Адм. дело № 5-167/10 (Постановление не вступило в законную силу)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
13 декабря 2010 года город Апатиты
Судья Апатитского городского суда Мурманской области Захаров А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении ООО «КОНЛИ»,
У С Т А Н О В И Л:
09 декабря 2010 года в 12 час. 00 мин. установлено, что ООО «КОНЛИ» в помещении хозяйственного блока по адресу г.Апатиты ул.Победы, д.3а нарушило требования пожарной безопасности – Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03, пункты 96, 37, 57, 3, 60, 40), Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП пункт 2.12.17), а именно:
1. Не проведены регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту (далее - ТО и ППР) автоматической установки пожарной сигнализации, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией. ТО и ППР должны выполняться специально обученным обслуживающим персоналом или специализированной организацией, имеющей лицензию, по договору. Осн.: ППБ 01-03 п.96.
2. В помещении хозяйственного блока в месте пересечения ограждающей конструкции инженерными коммуникациями образовавшееся отверстие не заделано строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость. Осн.: ППБ 01-03 п.37.
3. Не осуществлен контроль за техническим состоянием электрических сетей и электроустановок в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике - в помещении хозяйственного блока не проведена проверка состояния стационарного оборудования и электропроводки рабочего освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей. Осн.: ППБ 01-03 п.п.3,57; ПТЭЭП п.2.12.17.
4. При эксплуатации действующих электроустановок в помещении хозяйственного блока допускается эксплуатация двух светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников. Осн.: ППБ 01-03 п.60.
5. На одном окне в помещении хозяйственного блока установлена одна глухая решетка. Осн.: ППБ 01-03 п.40.
Выявленные в хозяйственном блоке нарушения, создают угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в помещениях магазина, в случае возникновения пожара.
Законный представитель ООО «КОНЛИ» Автандилашвили С.Т. в судебном заседании признал правонарушение, согласен с протоколом.
Представитель госпожнадзора – Лапухов А.М. в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в административном протоколе, полагал, что по делу необходимо назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «КОНЛИ» на конкретном объекте, где выявлены нарушения – а именно в хозяйственном блоке.
Заслушав законного представителя ООО «КОНЛИ», инспектора Лапухова А.М., исследовав материалы, представленные Отделом государственного пожарного надзора г.Апатиты Управления государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Мурманской области, судья полагает, что ООО «КОНЛИ» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), то есть нарушение требований пожарной безопасности.
Вина ООО «КОНЛИ» в совершении административного правонарушения подтверждается, помимо признания вины законным представителем, протоколом № 198 от 09.12.2010 об административном правонарушении, актом проверки органом госконтроля (надзора) юридического лица № 108 от 09.12.2010, протоколом № 198\1 от 09.12.2010 о временном запрете деятельности, иными представленными документами.
Назначая наказание в отношении юридического лица – ООО «КОНЛИ», судья принимает во внимание характер правонарушения, имущественное и финансовое положение организации, обстоятельства, смягчающие ответственность (признание вины законным представителем). Отягчающие ответственность обстоятельства, не установлены.
Суд считает необходимым назначить в отношении ООО «КОНЛИ» наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид наказания (штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания
При назначении этого наказания суд учитывает характер деятельности юридического лица, характер совершенных им действий (бездействия) по несоблюдению правил пожарной безопасности, что влияет на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей.
Поскольку нарушение требований пожарной безопасности допущено ООО «КОНЛИ» на конкретном производственном участке – хозяйственном блоке, суд в соответствии с ч.1 ст.3.12 КоАП РФ принимает решение об административном приостановлении деятельности в виде временного прекращения деятельности и эксплуатации хозяйственного блока ООО «КОНЛИ» по адресу г.Апатиты ул. Победы д.3а.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «КОНЛИ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию - административному приостановлению деятельности в виде временного прекращения деятельности и эксплуатации хозяйственного блока ООО «КОНЛИ» по адресу г.Апатиты ул. Победы д.3а сроком на 7 (семь) суток.
Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности ООО «КОНЛИ» с момента фактического прекращения деятельности – с 18 часов 09 декабря 2010 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд в течение 10 дней.
Судья А.В. Захаров