Адм. дело № 5-27/11 Постановление не вступило в законную силу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
04 марта 2011 года город Апатиты
Судья Апатитского городского суда Мурманской области Захаров А.В., рассмотрев в помещении Апатитского городского суда по адресу г. Апатиты ул. Ферсмана, д.44 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении Государственного областного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Апатитский детский дом имени В.Р. Булычева»,
У С Т А Н О В И Л:
02 марта 2011 года в 15 час. 30 мин. установлено, что ГООУ «Апатитский детский дом им. В.Р. Булычева», в здании по адресу г.Апатиты ..... нарушило требования пожарной безопасности - ППБ 01-03 п.п.40,3; ППБ 101-89 п.2.1.19; СНиП 2.08.02.89* п. 1.10; ППБ 01-03 п.п.3,53; СНиП 21-01-97*п.6.18*; СНиП 2.01.02-85* п. 4.15; ППБ 101-89 п.2.1.11; ППБ 01-03 п.п. 89,91; ППБ 01-03 п.37, а именно:
1. В подвале размещена столярная мастерская. В столярной мастерской размещены склады горючих (легковоспламеняющихся) материалов - хранятся деревянные доски. Вход в подвал не изолирован от общих лестничных клеток. Осн.: ППБ 01-03 п.п.40,3; ППБ 101-89 п.2.1.19; СНиП 2.08.02.89* п. 1.10;
2. Двери лестничных клеток не оборудованы уплотнениями в притворах. Осн.: ППБ 01-03 п.п.3,53; СНиП 21-01-97*п.6.18*; СНиП 2.01.02-85* п. 4.15; ППБ 101-89 п.2.1.11.
3. Сети противопожарного водопровода находятся в неисправном состоянии (демонтирован и не восстановлен пожарный кран внутреннего противопожарного водопровода в подвале главного корпуса около столярной мастерской). Пожарный кран внутреннего противопожарного водопровода не укомплектован рукавом и стволом. Осн.: ППБ 01-03 п.п. 89,91.
4. Образовавшиеся в подвале в местах пересечения противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями - отверстия и зазоры не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость. Осн.: ППБ 01-03 п.37.
Выявленные нарушения, создают угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в здании детского дома, в случае возникновения пожара.
Законный представитель ..... ГООУ «Апатитский детский дом им. В.Р. Булычева» Котельникова Т.В. в судебном заседании признала правонарушение, согласна с протоколом. Полагала, что в течение месяца возможно будет устранить нарушения.
Представитель госпожнадзора – Лапухов А.М. в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в административном протоколе, полагал, что по делу необходимо назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ГООУ «Апатитский детский дом им. В.Р. Булычева» на конкретном объекте, где выявлены нарушения – а именно в помещении столярной мастерской.
Заслушав законного представителя ГООУ «Апатитский детский дом им. В.Р. Булычева» Котельникову Т.В., инспектора Лапухова А.М., исследовав материалы, представленные Отделом государственного пожарного надзора г.Апатиты Управления государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Мурманской области, судья полагает, что ГООУ «Апатитский детский дом им. В.Р. Булычева» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), то есть нарушение требований пожарной безопасности.
Вина ГООУ «Апатитский детский дом им. В.Р. Булычева» в совершении административного правонарушения подтверждается, помимо признания вины законным представителем, протоколом № 46/1 от 02.03.2011 об административном правонарушении, актом проверки органом госконтроля (надзора) юридического лица № 12 от 02.03.2011, протоколом № 46\1 от 02.03.2011 о временном запрете деятельности, иными представленными документами.
Назначая наказание в отношении юридического лица – ГООУ «Апатитский детский дом им. В.Р. Булычева», судья принимает во внимание характер правонарушения, имущественное и финансовое положение организации, цели его деятельности, обстоятельства, смягчающие ответственность (признание вины законным представителем). Отягчающие ответственность обстоятельства, не установлены.
Суд считает необходимым назначить в отношении ГООУ «Апатитский детский дом им. В.Р. Булычева» наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид наказания (штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания
При назначении этого наказания суд учитывает характер деятельности юридического лица, характер совершенных им действий (бездействия) по несоблюдению правил пожарной безопасности, что влияет на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей.
Поскольку нарушение требований пожарной безопасности допущено ГООУ «Апатитский детский дом им. В.Р. Булычева» на конкретном производственном участке – в столярной мастерской, суд в соответствии с ч.1 ст.3.12 КоАП РФ принимает решение об административном приостановлении деятельности в виде временного прекращения деятельности и эксплуатации столярной мастерской ГООУ «Апатитский детский дом им. В.Р. Булычева» по адресу г.Апатиты .....
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Государственное областное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Апатитский детский дом имени В.Р. Булычева» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию - административному приостановлению деятельности в виде временного прекращения деятельности и эксплуатации столярной мастерской ГООУ «Апатитский детский дом им. В.Р. Булычева» по адресу г.Апатиты ул. ..... сроком на 30 (тридцать) суток.
Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности ГООУ «Апатитский детский дом им. В.Р. Булычева» с момента фактического прекращения деятельности – с 11 часов 00 мин. 03 марта 2011 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд в течение 10 дней.
Судья А.В. Захаров