Адм. дело №12-92/2011 (решение вступило в законную силу 26.04.2011)
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
15 апреля 2011 года г. Апатиты
Судья Апатитского городского суда Мурманской области Воробьева Н.С., рассмотрев в помещении Апатитского городского суда Мурманской области, расположенном по адресу: Мурманская область, г.Апатиты, ул.Ферсмана, д.44, жалобу Корневой Ирины Вячеславовны, .....
на постановление административной комиссии при муниципальном образовании город Апатиты от 13 января 2011 года №1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.4 ст. 9.1 закона Мурманской области от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях», в отношении Корневой Ирины Вячеславовны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии при муниципальном образовании город Апатиты от 13 января 2011 года №1 Корнева И.В. подвергнута административному наказанию по п.4 ст. 9.1 Закона Мурманской области от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях», в виде штрафа в размере 1500 рублей, выразившееся в том, что Корнева И.В. ...... допустила появление собаки ....., у дома ..... по ул......, без намордника и поводка, тем самым создав угрозу безопасности животного и окружающих, а также их имуществу.
В жалобе Корнева И.В. просит постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение, мотивируя тем, что она не была извещена о времени и месте заседания административной комиссии. Кроме того, данное правонарушение она совершила впервые и выгуливаемая собака угрозы общественной безопасности не представляла, поскольку в указанный период времени на улице людей практически нет. Указывает, что собака породы ..... ей не принадлежит, она ее только выгуливала, за ней зарегистрирована только собака породы ......
Корнева И.В. в судебном заседании настаивала на доводах жалобы, за исключением довода о том, что она была не извещена о времени и месте заседания административной комиссии. Считает постановление незаконным, поскольку собака с которой она стояла у подъезда, ей не принадлежит.
Заслушав Корневу И.В., изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд полагает, что жалоба Корневой И.В. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.4 ст. 9.1. Закона Мурманской области от 06.06.2003 N 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях» нарушение требований п. 2 ст. 7 Закона Мурманской области «О содержании животных» - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей.
В соответствии с п.2 ст. 7 Закона Мурманской области от 13.11.2003 N 432-01-ЗМО «О содержании животных» в общественных местах, общественном транспорте собаки должны находиться в наморднике (за исключением собак до 35 см в холке) и на поводке. При этом собаки, относящиеся по породам и иным признакам к крупным, сторожевым и агрессивным, должны находиться в общественных местах в наморднике, ошейнике и на поводке, обеспечивающих полную безопасность окружающих. Перечень собак, которые по породам и иным признакам относятся к крупным, сторожевым и агрессивным, утверждается Правительством Мурманской области. Запрещается нахождение в общественных местах, общественном транспорте диких животных, запрещенных к содержанию в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 3 настоящего Закона, а также собак, требующих особых условий содержания, не прошедших в установленные сроки тестирования экспертной комиссией.
В судебном заседании установлено, что Корнева И.В. ...... допустила появление собаки породы ..... без намордника и поводка, тем самым, создав угрозу безопасности животного и окружающих, а также их имуществу.
Факт совершения административного правонарушения Корневой И.В., предусмотренного п.4 ст. 9.1 Закона Мурманской области от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях», подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении №1784 от 19 декабря 2010, рапортами ..... ..... от 19.12.2010 и ..... .....
Суд не принимает во внимание доводы Корневой И.В. о том, что собака породы овчарка, по кличке «Рони», ей не принадлежит, поскольку для привлечения к административной ответственности по п.4 ст. 9.1 Закона Мурманской области от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях» принадлежность животного правового значения не имеет. Факт выгула ..... в общественном месте без поводка и намордника Корнева И.В. не отрицает.
Ссылку Корневой И.В. на то, что собака угрозы общественной безопасности не представляла, является безосновательной, поскольку нормы п.2 ст. 7 Закона Мурманской области от 13.11.2003 N 432-01-ЗМО «О содержании животных» и по п.4 ст. 9.1 Закона Мурманской области от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях» не ставят привлечение к административной ответственности в зависимости от степени общественной безопасности, значение имеет только факт появления собаки в общественных местах без поводка и намордника. Как следует из материалов дела, Корнева И.В. допустила появление ..... без поводка и намордника у дома ..... по ул......
При назначении наказания Корневой И.В. административной комиссией в полной мере учтены тяжесть правонарушения, личность виновной. Кроме того, назначенное наказание является минимальным в соответствии с санкцией статьи.
Наказание назначено в пределах санкции п.4 ст. 9.1 Закона Мурманской области от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях» с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ.
Нарушений процессуальных норм Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела Административной комиссией при администрации г.Апатиты не допущено.
При указанных обстоятельствах постановление административной комиссии при муниципальном образовании город Апатиты №1 от 13 января 2011 года в отношении Корневой И.В. следует оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.5- 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление административной комиссии при муниципальном образовании город Апатиты №1 от 13 января 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.4 ст. 9.1 закона Мурманской области от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях», в отношении Корневой Ирины Вячеславовны – оставить без изменения, а жалобу Корневой Ирины Вячеславовны – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд в течение 10 дней.
Судья Н.С. Воробьева