Дело № 12-171/2010 (вступило в законную силу)
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
04 октября 2010 года город Апатиты
Судья Апатитского городского суда Мурманской области Воронцов Ю.Ю., рассмотрев жалобу Тарабаркина Игоря Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Апатиты от 13 сентября 2010 года которым:
Тарабаркин Игорь Владимирович, 01 ноября 1965 года рождения, уроженец п.Большая Мурта Красноярского края, работающий ОАО «РЖД» Апатитская дистанция пути, проживающий г. Апатиты, ул. Дзержинского, д. 10, кв. 65, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 (четыре) месяца, которому разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Апатиты от 13 сентября 2010 года Тарабаркин И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца.
Мировым судьей постановлено указанное выше решение.
Тарабаркин И.В. обратился с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г.Апатиты от 13 сентября 2010 года, мотивируя тем, что по делу не доказано, что он выехал на полосу встречного движения, так как дорожная разметка отсутствовала, со схемой места совершения правонарушения при составлении протокола, он ознакомлен не был. При составлении протокола сотрудниками ДПС ГИБДД свидетелей не было, копия протокола была вручена ему на месте, однако в материалах дела появился свидетель Кузьмин С.В.
Просит суд, постановление мирового судьи судебного участка №2 города Апатиты от 13 сентября 2010 года отменить.
В судебном заседании Тарабаркин И.В. поддержал доводы жалобы в полном объеме. Просит постановление мирового судьи судебного участка №2 города Апатиты от 13 сентября 2010 года отменить.
Заслушав Тарабаркина И.В., исследовав письменные материалы административного дела, суд находит жалобу Тарабаркина И.В. обоснованной и подлежащей удовлетворению, постановление мирового судьи подлежащим отмене, а производство по делу - прекращению.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1. КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6. ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.
При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что 11 августа 2010 года в 10 час. 20 мин. на 598 км автодороги Москва – Астрахань Тарабаркин И.В., управлял автомобилем Хундай г/н Н 412 ЕХ 51, совершил маневр обгона транспортного средства с выездом на сторону дороги, предназначенной для движения во встречном направлении в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен».
Вынося постановление, мировой судья сослался на доказательства, имеющиеся в материалах дела, а именно: рапорт ИДПС ГИБДД ГУВД, схему места совершения правонарушения и схему расстановки дорожных знаков, а также объяснениями свидетеля Кузьмина С.В.
В материалах имеется схема совершения административного правонарушения Тарабаркиным И.В. на участке дороги 598 км автодороги Москва – Астрахань подписанная инспектором ДПС ГИБДД ГУВД Юшковым О.А.
В нарушении ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ Тарабаркин И.В. с указанной схемой при составлении протокола об административном правонарушении ознакомлен не был, замеры расстояний при нем не производились, понятые при проведении замеров не участвовали, что ставит под сомнение достоверность указанных сведений при составлении протокола об административном правонарушении.
Кроме того, из материалов дела следует, что инспектор ДПС ГИБДД ГУВД Юшков О.А. не выяснил иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Поскольку Тарабаркин И.В. в протоколе об административном правонарушении указывал на то, что он совершил объезд впереди идущего транспортного средства с включенной аварийной сигнализацией, которое прижалось вправо и фактически возражал против наличия в его действиях события административного правонарушения, сотрудником ДПС ГИБДД ГУВД Юшковым О.А. в нарушение ст. 26.1 КоАП РФ не были отобраны объяснения у водителя впереди идущего перед Тарабаркиным И.В. транспортного средства для установления наличия или отсутствия в его действиях события административного правонарушения.
При этом суд обращает внимание на то обстоятельство, что сотрудником ДПС ГИБДД ГУВД Юшковым О.А. в нарушение ст. 25.6 КоАП РФ в качестве свидетеля в протоколе об административном правонарушении не был указан свидетель Кузьмин С.В., у которого были отобраны письменные показания.
Помимо протокола об административном правонарушении в отношении Тарабаркина И.В., каких либо других доказательств с достоверностью свидетельствующих о нарушении Тарабаркиным И.В. Правил дорожного движения (п.11.5) в нарушение ст.ст. 26.1 и 26.2 КоАП РФ в материалах дела отсутствуют. Оснований не доверять Тарабаркину И.В. у суда не имеется.
Принимая решение, мировым судьей не исследованы в полном объеме доказательства, представленные по административному материалу, не дана оценка противоречивым доказательствам и противоречия не устранены, что не позволило мировому судье судебного участка № 2 г. Апатиты всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Так, протокол об административном правонарушении не содержит указания на наличие свидетеля Кузьмина С.В., письменные объяснения которого получены после составления протокола.
В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются место, время совершения и событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Протокол по делу об административном правонарушении в отношении Тарабаркина И.В. не соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Так, в протоколе об административном правонарушении в отношении Тарабаркина И.В. фактические сведения о событии и обстоятельствах произошедшего изложены неполно.
Вместе с тем, они имеют юридическое значение, поскольку неполное указание обстоятельств произошедшего препятствует установлению события административного правонарушения, которое оспаривается Тарабаркиным И.В.
Отсутствуют такие данные и в представленных материалах дела.
Кроме того, в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Поскольку представленные доказательства содержат противоречивые сведения о состоянии дорожной разметки, мировому судье необходимо было допросить в качестве свидетеля Кузьмина С.В. и ДПС ГИБДД ГУВД Юшкова О.А. для установления конкретных обстоятельств дела и устранения противоречий в показаниях.
Таким образом, при рассмотрении административного дела были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
С учетом изложенного суд полагает, что в действиях Тарабаркина И.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных 24.5 КоАП РФ, суд выносит решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Установленные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, допущенные при производстве по делу об административном правонарушении, являются существенными и в совокупности с отсутствием состава административного правонарушения в действиях Тарабаркина И.В., влекут за собой отмену постановления и прекращение производства по делу.
Таким образом, на основании п.3 ст. 30.7 КоАП РФ постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Апатиты от 13 сентября 2010 года об административном правонарушении в отношении Тарабаркина И.В. подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30. 7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Тарабаркина Игоря Владимировича удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Апатиты Мурманской области от 13 сентября 2010 года в отношении Тарабаркина Игоря Владимировича отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Тарабаркина Игоря Владимировича состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.
Водительское удостоверение возвратить Тарабаркину И.В. по вступлению постановления в законную силу.
Решение обжалованию не подлежит и вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья Ю.Ю.Воронцов