Дело № 5-154/2010 (постановление не вступило в законную силу)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
15 ноября 2010 года город Апатиты
Судья Апатитского городского суда Мурманской области Полищук Е.В., рассмотрев в помещении Апатитского городского суда Мурманской области, расположенном по адресу: Мурманская обл., г.Апатиты, ул.Ферсмана, д.44, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО«Апатитское Монтажное Управление «Промвентиляция», расположенное по адресу: Мурманская обл., г.Апатиты, промплощадка АНОФ-2, юридический адрес: Мурманская обл., г.Апатиты, ул.Строителей, д.85, кв.43, ИНН/КПП 5101310880/510101001, р/с 4070281010030000174 в филиале ООО КБ «Финансовый капитал» в г.Апатиты,
с участием: законного представителя ООО«Апатитское Монтажное Управление «Промвентиляция» Агафонова П.А., родившегося 16.03.1951 года в Курской области, Пристенский район, хутор Павловка, проживающего в Мурманской области, г. Кировск, ул. Олимпийская, д.42 кв. 19, которому разъяснены права, предусмотренные ст.ст.25.1, 25.4 КоАП РФ, ходатайств не заявившего,
представителя Отдела государственного пожарного надзора в г.Апатиты Зархина А.А.,
УСТАНОВИЛ:
11 ноября 2010 года в 17 часов 00 минут обществом с ограниченной ответственностью «Апатитское Монтажное Управление «Промвентиляция» (далее ООО«Апатитское Монтажное Управление «Промвентиляция») в слесарной мастерской, расположенной в гараже ООО«Апатитское Монтажное Управление «Промвентиляция» по адресу: Мурманская область, г.Апатиты, промплощадка АНОФ-2, нарушены требования пожарной безопасности, а именно: в нарушение требования п.60 ППБ 01-03 электрическая проводка проложена по деревянному основанию (стене) без изолирующей прокладки, которая должна выступать не менее 10мм; в слесарной мастерской используется нестандартный (самодельный) электронагревательный прибор; в нарушении п.3 ППБ 01-03 и т.3 НПБ 110-03 отсутствуют установки пожарной автоматики.
Указанные нарушения создают угрозу возникновения пожара, а также угрозу жизни и здоровью людей, которые могут находиться в гараже ООО«Апатитское Монтажное Управление «Промвентиляция».
Представитель Отдела государственного пожарного надзора в г.Апатиты ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Мурманской области подтвердил доводы, изложенные в представленном материале по делу об административном правонарушении, указав, что правонарушителем частично устранены нарушения правил пожарной безопасности, в частности демонтирована электрическая проводка и убран из помещения самодельный нагревательный прибор. Нарушение в виде отсутствия установки пожарной автоматики требует значительных временных и материальных затрат, в связи с чем обществу предписано в течение года данное нарушение устранить. Считает возможным разрешить обществу дальнейшую работу в помещении слесарной мастерской и ограничиться наказанием в виде приостановления деятельности на 4 суток.
Представитель ООО«Апатитское Монтажное Управление «Промвентиляция» факт нарушений признал. Суду пояснил, что устранит выявленные нарушения в кратчайший срок. Просит не приостанавливать деятельность общества.
Заслушав представителя Отдела государственного пожарного надзора в г.Апатиты ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Мурманской области, представителя ООО «Апатитское Монтажное Управление «Промвентиляция», исследовав материалы дела, суд полагает, что ООО«Апатитское Монтажное Управление «Промвентиляция» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности.
Согласно свидетельству о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ серии 51 № 000848311 ООО «Апатитское Монтажное Управление «Промвентиляция» поставлено на учет 05.04.2006 по месту нахождения в ИФНС по г.Апатиты Мурманской области.
На основании договора №02/04 от 19.04.2006 здание мастерских, площадью 1117,8 кв.м., расположенное в Мурманской области, г.Апатиты промплощадка АНОФ-2, принадлежащее на праве частной собственности ЗАО«Промвентиляция», продано ООО «Апатитское Монтажное Управление «Промвентиляция».
На основании распоряжения Отдела государственного пожарного надзора г.Апатиты от 25.10.2010 №92 проведена плановая проверка ООО «Апатитское Монтажное Управление «Промвентиляция».
Согласно акту проверки от 11.11.2010 Отделом государственного пожарного надзора г.Апатиты проверено ООО «Апатитское Монтажное Управление «Промвентиляция» по адресу: Мурманская обл., г.Апатиты, промплощадка АНОФ-2 выявлены нарушения пожарной безопасности, в том числе нарушение требований п.60 ППБ 01-03 в слесарной мастерской проложена электрическая проводка по деревянному основанию (стене) без изолирующего материала, в нарушении п.3 ППБ 01-03 и т.3 НПБ 110-03 помещения цеха не оборудованы установками пожарной автоматики в соответствии с пожарной опасностью помещения.
Законность проведения проверки и правильность составления акта представитель ООО «Апатитское Монтажное Управление «Промвентиляция» не оспаривает.
Причин, препятствующих ООО«Апатитское Монтажное Управление «Промвентиляция» соблюдать правила и нормы пожарной безопасности, не установлено.
Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Протокол об административном правонарушении от 11.11.2010 г. в отношении ООО «Апатитское Монтажное Управление «Промвентиляция» составлен правильно, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, правомочным должностным лицом, в соответствие со ст. 23.34. КоАП РФ.
Таким образом, помимо объяснений представителя ООО «Апатитское Монтажное Управление «Промвентиляция», материалами дела об административном правонарушении также подтверждается, что ООО «Апатитское Монтажное Управление «Промвентиляция» нарушило требования пожарной безопасности, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Протоколом от 11.11.2010 г. государственный инспектор г Апатиты по пожарному надзору 11 ноября 2010 года в 17 часов 00 минут временно запретил деятельность слесарной мастерской, расположенной в гараже ООО«Апатитское Монтажное Управление «Промвентиляция» сроком на 3 суток.
Назначая наказание, судья учитывает пределы наказания, установленные санкцией ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, характер совершенного ООО «Апатитское Монтажное Управление «Промвентиляция» административного правонарушения, имущественное и финансовое положение правонарушителя, признание вины законным представителем.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в силу ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд считает раскаяние, признание вины представителем ООО «Апатитское Монтажное Управление «Промвентиляция», устранение части выявленных нарушений правил пожарной безопасности.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в силу ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.
Назначая наказание, суд принимает во внимание тяжесть правонарушения, его общественную опасность, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Учитывая, что последствия, которые могут наступить в случае возникновения пожара представляют угрозу жизни и здоровью людей, предотвращение указанных обстоятельств другими способами оказалось безрезультатным, суд считает необходимым приостановить деятельность ООО «Апатитское Монтажное Управление «Промвентиляция» в здании слесарной мастерской, по адресу: Мурманская область, г. Апатиты, промплощадка АНОФ-2.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.4, ст. 23.1, ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :Общество с ограниченной ответственностью «Апатитское Монтажное Управление «Промвентиляция» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности слесарной мастерской, расположенной в гараже ООО«Апатитское Монтажное Управление «Промвентиляция» по адресу:Мурманская область, г.Апатиты, промплощадка АНОФ-2 на срок 4 (четверо) суток.
Исчислять срок административного приостановления деятельности с 15 часов 00 минут 15 ноября 2010 года.
Зачесть в срок наказания срок временного запрета деятельности с 17 часов 00 минут 11 ноября 2010 года по 17 часов 00 минут 14 ноября 2010 года.
Копию постановления направить в ООО «Апатитское Монтажное Управление «Промвентиляция», Главному государственному инспектору города Апатиты по пожарному надзору.
Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.В. Полищук