Адм. дело № 5-68/2011 (постановление вступило в законную силу 17.05.2011)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
05 мая 2011 года г. Апатиты
Судья Апатитского городского суда Мурманской области Екимов А.А., рассмотрев в помещении Апатитского городского суда Мурманской области, расположенном по адресу: Мурманская область, г.Апатиты, ул.Ферсмана, д.44, дело об административном правонарушении в отношении ГУЗ «Мурманская областная психиатрическая больница», имеющего юридический и фактический адрес: адрес,
с участием представителя главного врача ГУЗ «Мурманская областная психиатрическая больница» Зенина Евгения Николаевича, ....., которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1, 25.4 КоАП, ходатайств не заявлено,
с участием представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Мурманской области в городе Апатиты, Кировске и Ковдорском районе Тареева С.Ю.,
УСТАНОВИЛ:
В период времени с ..... час. ..... мин. до ..... час. ..... мин. дата по адресу адрес, юридическим лицом ГУЗ «МОПБ», ответственным за исполнение требований законодательства РФ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, при осуществлении своей деятельности допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:
-в палатах отделения установлено более 4-х коек (до 9 кроватей), что является нарушением п.10.2.3 СанПиН 2.1.3.2630-10 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;
-площадь на одного больного составляет: нижний предел 5,2 кв.м., верхний предел -6,7 кв.м., при нормативе не менее 8 кв.м. что является нарушением п. 10.2.1, строки 11 Приложения №1 СанПиН 2.1.3.2630-10 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;
-не организован контроль за эффективностью работы вентиляционных систем в отделении, не представлены документально подтвержденные сведения об эффективности работы вент систем, что является нарушением п. 6.5 СанПиН 2.1.3.2630-10 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».
дата по данному факту Управлением Роспотребнадзора по Мурманской области в городе Апатиты, Кировске и Ковдорском районе в отношении ГУЗ «МОПБ» составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.3 КоАП РФ.
Представитель ГУЗ «МОПБ» Зенин Е.Н. в судебном заседании показал, что указанные нарушения действительно имеют место. Однако, администрацией ГУЗ «МОПБ» проведена работа по включению туберкулезного отделения в программу «Модернизации здравоохранения Мурманской области на 2011-2012 годы». В 2011 году будет выполнено проектирование ремонтных работ, а в 2012 году ремонт туберкулезного отделения и все нормы и требования СанПиН 2.1.3.2630-10 будут соблюдены. Кроме того, ..... решением ..... суда были удовлетворены требования прокуратуры г.Апатиты об обязании администрации ГУЗ «МОПБ» оборудовать противотуберкулезное отделение в соответствие с требованиями законодательства в срок до 11.04.2011. В решении суда были перечислены все нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении от дата. Определением ..... суда от дата было удовлетворено заявление ГУЗ «МОПБ» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от дата до 20.12.2012. Просит производство по делу прекратить.
Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Мурманской области в городе Апатиты, Кировске и Ковдорском районе Тареев С.Ю., суду пояснил, что срок устранения замечаний и выявленных нарушений по предписанию № от дата для ГУЗ «МОПБ» был установлен до 01.04.2011. В установленный срок выявленные нарушения не были устранены, в связи с чем дата в отношении ГУЗ «МОПБ» был составлен протокол об административном правонарушении. Исковое заявление прокуратуры г.Апатиты в 2008 году было основано на результатах их (Управления Роспотребнадзора) проверки ГУЗ «МОПБ».
Заслушав представителя ГУЗ «МОПБ», представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Мурманской области в городе Апатиты, Кировске и Ковдорском районе, исследовав материалы дела, судья полагает, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи отсутствием состава административного правонарушения.
Срок устранения замечаний и нарушений, за которые ГУЗ «МОПБ» привлечено к административной ответственности по настоящему делу, по предписанию № от дата был установлен до 01.04.2011. ГУЗ «МОПБ» не устранило перечисленные выше нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Однако, данные вопросы уже являлись предметом рассмотрения гражданского дела по иску прокуратуры г.Апатиты к ГУЗ «МОПБ» и решением ..... суда ГУЗ «МОПБ» было обязано устранить нарушения СанПиН до 11.04.2011. Определением ..... суда от дата заявление ГУЗ «МОПБ» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от дата было удовлетворено. ГУЗ «МОПБ» была предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 20.12.2012.
В соответствие с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Поскольку срок устранения нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения продлен решением Апатитского городского суда до 20.12.2012, ГУЗ «МОПБ» не подлежит административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ в связи отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 23.1, 24.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья,
П О С Т А Н О В И Л :
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Государственного учреждения здравоохранения «Мурманская областная психиатрическая больница» прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Копию постановления направить в ГУЗ «МОПБ» и в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Мурманской области в городе Апатиты, Кировске и Ковдорском районе для сведения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Мурманский областной суд, через Апатитский городской суд.
Председательствующий: А.А. Екимов