П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 02 июня 2011 года город Апатиты Судья Апатитского городского суда Мурманской области Воробьева Н.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в помещении Апатитского городского суда, расположенного по адресу: <.....> в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения – детский сад комбинированного вида №10, имеющего юридический и фактический адрес: <.....>, с участием законного представителя Муниципального дошкольного образовательного учреждения – детский сад комбинированного вида №10 заведующей Гараниной Светланы Сергеевны, <.....>, которой разъяснены права, предусмотренные ст.ст.25.1, 25.4 КоАП, ходатайств не заявившей, представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Мурманской области Луговой И.В., У С Т А Н О В И Л: <.....> года в период времени с <.....> часов <.....> минут до <.....> часов <.....> минут юридическое лицо - Муниципальное дошкольное образовательное учреждение – детский сад комбинированного вида № 10 при осуществлении своей деятельности допустило нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: - в нарушение ст.24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.09.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» учреждением не приостановлена эксплуатация здания Муниципального дошкольного образовательного учреждения – детский сад комбинированного вида №10, расположенного по адресу: <.....>, при осуществлении образовательной деятельности при наличии нарушений санитарных правил СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»; - в нарушение п.14.1 СанПиН учреждение не обеспечено достаточным количеством холодильного оборудования, достаточным по объему для хранения и обеспечивающим надлежащую температуру. В результате чего отсутствуют условия для соблюдения правил хранения продукции, предназначенной для питания детей; - в холодильнике при температуре +10?С допускается хранение масла сливочного «Традиционного», 200 грамм, в количестве 83 пачек, которое по документам изготовителя следует хранить при температуре 3+/2?С 35 суток; - в нарушение требований СанПиН суточные пробы хранятся при ненадлежащей температуре. Так, в холодильнике суточного запаса при температуре +12?С хранятся следующие продукты: масло сливочное «Традиционное», 200 грамм, в количестве 1 пачки, которое по документам изготовителя следует хранить при температуре 3+/-2?С. Реализация масла для питания детей 24.05.2011 на ужин (бутерброд с маслом и сыром); сметана, 15% 200 грамм, в количестве 8 стаканов, изготовитель ОАО «АМК», дата изготовления 19.05.2011, температура хранения по документам изготовителя 19.05.2011 от 2 до 6?С. Данная продукция поступила в МДОУ 23.05.2011. Реализация в питание детей 25.05.2011 (обед). В холодильнике при температуре +2?С допущено хранение куры охлажденной и сосисок (не соблюдается правило «товарного соседства»). Таким образом, МДОУ № 10 совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ. Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Мурманской области в г. Апатиты, г.Кировске и Ковдорском районе в судебном заседании подтвердил обстоятельства совершения административного правонарушения МДОУ № 10. При этом считает, что поскольку на сегодня все нарушения устранены, нет необходимости в приостановлении деятельности юридического лица. Угрозы жизни и здоровья детей на сегодняшний день не существует. Законный представитель МДОУ № 10 директор Гаранина С.С. факт нарушения требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения не оспаривала. Суду пояснила, что на сегодняшний день все нарушения устранены и угрозы жизни и здоровью детей не имеется. Заслушав лиц участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении, исследовав письменные материалы, суд считает, что МДОУ № 10 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Из материалов дела следует, что МДОУ № 10 внесено в Единый государственный реестр юридических лиц с присвоением основного государственного регистрационного номера <.....>. Место нахождения юридического лица: <.....>. Приказом отдела образования администрации г. Апатиты № <.....> от <.....> заведующей детским садом комбинированного вида № 10 принята Гаранина С.С. Из устава МДОУ № 10, утвержденного приказом начальника Управления образования Администрации г. Апатиты, следует, что учреждение создано в целях образовательного процесса для реализации права на получение общедоступного бесплатного дошкольного образования. В судебном заседании установлено и не оспаривается представителем МДОУ № 10, что <.....> года в период времени с <.....> часов <.....> минут до <.....> часов <.....> минут при проведении плановой проверки (выездной и документарной) проверки в отношении юридического лица МДОУ № 10 выявлены нарушения требований Федерального закона № 52-ФЗ от 30.09.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и действующих санитарных правил СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», а именно: - не приостановлена эксплуатация здания МДОУ № 10 при наличии нарушений санитарных правил; - учреждение не обеспечено достаточным количеством холодильного оборудования, достаточным по объему для хранения и обеспечивающим надлежащую температуру; - в холодильнике при температуре +10?С допускается хранение масла сливочного «Традиционного», 200 грамм, в количестве 83 пачек, подлежащим хранению по документам изготовителя при температуре 3+/2?С в течение 35 суток; - в нарушение требований СанПиН суточные пробы хранятся при ненадлежащей температуре. В холодильнике суточного запаса при температуре +12?С хранятся следующие продукты: - масло сливочное «Традиционное», 200 грамм, в количестве 1 пачки, которое по документам изготовителя следует хранить при температуре 3+/-2?С. Реализация масса для питания детей 24.05.2011 на ужин (бутерброд с маслом и сыром); - сметана, 15% 200 грамм, в количестве 8 стаканов, изготовитель ОАО «АМК», дата изготовления 19.05.2011, температура хранения по документам изготовителя от 2 до 6?С. Данная продукция поступила в МДОУ №10 23.05.2011. Реализация в питание детей 25.05.2011 (обед). В нарушений требований о соблюдении условий «товарного соседства» в холодильнике при температуре +2?С допущено хранение куры охлажденной и сосисок. Выявленные нарушения создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью посещающих МДОУ № 10, несоблюдение санитарных правил ведет к риску возникновения инфекционных заболеваний и пищевых отравлений и создает условия для возникновения эпидемиологического неблагополучия в учреждении в отношении инфекционных заболеваний. Пунктом 14.1 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» предусмотрено, что пищеблок должен быть оборудован необходимым технологическим и холодильным оборудованием. Набор оборудования производственных, складских помещений рекомендуется принимать в соответствии с приложением 4 настоящих санитарных правил. В соответствии с данным приложением установлен рекомендуемый перечень оборудования пищеблоков, согласно которому к холодному цеху отнесено следующее оборудование: производственные столы (не менее двух), контрольные весы, в том числе, среднетемпературные холодильные шкафы (в количестве, обеспечивающем возможность соблюдения «товарного соседства» и хранения необходимого объема пищевых продуктов). Если при осуществлении деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в силу ст.24 Федерального закона № 52 от 30.03.199 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Из материалов дела следует, что МДОУ № 10 не обеспечено достаточным количеством холодильного оборудования, достаточным по объему для хранения и обеспечивающим надлежащую температуру. В результате чего отсутствуют условия для соблюдения правил хранения продукции, предназначенной для питания детей. Выявленные в ходе проверки нарушения, отражены в протоколе об административном правонарушении от <.....>. Протокол составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, правомочным должностным лицом. Помимо объяснений представителя МДОУ № 10, вина МДОУ № 10 в совершении административного правонарушения подтверждается также иными материалами дела, а именно: -актом проверки от <.....>; -предписанием № <.....> должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор об устранении нарушений санитарных правил от <.....>; -распоряжением руководителя Управления Роспотребнадзора по МО от <.....> за № <.....> о проведении внеплановой проверки МДОУ № 10; -протоколом осмотра от <.....>; -актом проверки № <.....>-в от <.....>, составленным по итогам проверки и в котором указаны нарушения, перечисленные в протоколе об административном правонарушении; -письменными объяснениями директора учреждения Гараниной С.С. от <.....> и <.....>; -объяснением кладовщика МДОУ № 10 <.....>.; - накладной № <.....> от <.....> и приложением к накладным. Факт того, что выявленные нарушения нарушают законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, у суда не вызывает сомнения. Законность проведения проверки и правильность составления актов законный представитель МДОУ № 10 директор Гаранина С.С. не оспаривает. Таким образом, представленными письменными доказательствами, а также пояснениями участников подтверждается факт совершения МДОУ № 10 административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, выразившегося в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов. При назначении МДОУ № 10 административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Суд учитывает, что МДОУ № 10 вину свою признало полностью и приходит к выводу о назначении МДОУ № 10 административного наказания в виде административного штрафа в сумме <.....> рублей. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП, судья П О С Т А Н О В И Л: Муниципальное дошкольное образовательное учреждение – детский сад комбинированного вида № 10 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме <.....> рублей. Разъяснить МДОУ № 10, что в соответствии со ст.ст. 20.25, 32.2. КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Денежные средства надлежит перечислять на р/с 40101810000000010005, БИК 044705001, КБК 141 1 16 28000 01 0000 140 ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области г.Мурманск. Наименование получателя платежа: УФК Минфина России по Мурманской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты пав потребителей и благополучия человека по Мурманской области) ИНН/КПП: 5190135362/519001001, Код ОКАТО 47405000000. Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Н.С. Воробьева