о признании недействующим пункта устава



Гр.дело 2-621/2011 (определение вступило в законную силу)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

20 мая 2011 года

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Енцовой В.Е.,

при секретаре Афанасовой П.А.,

прокурора Мавлютовой Т.С.,

представителя ответчика Круглиной Е.И.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Апатиты в интересах неопределенного круга лиц к Управлению образования Администрации г.Апатиты о признании недействительным абзаца 4 пункта 8.7 Устава муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада присмотра и оздоровления № 21,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Апатиты в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Управлению образования Администрации г.Апатиты о признании недействительным абзаца 4 пункта 8.7 Устава муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада присмотра и оздоровления № 21 (далее МДОУ № 21), утвержденного приказом начальника Управления образования администрации г. Апатиты от 23.06.2010 года № 110-3/о.

В обоснование иска указал, что в ходе проведения проверки Уставов образовательных учреждений на соблюдение органами местного самоуправления прав граждан на получение услуг в сфере общедоступного бесплатного дошкольного образования в соответствии с заданием прокуратуры Мурманской области от 16.02.2011 № 21-3-2011 было установлено, что приказом начальника Управления образования Администрации г.Апатиты от 23.06.2010 № 110-3/о утвержден Устав МДОУ № 21.

В нарушение государственной политики в области образования, которая основывается на одном из принципов общедоступности образования и положений статьи 41 Закона РФ «Об образовании» абзацем 4 пункта 8.7 Устава установлено, что родители (законные представители) обязаны оказывать МДОУ № 21 посильную добровольную помощь в реализации его уставных задач.

Применение Устава в изложенной редакции определяет обязанность родителей на оказание помощи образовательному учреждению, чем нарушается право неопределенного круга лиц несовершеннолетних на воспитание в дошкольном учреждении на основании принципа общедоступности и бесплатности образования в муниципальных образовательных учреждениях, гарантированное с т. 43 Конституции РФ.

Неопределенность круга лиц обусловлена тем, что число воспитанников постоянно меняется в результате приема и отчисления.

Просит признать недействительным абзац 4 пункта 8.7 Устава муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада присмотра и оздоровления № 21, утвержденного приказом начальника Управления образования администрации г. Апатиты от 23.06.2010 года № 110-3/о и обязать Управление образования Администрации г.Апатиты исключить абзац 4 пункта 8.7 из Устава МДОУ № 21.

В судебном заседании прокурор в интересах неопределенного круга лиц отказался от исковых требований к ответчику о признании недействительным абзаца 4 пункта 8.7 Устава муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада присмотра и оздоровления № 21.

Просил прекратить производство по делу, поскольку Управление образования Администрации г.Апатиты добровольно исключило абзац 4 пункта 8.7 из устава МДОУ № 21, издав приказ № 75-з/о от 05.05.2011 об утверждении изменений в устав Муниципального дошкольного образовательного учреждений детский сад присмотра и оздоровления № 21, согласовав и утвердив данные изменения в соответствии с действующим законодательством.

Представитель ответчика в предварительном судебном заседании пояснила, что абзац 4 пункта 8.7 Устава муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада присмотра и оздоровления № 21 исключен на основании приказа № 75-з/о от 05.05.2011 Управления Образования Администрации г.Апатиты.

Данные изменения согласованы с КУИ Администрации г.Апатиты и утверждены начальником Управления образования Администрации г.Апатиты. Просит прекратить производство по делу.

Заслушав прокурора, представителя ответчика, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению.

В силу ст. 220 ГПК РФ отказ истца от иска, принятый судом, является основанием для прекращения производства по делу.

Учитывая, что ответчик в добровольном порядке исключил абзац 4 пункта 8.7 Устава муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада присмотра и оздоровления № 21 приказом № 75-з/о от 05.05.2011 и данные изменения согласованы с КУИ Администрации г.Апатиты и утверждены начальником Управления образования Администрации г.Апатиты, суд, руководствуясь ст. 39 ГПК РФ, принимает отказ прокурора г.Апатиты в интересах неопределенного круга лиц от иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

О добровольном исполнении требований прокурора г.Апатиты свидетельствуют представленные Управлением образования Администрации г.Апатиты в предварительное судебное заседание приказ № 75-з/о от 05.05.2011 об утверждении изменений в устав Муниципального дошкольного образовательного учреждений детский сад присмотра и оздоровления № 21 и изменения в Устав МДОУ № 21, утвержденные начальником Управления образования Администрации г.Апатиты.

Суд, руководствуясь ст.220 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 173, ст.ст. 220 -221 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по гражданскому делу по иску прокурора г. Апатиты в интересах неопределенного круга лиц к Управлению образования Администрации г. Апатиты о признании недействительным абзац 4 пункта 8.7 Устава муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада присмотра и оздоровления № 21 прекратить.

Разъяснить истцу последствия отказа от иска, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, согласно которому повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд в течение 10-ти дней.

Председательствующий В.Е.Енцова