п.1 ст.6 ЗМО от 06.06.2003 `Об административных правонарушениях`



Адм. дело №12-11/2012 (решение вступило в силу 30.01.2012)

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

17 января 2012 года г. Апатиты

Судья Апатитского городского суда Мурманской области Бобкова И.В., в присутствии Елфимовой К.А. рассмотрев в помещении Апатитского городского суда Мурманской области, расположенном по адресу: Мурманская область, г.Апатиты, ул.Ферсмана, д.44, жалобу Елфимовой Кристины Александровны, <.....>

на постановление административной комиссии при муниципальном образовании город Апатиты с подведомственной территорией от 22 декабря 2011 года <.....> по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.1 ст.6 Закона Мурманской области от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях», в отношении Елфимовой Кристины Александровны,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии при муниципальном образовании город Апатиты от 22 декабря 2011 года №929 Елфимова К.А. подвергнута административному наказанию по п.1 ст.6 Закона Мурманской области от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях», в виде штрафа в размере <.....>, выразившееся в том, что 27 ноября 2011 года в 01 час.05 мин. в жилом помещении в г.Апатиты, <.....>, не из хулиганских побуждений, допустила громкий шум и неудобства, препятствующие полноценному отдыху других граждан в виде звуковоспроизводящих устройств, громкой речи.

В жалобе Елфимова К.А. просит постановление административной комиссии отменить, мотивируя это тем, что считает наказание слишком строгим, поскольку она привлекается к административной ответственности впервые, является <.....>, находится на иждивении у матери, их семья испытывает тяжелое материальное положение.

Елфимова К.А. в судебном заседании настаивала на доводах жалобы. Суду пояснила, что ранее к административной ответственности не привлекалась, в момент вызова сотрудников полиции она с друзьями праздновала свой день рождения, после предупреждения сотрудниками шум сразу прекратился, когда гости расходились по домам наряд полиции приехал еще раз. О дате и времени рассмотрения административных материалов была надлежащим образом извещена, однако участковый сказал, что можно не присутствовать, поскольку правонарушение совершено впервые и штраф не назначат.

Представитель административной комиссии в судебное заседание не явился, извещен, согласно телефонограмме просит рассмотреть дело без ее присутствия, против доводов жалобы возражает.

Заслушав Елфимову К.А., изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что постановление административной комиссии при муниципальном образовании город Апатиты с подведомственной территорией подлежит изменению, а жалоба Елфимовой К.А. частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связано доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу о таком правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно п.1 ст. 6 Закона Мурманской области от 06.06.2003 N 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях» громкая речь, крики, пение, свист, использование звуковоспроизводящих устройств, в том числе автосигнализации, пиротехнических средств, хозяйственные работы и иные подобные действия граждан, совершаемые не из хулиганских побуждений в жилых и нежилых помещениях, во дворах домов, на улицах в период с 22.00 до 8.00, создающие шум и неудобство для других граждан, препятствующие их полноценному отдыху, влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что Елфимова К.А. 27 ноября 2011 года в 01 час.05 мин. в жилом помещении в г.Апатиты, <.....>, не из хулиганских побуждений, допустила громкий шум и неудобства, препятствующие полноценному отдыху других граждан в виде звуковоспроизводящих устройств, громкой речи.

Вина Елфимовой К.А в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 6 Закона Мурманской области от 06.06.2003 N 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях», установлена с учетом имеющихся в материалах дела доказательств: определения о передачи протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности от 08 декабря 2011 года, протоколом об административном правонарушении <.....> от 07.12.2011, с которым Елфимова К.А. ознакомлена, заявлением <.....>., сообщениями в дежурную часть МО МВД России «Апатитский» от 27.11.2011, рапортом от 27.11.2011, определением о возбуждении дела об административном правонарушении 29.11.2011, протоколом об административном правонарушении от 22 декабря 2011 года <.....>

Таким образом, суд считает, что фактические обстоятельства дела административной комиссией установлены правильно.

Административная комиссия обоснованно пришла к выводу о наличии в действиях Елфимовой К.А. состава административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 6 Закона Мурманской области от 06.06.2003 N 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях»- громкий шум и неудобства, совершаемые не из хулиганских побуждений в жилом помещении в период с 22.00 до 8.00, создающие шум и неудобство для других граждан, препятствующие их полноценному отдыху.

Нарушений процессуальных норм Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела административной комиссией не допущено.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, что Елфимова К.А. привлекается первый раз за совершение однородного административного правонарушения, не из хулиганских побуждений.

В связи с чем, суд полагает, что наказание Елфимовой К.А. назначено без учета требований ст.4.1 КоАП РФ, характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, отсутствия отягчающих обстоятельств.

С учетом установленных обстоятельств и требований ст.4.1 КоАП РФ, суд считает необходимым изменить, назначенное административной комиссией муниципального образования город Апатиты Елфимовой К.А. административное наказание в виде административного штрафа в размере <.....>, на предупреждение и полагает возможным постановление административной комиссии при муниципальном образовании город Апатиты с подведомственной территорией от 22 декабря 2011 года <.....> по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.1 ст.6 Закона Мурманской области от 06.06.2003 №401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях», в отношении Елфимовой К.А. изменить, жалобу Елфимовой К.А. удовлетворить частично.

Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ судья не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии при муниципальном образовании город Апатиты с подведомственной территорией от 22 декабря 2011 года <.....> по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.1 ст.6 Закона Мурманской области от 06.06.2003 №401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях», в отношении Елфимовой Кристины Александровны изменить, жалобу Елфимовой Кристины Александровны удовлетворить частично.

Елфимову Кристину Александровну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.6 Закона Мурманской области от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях» и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В.Бобкова