Дело № 2-1749/2011 (решение вступило в законную силу 06.12.2011)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2011 года г. Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области

в составе: председательствующего судьи Енцовой В.Е.,

при секретаре Серебрянской С.Ф.,

с участием прокурора Зайцевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Апатиты в интересах неопределенного круга лиц к Ведяшкину Евгению Владимировичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами в связи с имеющимися ограничениями к водительской деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Апатиты обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Ведяшкину Евгению Владимировичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами в связи с имеющимися ограничениями к водительской деятельности.

Свои требования мотивирует тем, что Прокуратурой г. Апатиты проведена проверка исполнения законодательства, направленного на профилактику потребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, а также в сфере безопасности дорожного движения.

Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передви­жение по дорогам Российской Федерации. Федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транс­портными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой Апатиты, были установлены обстоятельства, при которых несоответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наде­ленных правом управления транспортными средствами, может привести к наруше­нию прав иных участников дорожного движения на безопасность дорожного движения.

Так, в ходе проверки установлено, что Ведяшкин Е.В., <дата> г.р., имеющий право управления транспортными средствами и получивший <дата> г. удостоверение на право управления транспортны­ми средствами <№>, состоит на учете у нарколога МУЗ «Апатитская центральная городская больница» с диагнозом «<.....>» и не имеет <.....>.

Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами Ведяшкина Е.В. в связи с имеющимися ограничениями к водительской деятельности путем изъятия водительского удостоверения.

Прокурор в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик не явился, извещен, о причинах неявки суду не сообщил. Суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 233 ГПК РФ.

Представитель МО МВД России «Апатитский» не явился, извещен. Суд рассмотрел дело в отсутствие третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав прокурора, специалиста, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осущест­вляется деятельностью направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортно­го средства. Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного дви­жения в соответствии со статьей 3 этого же закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и го­сударства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 5 Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 23 указанного Федерального закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и пере­освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу статьи 25 Закона, граждане Российской Федерации, достигшие ус­тановленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

Право на управление транс­портными средствами в соответствии с требованиями статьи 27 Закона подтверждается соот­ветствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требовани­ям международных договоров Российской Федерации.

Статьей 28 указанного Федерального закона определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водите­ля, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвер­жденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средст­вами.

Согласно статье 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» установлены общие медицинские психиатрические противопоказания, которыми являются хронические затяжные психиатрические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями для указанных в приложениях таблицах работ и видов профессиональной деятельности.

При этом, указано что выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально. Для водителей категорий В и С общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями являются: пограничная умственная отсталость и задержка умственного развития (индивидуально, переосвидетельствование через три года); эпилепсия, алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускаются при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соманеврологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристике - ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Больные наркоманией и токсикоманией допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой г. Апатиты проведена проверка исполнения законодательства, направленного на профилактику потребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, а также в сфере безопасности дорожного движения.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой г. Апатиты, были установлены обстоятельства, при которых несоответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наде­ленных правом управления транспортными средствами, может привести к наруше­нию прав иных участников дорожного движения на безопасность дорожного движения.

В ходе проверки установлено, что Ведяшкин Е.В., <дата> г.р., имеющий право управления транспортными средствами и получивший <дата> г. удостоверение на право управления транспортны­ми средствами <№>, состоит на учете у <.....> МУЗ «Апатитская центральная городская больница» с диагнозом «<.....>» и не имеет <.....>.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

Из медицинской карты Ведяшкина Е.В. следует, что он с <дата> года состоит на учете у <.....> с диагнозом «<.....>», неоднократно проходил лечение в Мурманском областном <.....> диспансере. Последнее посещение <.....> в <дата> году.

Как следует из выписки из эпикриза Мурманского областного наркологического диспансера от <дата> года у Ведяшкина Е.В. установлено заболевание «<.....>». Употребление наркотиков с <дата> года, лечился в <.....> в <дата> году, период воздержания после лечения 5 месяцев, в настоящее время употребление <.....> в неделю.

Согласно заключению <.....> ФИО1 показаний к снятию с диспансерного учета Ведяшкина Е.В. не имеется, так как должен наблюдаться 5 лет, а <.....> в течение не менее трех лет.

Согласно сообщению ОГИБДД МО МВД России «Апатитский» Ведяшкину Е.В. выдавалось водительское удостоверение на право управления транспортны­ми средствами <№>.

По информации ОГИБДД МО МВД России «Апатитский» Ведяшкин Е.В. неоднократно в <дата> годах привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений в области дорожного движения многократно.

Ответчиком не представлено суду доказательств, подтверждающих улучшение его состояния здоровья, прохождения специального лечения от <.....> при стойкой ремиссии не менее пяти лет, и таких доказательств в ходе судебного разбирательства не добыто.

Наличие у гражданина заболевания «<.....>» является препятстви­ем для управлением им авто и мототранспортными средствам, в связи с чем в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожно­го движения» имеются основания для прекращения действия права Ведяшкина В.Е. на управ­ление транспортными средствами.

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышен­ной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим.

Управление же мото и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отве­чает основным принципам, обеспечения безопасности дорожного движения.

С учетом установленных обстоятельств дела, учитывая, что диагноз <.....> в отношении Ведяшкина Е.В. подтвержден медицинскими документами, доказательств прохождения ответчиком курса лечения, суду не представлено, суд считает, что исковые требования прокурора г. Апатиты в интересах неопределенного круга лиц к Ведяшкину В.Е. о прекращении действия права на управление транспортными средствами в связи с имеющимися ограничениями к водительской деятельности подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ст. 103 ГПК РФ госпошлина, от уплаты которой прокурор г. Апатиты при предъявлении иска был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании ст. 333.19 НК РФ суд считает необходимым взыскать с Ведяшкина Е.В. государственную пошлину в доход государства в размере <.....>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора г. Апатиты в интересах неопределенного круга лиц к Ведяшкину Евгению Владимировичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами в связи с имеющимися ограничениями к водительской деятельности удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Ведяшкина Евгения Владимировича, <дата> года рождения, имеющего водительское удостоверение серии <№>, выданное <дата> года, в связи с имеющимися ограничениями к водительской деятельности.

Взыскать с Ведяшкина Евгения Владимировича государственную пошлину в доход государства в размере <.....>.

Ответчик вправе подать в Апатитский городской суд Мурманской области заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения.

Председательствующий В.Е. Енцова