Гр. дело № 2-1193/2011 (Решение вступило в законную силу 19.09.2011)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 сентября 2011 года г. Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Арсентьевой Е. Л.,

при секретаре Ивакиной Л.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы РФ по городу Апатиты Мурманской области к Коротаеву Владимиру Валентиновичу о взыскании недоимки и пени по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция Федеральной налоговой службы РФ по г. Апатиты Мурманской области (ИФНС) обратилась в суд с иском к Коротаеву В.В. о взыскании недоимки и пени по налогам.

Исковые требования мотивирует тем, что Коротаев В.В. осуществлял <.....>, но не был зарегистрирован в качестве <.....>. В силу ст. 11 НК РФ физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства, при исполнении обязанностей, возложенных на них настоящим Кодексом, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями.

Обязанность уплачивать законно установленные налоги закреплена Конституцией Российской Федерации (статьей 57), а также Налоговым кодексом Российской Федерации (статьей 23) (далее – НК РФ), иными подзаконными актами.

В соответствии с п. 1 ст. 228 НК РФ, исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие категории налогоплательщиков: 1) физические лица - исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества; 2) физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению;3) физические лица - налоговые резиденты Российской Федерации, за исключением российских военнослужащих, указанных в пункте 3 статьи 207 настоящего Кодекса, получающие доходы от источников находящихся за пределами Российской Федерации, - исходя из сумм таких доходов; 4) физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, - исходя из сумм таких доходов; 5) физические лица, получающие выигрыши, выплачиваемые организаторами лотерей, тотализаторов и других основанных на риске игр (в том числе с использованием игровых автоматов), - исходя из сумм таких выигрышей; 6) физические лица, получающие доходы в виде вознаграждения, выплачиваемого им как наследникам (правопреемникам) авторов произведений науки, литературы, искусства, а также авторов изобретений, полезных моделей и промышленных образцов; 7) физические лица, получающие от физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, доходы в денежной и натуральной формах в порядке дарения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 18.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.

Налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет (ч. 2 ст. 227 НК РФ). Налоговым периодом признается календарный год (ст. 216 НК РФ). Согласно ч. 4 ст. 228 НК РФ, общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно данных, содержащихся в КРСБ (карточка расчетов с бюджетом) по состоянию на момент подачи иска за налогоплательщиком числится задолженность в общей сумме <.....>., из них налог – <.....>., пени – <.....>. в соответствии со ст. 75 НК РФ.

Единый социальный налог предусмотрен главой 24 НК РФ. Единый социальный налог (далее – ЕСН), согласно ст. 234 НК РФ предназначен для мобилизации средств для реализации права граждан на государственное пенсионное и социальное обеспечение (страхование) медицинскую помощь.

В силу ст. 235 НК РФ Коротаев В.В. являлся плательщиком единого социального налога как индивидуальный предприниматель.

В соответствии с п. 2 ст. 236 НК РФ для индивидуальных предпринимателей объектом налогообложения признаются доходы от предпринимательской либо профессиональной деятельности за вычетом расходов, связанных с извлечением.

В силу ст. 240 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Согласно п. 7 ст. 244 НК РФ налогоплательщики обязаны представить в Инспекцию декларации по ЕСН не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ст. 244 НК РФ установлены следующие сроки уплаты авансовых платежей по данному виду налога: 1) за январь - июнь - не позднее 15 июля текущего года в размере половины годовой суммы авансовых платежей; 2) за июль - сентябрь - не позднее 15 октября текущего года в размере одной четвертой годовой суммы авансовых платежей; 3) за октябрь - декабрь - не позднее 15 января следующего года в размере одной четвертой годовой суммы авансовых платежей.

Согласно данных, содержащихся в КРСБ по состоянию на момент подачи иска за налогоплательщиком числится задолженность по ЕСН в общей сумме <.....>., из них ЕСН, зачисляемый в ФФОМС в размере <.....>. и пени – <.....>.; ЕСН, зачисляемый в ТФОМС – <.....>. и пени – <.....>.; ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет, – <.....>., пени – <.....>..

Статья 143 НК РФ определяет налогоплательщиков налога на добавленную стоимость организации, индивидуальных предпринимателей, а также лиц, признаваемых налогоплательщиками налога на добавленную стоимость в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, определяемые в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации. На основании этой статьи налогоплательщик, является плательщиком налога на добавленную стоимость (далее – НДС), как индивидуальный предприниматель.

Налоговое законодательство устанавливает налоговый период для плательщиков НДС как календарный месяц. Для плательщиков с ежемесячными в течение квартала суммами выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога с продаж, не превышающими один миллион рублей, налоговый период устанавливается как квартал (ст. 163 НК РФ). В соответствии с данной статьей ответчик обязан был производить выплаты по НДС каждый квартал.

Налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой (п. 5 ст. 174 НК РФ).

На основании п. 1 ст. 174 НК РФ «уплата налога по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1-3 пункта 1 статьи 146 НК РФ, на территории Российской Федерации производится по итогам каждого налогового периода исходя из фактической реализации (передачи) товаров за истекший налоговый период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом».

Согласно данных, содержащихся в КРСБ по состоянию на момент подачи иска за налогоплательщиком числится задолженность в общей сумме <.....>., из них налог – <.....>., пени в соответствии со ст. 75 НК РФ – <.....>

Система налогообложения в виде единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности предусмотрена главой 26.3 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ). Единый налог на вмененный доход «вводится в действие законами субъектов Российской Федерации и применяется наряду с общей системой налогообложения, предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах» (ст. 346.26 НК РФ).

На территории Мурманской области единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее – ЕНВД) введён в действие Законом Мурманской области от 18.11.2002 № 367-01-ЗМО «О системе налогообложения в виде единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности» (далее – Закон).

Согласно ст. 346.28 НК РФ налогоплательщиками ЕНВД признаются «организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории субъекта Российской Федерации, в котором введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую ЕНВД».

Обязанность представлять в налоговый орган налоговую декларацию по ЕНВД установлена ст. 346.32 НК РФ. В соответствии с п. 3 ст. 346.32 НК РФ налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Решением руководителя налогового органа ответчик привлечен к налоговой ответственности за несвоевременную уплату налога по ЕНВД в размере <.....>. Указанная задолженность в соответствии с данными КРСБ числится за ответчиком.

На момент предъявления данного иска налоговый орган лишен возможности представить в суд налоговые декларации налогоплательщика, требования об уплате налогов, решения о взыскании налогов за счет денежных средств, исполнительные документы о взыскании налогов, сборов, пени, штрафа с индивидуального предпринимателя, в связи с уничтожением по истечении срока хранения (5 лет) в соответствии с п. 247 Перечня документов, образующихся в деятельности Министерства РФ по налогам и сборам, его территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием срока хранения, утвержденного приказом МНС России от 21.04.2004г. № САЭ-3-18/297.

Просит суд восстановить пропущенный по уважительным причинам срок для подачи заявления и взыскать с Коротаева В.В. недоимки и пени по налогам.

Представитель истца просила рассмотреть дело в его отсутствие, поддержала ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока и исковые требования.

В судебное заседание ответчик не явился, представил письменные возражения, в которых просит рассмотреть дело в его отсутствие, отказать в восстановлении пропущенного срока исковой давности и в удовлетворении исковых требований.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 6 ст. 152 ГПК РФ, при установлении факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

В судебном заседании установлено, что Коротаев В.В. осуществлял предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не был зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, и обязан был своевременно и в полном объеме уплачивать налоги.

По данным оперативного учета ответчик имеет задолженность по налоговым платежам согласно карточке расчетов с бюджетом и справкой о задолженности.

В соответствии со ст. 48 НК РФ (в редакции от 09.07.1999 г., действующей на момент возникновения правоотношений), в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Исковое заявление о взыскании налога может быть подано в соответствующий суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В силу ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено НК РФ.

В соответствии со ст. 109 ГПК РФ, право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного федеральным законом или назначенного судом процессуального срока.

Истечение срока исковой давности, т.е. срока, в пределах которого суд общей юрисдикции обязан предоставить защиту лицу, право которого нарушено, является самостоятельным основанием для отказа в иске (пункт 2 статьи 199 ГК Российской Федерации).

В соответствии с п. п. 3 п. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений ч. 6 ст. 152 и ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

В судебном заседании установлено, что документы, подтверждающие направление требований и уведомлений в адрес ответчика в настоящее время уничтожены за истечением пятилетнего срока хранения в соответствии с требованиями положений п.247 Перечня документов, утвержденного приказом МНС России от 21.04.2004 №САЭ-3-18/297@.

С иском о взыскании с Коротаева В.В. недоимки и пени по налогам ИФНС обратилась в суд 09.08.2011.

Следовательно, иск предъявлен ИФНС в суд за пределами пресекательного срока, предусмотренного частью 3 статьи 48 НК РФ.

Длительность пропуска срока для обращения в суд свидетельствует об отсутствии уважительности причин пропуска и оснований для его восстановления.

Доказательств, с достоверностью подтверждающих уважительность причин пропуска срока обращения в суд, истцом не представлено. Причин, объективно препятствующих истцу предъявить настоящий иск в установленный законом срок, суду также не предъявлено.

Приведенные истцом обстоятельства, обосновывающие причины пропуска срока для подачи иска большим объемом работ и загруженностью налогового органа, не принимаются судом как уважительные, поскольку истец является юридическим лицом и имеет в штате юридический отдел.

Принимая во внимание, что ИФНС пропущен срок для обращения с иском, суд считает требования ИФНС о взыскании с ответчика недоимки и пени по налогам не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.152, 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы РФ по городу Апатиты Мурманской области к Коротаеву Владимиру Валентиновичу о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц в размере <.....>. и пени <.....>., единому социальному налогу, зачисляемому в ФФОМС в размере <.....> и пени – <.....>.; ЕСН, зачисляемому в ТФОМС – <.....>. и пени – <.....>.; ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет, – <.....>., пени – <.....>., по налогу на добавленную стоимость в размере <.....> и пени <.....>., по штрафу по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности в размере <.....> – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд Мурманской области путем подачи кассационной жалобы в течение 10 дней.

Председательствующий Е.Л. Арсентьева