Гр. дело № 2-1037/2011 (Решение вступило в законную силу 02.08.2011) РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 21 июля 2011 года г.Апатиты Апатитский городской суд Мурманской области в составе: председательствующего судьи Воробьевой Н.С., при секретаре Афанасовой П.А., с участием прокурора Мавлютовой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Апатиты в защиту интересов неопределенного круга лиц к Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет» об обеспечении здания пандусом или иным устройством, обеспечивающим инвалидов беспрепятственным доступом к услугам учреждения, УСТАНОВИЛ: Прокурор г.Апатиты в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет» об обеспечении здания пандусом или иным устройством, обеспечивающим инвалидов беспрепятственным доступом к услугам учреждения. В обосновании своих требований указывает, что прокуратурой г. Апатиты проведена проверка соблюдения прав граждан в социальной сфере, в ходе которой установлено следующее. На территории г.Апатиты посредством филиала осуществляет деятельность Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет» (далее по тексту решения – ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет»), реализующий в соответствии с лицензией образовательные программы высшего профессионального образования. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права в оперативном управлении ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет» находится здание, расположенное по адресу: г.Апатиты, ул.Фестивальная, д.3, в котором осуществляется образовательный процесс. В целях обеспечения доступа граждан к входу, здание университета оборудовано лестницей. Вместе с тем, лестница, ведущая к входу в здание не оборудована пандусом или иным устройством, обеспечивающими доступ в здание инвалидам, использующим кресла- коляски. В связи с указанными обстоятельствами инвалиды, использующие кресла-коляски лишены возможности беспрепятственного доступа в здание университета и не могут воспользоваться предоставляемыми образовательным учреждением услугами, в том числе, удовлетворить потребности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии посредством получения высшего профессионального образования. Техническая возможность устройства пандуса для обеспечения доступа инвалидов подтверждена МУП «Проектный институт «Гражданпроект». Ссылаясь на ст. 43 Конституции РФ, Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», просит обязать ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет» оборудовать лестницу, ведущую к входу в здание университета, расположенного по адресу: г.Апатиты, ул.Фестивальная, д.3 пандусом или иным устройством для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов, использующих кресла-коляски, в срок до 01 ноября 2011 года. В судебном заседании помощник прокурора г. Апатиты Мавлютова ИТ.С. свои исковые требования поддержала по тем же основаниям. При этом уточнила сроки устранения указанных выше нарушений. Учитывая, что учреждение является бюджетным, на этот год финансирование для установки пандуса или иного устройства для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов не заложено, с целью исполнения решения суда, а также учитывая, что вступительные экзамены как правило начинаются в июне месяце, просит установить срок для устранения нарушения до 01 июня 2012 года. Представитель ответчика ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела без участия своего представителя.. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет». Выслушав помощника прокурора города Апатиты Мавлютову Т.С., исследовав материалы дела, суд находит требования прокурора г.Апатиты обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с частью 1 статьи 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование. Согласно статье 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в ред. от 01.07.2011) (далее по тексту решения – Закон) социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Статьей 15 Закона предусмотрено, что органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). В результате нарушения требований ст. 15 Закона нарушаются права неопределенного круга лиц – инвалидов, что противоречит статье 18 Конституции Российской Федерации. В судебном заседании установлено, что в соответствии с лицензией образовательные программы высшего профессионального образования на территории г.Апатиты осуществляет деятельность ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет» (л.д. 6-28). В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от <.....> в оперативном управлении ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет» находится здание, расположенное по адресу: Мурманская обл., г.Апатиты, ул.Фестивальная, д.3, в котором осуществляется образовательный процесс (л.д. 29). Лестница, ведущая к входу в здание не оборудована пандусом или иным устройством, обеспечивающими доступ в здание инвалидов, использующих кресла- коляски, что подтверждается техническим паспортом на здание и сообщением директора филиала (л.д. 30-52, 54). При этом, как следует из сообщения Проектного института «Гражданпроект» устройство пандуса для обеспечения доступа инвалидов использующих кресла-коляски в указанное здание технически возможно (л.д. 55). Таким образом, в судебном заседании с достоверностью установлено, что ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет» не соблюдаются требования Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». В результате указанных выше нарушений при предоставлении социальных услуг существенно нарушаются права неопределенного круга лиц – инвалидов. На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора г.Апатиты. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора г.Апатиты в защиту интересов неопределенного круга лиц к Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет» об обеспечении здания пандусом или иным устройством, обеспечивающим инвалидов беспрепятственным доступом к услугам учреждения – удовлетворить. Обязать Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет» оборудовать лестницу, ведущую к входу в здание университета, расположенного по адресу: г.Апатиты, ул.Фестивальная, д.3 пандусом или иным устройством для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов, использующих кресла-коляски, в срок до 01 июня 2012 года. Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд в течение 10 дней. Председательствующий: Н.С. Воробьева