Адм. дело № 5-21/2011 (Постановление не вступило в законную силу) П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
05 марта 2011 года город Апатиты
Апатитский городской суд Мурманской области
в составе председательствующего судьи Арсентьевой Е. Л.,
рассмотрев в помещении Апатитского городского суда, расположенного по адресу: г. Апатиты, Мурманская область, ул. Ферсмана, д. 44, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении:
МУП «Заполярье», имеющего юридический и фактический адрес: ..... с участием законного представителя - директора МУП «Заполярье» Муратовой Галины Ивановны, ....., которой разъяснены права, предусмотренные ст.ст. 25.1 КоАП РФ, ходатайств не заявившего,
У С Т А Н О В И Л:
18 февраля 2011 года в 16 часов 00 минут в подвальном этаже помещения архива МУП «Заполярье», расположенного по адресу: г. Апатиты, ....., установлены нарушения нормативно-правовых требований пожарной безопасности, а именно: в помещении архива (подвале) светильники не оборудованы защитными колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников (ППБ 01-03 п. 60); дверь архива не выполнена противопожарной с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа (ППБ 01-03 п. 3, СниП 2.08.02-89* п. 1.82), помещение архива не оборудовано установками пожарной автоматики (пожарной сигнализацией) (ППБ 01-03 п. 3, ТРоТПБ ст. 91).
Представитель МУП «Заполярье» в целом не отрицала наличие выявленных нарушений требований пожарной безопасности, пояснила, что администрацией предприятия принимаются все возможные меры для их устранения. Однако для выполнения части требований необходимо производство работ капитального характера, что требует дополнительного финансирования.
Выслушав представителя правонарушителя, исследовав материалы, представленные ОГПН, судья полагает, что МУП «Заполярье» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ определено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ч.2 ст.2.1 КОАП РФ юридическое лицо признается виновным, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Требования пожарной безопасности установлены Правилами пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, введенными в действие с 30.06 2003 Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 № 313.
Вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании: распоряжением от 01.02.2011 № 8 о проведении плановой выездной проверки МУП «Заполярье», уведомлением от 01.02.2011, актом проверки от 07-18.02.2011 № 8, в результате которой был выявлен ряд нарушений противопожарной безопасности, протоколом об административном правонарушении № 39 от 18.02.2011.
Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт нарушения МУП «Заполярье» Правил пожарной безопасности, что подтверждается пояснениями директора МУП «Заполярье», а также исследованными письменными доказательствами.
Назначая наказание, судья принимает во внимание тяжесть правонарушения, его общественную опасность, имущественное и финансовое положение предприятия, являющегося бюджетным, признание вины, а также осуществление действий правонарушителем, направленных на устранение нарушений пожарной безопасности.
Суд не находит оснований для наложения на юридическое лицо ..... административного наказания в виде штрафа. При этом суд учитывает, что юридическое лицо МУП «Заполярье» является бюджетным учреждением, и ее руководством принимались и продолжают приниматься конкретные меры, направленные на устранение имеющихся недостатков пожарной безопасности. Для их осуществления требуются значительные денежные затраты. При этом надлежащих бюджетных ассигнований на противопожарные мероприятия на текущий период не выделено.
Учитывая, что последствия, которые могут наступить в случае возникновения пожара представляют угрозу жизни и здоровью людей, судья считает необходимым приостановить деятельность МУП «Запольрье» в подвальном этаже в помещении архива.
Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Муниципальное унитарное предприятие «Заполярье» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде в виде административного приостановления эксплуатации и деятельности подвального этажа в помещении архива на срок десять суток.
Копию постановления направить в МУП «Запольрье», Главному государственному инспектору города Апатиты по пожарному надзору, Отдел службы судебных приставов г. Апатиты.
Постановление подлежит немедленному исполнению
Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.Л. Арсентьева