Гр. дело № 2-1441/2011 (Решение вступило в законную силу 07.11.2011) 24 октября 2011 года г.Апатиты Апатитский городской суд Мурманской области в составе: председательствующего судьи Малярчука А.Г., при секретаре Кравченко М.В., при участии представителя истца <.....>., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калюжного Александра Сергеевича к Администрации г.Апатиты, Инспекции Федеральной налоговой службы города Апатиты и Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области о включении имущества в наследственную массу, УСТАНОВИЛ: Калюжный А.С. обратился в суд с иском к Администрации города Апатиты, Инспекции Федеральной налоговой службы города Апатиты (далее – ИФНС) и Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области (далее–Росимущество) о включении квартиры, расположенной по адресу: <.....>, в состав наследства умершей <.....>. Свои требования мотивирует тем, что его <.....> являлась владельцем квартиры, расположенной по адресу: г. <.....>, которую она приобрела 05 января 2001 года по договору бесплатной передачи квартиры. Указанный договор был зарегистрирован в Администрации г. Апатиты Мурманской области. Надлежащим образом <.....> не оформила право собственности в силу преклонного возраста и правовой неграмотности. Обнаружил договор на бесплатную передачу квартиры в собственность <.....> после ее смерти. Он является наследником на имущество после смерти своей <.....>, но не может надлежаще вступить в права наследования квартиры, поскольку нет документов, подтверждающих право собственности на него. При обращении к нотариусу для оформления наследства ему было разъяснено о необходимости обратиться в суд с иском о включении недвижимого имущества в наследственную массу. Просит включить квартиру, расположенную по адресу: <.....>, в состав наследства умершей <.....> В судебное заседание истец Калюжный А.С. будучи надлежащим образом уведомленный о дате и времени судебного разбирательства не явился, доверил представление интересов <.....>., поддерживает заявленные исковые требования. В судебном заседании представитель истца Калюжного А.С. – <.....>. поддержала исковые требования и настаивала на их удовлетворении. Представитель ответчика ИФНС по г. Апатиты в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, согласно которому возражает против удовлетворения исковых требований Калюжного А.С. к ИФНС по г.Апатиты, поскольку полагает ИФНС ненадлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям. Против удовлетворения исковых требований Калюжного А.С. о включении имущества в наследственную массу, заявленных к Администрации г.Апатиты, не возражал. Представитель Администрации г.Апатиты в судебное заседание не явился, извещался, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по заявленным требованиям не имеет. Представитель Росимущество в судебное заседание не явился, извещался, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по заявленным требованиям не имеет. Третье лицо в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, возражений по иску не представил. Суд рассмотрел дело в отсутствии истца, представителей ответчиков и третьего лица в порядке ч.5 ст.167 ГПК РФ. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. На основании ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. В случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном на регистрацию. Статьей 4 Федерального закона от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского Кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда. Вместе с тем, частью 2 статьи 4 вышеназванного Закона установлено, что обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона. В соответствии со ст. ст. 7, 8 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Согласно пункту 8 Постановления Пленума Верховного Суда от 24.08.1993г. № 8, исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение). Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано. В судебном заседании установлено, что <.....>, была зарегистрирована и проживала до своей смерти по адресу: <.....>, что подтверждается справкой Ф-7 <.....>. При жизни <.....> выразила желание на приватизацию указанной квартиры. С этой целью в январе 2001 года <.....> обратилась в Апатитский филиал ГУПТИ Мурманской области с заявлением о приватизации объекта недвижимости, а именно квартиры, расположенной по адресу: <.....>. 05 января 2001 года между Администрацией г.Апатиты и <.....>. был заключен договор на бесплатную передачу квартиры, расположенной по адресу: <.....>, который был удостоверен Администрацией г.Апатиты <.....> (л.д. 18). Право собственности и указанный договор не были зарегистрированы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области, в Апатитском отделе. Согласно справке ГУПТИ Апатитского филиала, квартира <.....> в доме <.....> на государственный технический учет в ГУПТИ не ставилась (л.д. 17). Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области от 25.08.2011 за <.....> запись о регистрации права на недвижимое имущество- квартира, адрес: <.....> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствует (л.д. 19). Согласно кадастровому паспорту на квартиру, расположенную по адресу: <.....>, составленному 22.02.2011 Апатитским филиалом ГУПТИ, жилое строение, общей площадью <.....>, относится к недвижимому имуществу (л.д. 14-16). Согласно свидетельству о смерти <.....> умерла 21 апреля 2005 года (л.д. 5). Калюжный А.С. приходится <.....>, что подтверждается следующими документами. Истец Калюжный Александр Сергеевич родился <.....>. Его <.....> в свидетельстве о рождении записаны: <.....> (л.д. 9). Отец истца до заключения брака имел фамилию <.....> Согласно копии свидетельства о рождении серии <.....>, выданного Отделом ЗАГС <.....>, уроженца <.....>, указаны: <.....> (л.д. 7). Смена фамилии <.....> истца Калюжного С.А. <.....> после расторжения брака подтверждается справкой Агентства записи актов гражданского состояния <.....> от 06.07.2011(л.д. 8). Истец Калюжный А.С. в соответствии со ст.1142 ГК РФ является наследником по закону первой очереди по праву представления после смерти <.....> Других наследников первой очереди не имеется. Согласно копии свидетельства о смерти серии <.....> <.....>. умер <.....> (л.д. 11). Поскольку <.....> выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, в силу преклонного возраста и правовой неграмотности не соблюла все правила оформления документов на приватизацию, в которой ей не могло быть отказано, поэтому суд считает необходимым включить жилое помещение: квартиру <.....> в наследственную массу, оставшуюся после смерти <.....> Определяя круг надлежащих ответчиков, суд удовлетворяет иск Калюжного А.С., предъявленный к Администрации города Апатиты, к Инспекции ФНС по г.Апатиты суд отказывает. При этом суд руководствуется следующим. Согласно п. 1 и п. 2 ст. 1152 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество является выморочным. Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным управлять и распоряжаться федеральным недвижимым имуществом, в том числе выморочным имуществом, расположенным на территории Мурманской области является Территориальное управление по Мурманской области Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество). В соответствии с п.п. 5.35 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 (ред. от 15.06.2010) Федеральное агентство принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации. В соответствии с п.4.12 Положения «О Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Мурманской области», утвержденного Приказом Росимущества от 29.0912009 № 278, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Мурманской области принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имуществу, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации. Таким образам, надлежащим ответчиком по данному спору является Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Мурманской области. Администрация г.Апатиты также является ответчиком по заявленному спору, поскольку спорная квартира находится на территории муниципального образования г. Апатиты, договор на бесплатную передачу в собственность оформлен с Администрацией г. Апатиты. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым включить квартиру в состав наследственного имущества умершей <.....>. по требованию истца Калюжного А.С. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Калюжного Александра Сергеевича к Администрации г.Апатиты, Инспекции Федеральной налоговой службы города Апатиты и Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области о включении имущества в наследственную массу удовлетворить частично. Иск Калюжного Александра Сергеевича к Администрации г.Апатиты и Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области о включении имущества в наследственную массу удовлетворить, в удовлетворении иска к Инспекции Федеральной налоговой службы города Апатиты отказать. Включить квартиру <.....> в доме <.....> по улице <.....>, общей площадью <.....> кв.метров, в том числе жилой площадью <.....> кв.м., инвентаризационной стоимостью <.....> в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти <.....>, умершей <.....>. Данное решение суда является основанием для выдачи свидетельства о праве на наследство на указанную квартиру. Решение суда может быть обжаловано в Мурманский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Апатитский городской суд в течение 10 дней. Судья Малярчук А.Г.