Гр. дело № 2-876/2011 (Решение вступило в законную силу)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2011 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Арсентьевой Е. Л.,

при секретаре Ивакиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы РФ по городу Апатиты Мурманской области к Овсову Игорю Геннадьевичу о взыскании недоимки и пени по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция Федеральной налоговой службы РФ по г. Апатиты Мурманской области (ИФНС) обратилась в суд с иском к Овсову И.Г. о взыскании недоимки и пени по налогам.

Исковые требования мотивирует тем, что Овсов И.Г. являлся <.....> осуществляющим свою деятельность <.....> на основании свидетельства о государственной регистрации. На момент предъявления иска ответчик статус <.....> утратила. Обязанность уплачивать законно установленные налоги закреплена Конституцией Российской Федерации (статьей 57), а также Налоговым кодексом Российской Федерации (статьей 23) (далее – НК РФ), иными подзаконными актами.

Согласно ч. 1 ст. 227 НК РФ, исчисление и уплату налога на доходы физических лиц производят следующие налогоплательщики: 1) физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности. 2) частные нотариусы и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности. Таким образом, налогоплательщик являлся плательщиком данного налога как индивидуальный предприниматель.

Налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет (ч. 2 ст. 227 НК РФ). Налоговым периодом признается календарный год (ст. 216 НК РФ). Согласно ч. 6 ст. 227 НК РФ, общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно данных, содержащихся в КРСБ (карточка расчетов с бюджетом) по состоянию на момент подачи иска за налогоплательщиком числится задолженность по налогу на доходы физических лиц в общей сумме <.....>., из них налог – <.....>., пени в соответствии со ст. 75 НК РФ – <.....>

Налог с продаж предусмотрен ст. 14 НК РФ. На территории конкретных субъектов РФ этот налог устанавливается и вводится в действие издаваемыми ими законодательными актами.

На территории Мурманской области налог с продаж введен Законом Мурманской области от 28.12.1998 г. 121-01-ЗМО «О налоге с продаж» (далее – Закон).

В соответствии со ст. 1 Закона (в ред. от 28.12.2001 № 308-01-ЗМО), налогоплательщиками налога с продаж признаются осуществляющие свою деятельность на территории Мурманской области индивидуальные предприниматели. В соответствии с данным положением закона, ответчик обязан платить налог с продаж, как индивидуальный предприниматель.

В соответствии с п. 3 ст. 8 закона «налогоплательщики обязаны ежемесячно представлять налоговым органам по месту жительства декларации по форме согласно приложению к настоящему Закону до 20 числа месяца, следующего за отчетным».

Налог с продаж уплачивается ежемесячно исходя из фактических оборотов по реализации товаров за истекший календарный месяц в срок не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным (п. 4 ст. 8 Закона).

Согласно данным, содержащимся в КРСБ (карточка расчетов с бюджетом) по состоянию на момент подачи иска за налогоплательщиком числится задолженность по налогу с продаж в общей сумме <.....>, из них налог – <.....>., пени в соответствии со ст. 75 НК РФ – <.....>

Единый социальный налог предусмотрен главой 24 НК РФ. Единый социальный налог (далее – ЕСН), согласно ст. 234 НК РФ предназначен для мобилизации средств для реализации права граждан на государственное пенсионное и социальное обеспечение (страхование) медицинскую помощь.

В силу ст. 235 НК РФ Овсов И.Г. является плательщиком единого социального налога, как <.....>

В соответствии с п. 2 ст. 236 НК РФ для индивидуальных предпринимателей объектом налогообложения признаются доходы от предпринимательской либо профессиональной деятельности за вычетом расходов, связанных с извлечением.

В силу ст. 240 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Согласно п. 7 ст. 244 НК РФ налогоплательщики обязаны представить в Инспекцию декларации по ЕСН не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ст. 244 НК РФ установлены следующие сроки уплаты авансовых платежей по данному виду налога: 1) за январь - июнь - не позднее 15 июля текущего года в размере половины годовой суммы авансовых платежей; 2) за июль - сентябрь - не позднее 15 октября текущего года в размере одной четвертой годовой суммы авансовых платежей; 3) за октябрь - декабрь - не позднее 15 января следующего года в размере одной четвертой годовой суммы авансовых платежей.

Согласно данных, содержащихся в КРСБ (карточка расчетов с бюджетом) по состоянию на момент подачи иска за налогоплательщиком числится задолженность по единому социальному налогу в общей сумме <.....>., из них ЕСН, зачисляемый в РФ, пени в размере – <.....> ЕСН, зачисляемый в ФФОМС в размере – <.....> и пени – <.....>.; ЕСН, зачисляемый в ТФОМС в размере – <.....> и пени – <.....> ЕСН, зачисляемый в ФСС в размере – <.....> и пени – <.....>

Система налогообложения в виде единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности предусмотрена главой 26.3 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ). Единый налог на вмененный доход «вводится в действие законами субъектов Российской Федерации и применяется наряду с общей системой налогообложения, предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах» (ст. 346.26 НК РФ).

На территории Мурманской области единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее – ЕНВД) введён в действие Законом Мурманской области от 18.11.2002 № 367-01-ЗМО «О системе налогообложения в виде единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности» (далее – Закон).

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ, статьей 23 НК РФ каждый обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 346.28 НК РФ налогоплательщиками ЕНВД признаются «организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории субъекта Российской Федерации, в котором введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую ЕНВД».

Обязанность представлять в налоговый орган налоговую декларацию по ЕНВД установлена ст. 346.32 НК РФ. В соответствии с п. 3 ст. 346.32 НК РФ налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Согласно данных, содержащихся в КРСБ (карточка расчетов с бюджетом) по состоянию на момент подачи иска за налогоплательщиком числится задолженность по единому налогу на вмененный доход в общей сумме <.....>., из них пени в соответствии со ст. 75 НК РФ – <.....>

Диспозицией ст. 46, 47 НК РФ предусмотрен определенный порядок взыскания сумм задолженности с индивидуальных предпринимателей.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронном виде в банк, в котором открыты счета налогоплательщика поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

На момент предъявления данного иска налоговый орган лишен возможности представить в суд налоговые декларации налогоплательщика, требования об уплате налогов, решения о взыскании налогов за счет денежных средств, исполнительные документы о взыскании налогов, сборов, пени, штрафа с индивидуального предпринимателя, в связи с уничтожением по истечении срока хранения (5 лет) в соответствии с п. 247 Перечня документов, образующихся в деятельности Министерства РФ по налогам и сборам, его территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием срока хранения, утвержденного приказом МНС России от 21.04.2004 № САЭ-3-18/297.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание ответчик не явился, о дате судебного заседания извещен.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителя истца и ответчика.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 6 ст. 152 ГПК РФ, при установлении факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

В судебном заседании установлено, что Овсов И.Г. осуществлял <.....> и обязан был своевременно и в полном объеме уплачивать налоги. До настоящего времени задолженность ответчиком не погашена, что подтверждается карточкой расчетов с бюджетом и справкой о задолженности.

В соответствии со ст. 48 НК РФ (в редакции от 09.07.1999, действующей на момент возникновения правоотношений), в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Исковое заявление о взыскании налога может быть подано в соответствующий суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В силу ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено НК РФ.

В соответствии со ст. 109 ГПК РФ, право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного федеральным законом или назначенного судом процессуального срока.

Истечение срока исковой давности, т.е. срока, в пределах которого суд общей юрисдикции обязан предоставить защиту лицу, право которого нарушено, является самостоятельным основанием для отказа в иске (пункт 2 статьи 199 ГК Российской Федерации).

В соответствии с п. п. 3 п. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений ч. 6 ст. 152 и ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

В судебном заседании установлено, что документы, подтверждающие направление требований и уведомлений в адрес ответчика в настоящее время уничтожены за истечением пятилетнего срока хранения в соответствии с требованиями положений п. 247 Перечня документов, утвержденного приказом МНС России от 21.04.2004 №САЭ-3-18/297@.

С иском о взыскании с Овсова И.Г. недоимки и пени по налогам ИФНС обратилась в суд 06.06.2011.

Следовательно, иск предъявлен ИФНС в суд за пределами пресекательного срока, предусмотренного частью 3 статьи 48 НК РФ.

Длительность пропуска срока для обращения в суд свидетельствует об отсутствии уважительности причин пропуска и оснований для его восстановления.

Доказательств, с достоверностью подтверждающих уважительность причин пропуска срока обращения в суд, истцом не представлено. Причин, объективно препятствующих истцу предъявить настоящий иск в установленный законом срок, суду также не предъявлено.

Приведенные истцом обстоятельства, обосновывающие причины пропуска срока для подачи иска большим объемом работ и загруженностью налогового органа, не принимаются судом как уважительные, поскольку истец является юридическим лицом и имеет в штате юридический отдел.

Принимая во внимание, что ИФНС пропущен срок для обращения с иском, суд считает требования ИФНС о взыскании с ответчика недоимки и пени по налогам не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.152, 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы РФ по городу Апатиты Мурманской области к Овсову Игорю Геннадьевичу о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц в размере <.....> и пени <.....>, по налогу с продаж в размере <.....> и пени <.....>, по единому налогу на вмененный доход, пени в размере <.....>, по ЕСН, зачисляемому в РФ, пени в размере – <.....>., ЕСН, зачисляемому в ФФОМС в размере – <.....> и пени – <.....>.; ЕСН, зачисляемому в ТФОМС в размере – <.....> и пени – <.....>.; ЕСН, зачисляемому в ФСС в размере – <.....> и пени – <.....> – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд Мурманской области путем подачи кассационной жалобы в течение 10 дней.

Председательствующий Е. Л. Арсентьева