Устав МДОУ № 72, утвержденные начальником Управления образования Администрации г.Апатиты.
Суд, руководствуясь ст.220 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 173, ст.ст. 220 -221 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Производство по гражданскому делу по иску прокурора г. Апатиты в интересах неопределенного круга лиц к Управлению образования Администрации г.Апатиты о признании недействительным абзаца 4 пункта 8.8 Устава муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада общеразвивающего вида №72 прекратить.
Разъяснить истцу последствия отказа от иска, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, согласно которому повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд в течение 10-ти дней.
Председательствующий И.В. Бобкова