Дело № 2-1280-2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:
председательствующего Карасевой С.Н.,
при секретаре Рыбалко Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области
9 ноября 2010 года
гражданское дело по иску Казанцевой Н.Г. к Администрации города Анжеро-Судженска о признании права собственности на дом в измененном виде и включении его в наследственную массу,
установил:
Истец обратилась в суд с иском к Администрации г. Анжеро-Судженска о признании права собственности на жилой дом с надворными постройками, расположенный в г. Анжеро-Судженске, по ул. ***, в измененном виде, и включении его в наследственную массу ее отца – Меньшенина Г.П., умершего ****.
Свои требования в исковом заявлении и в судебном заседании мотивирует тем, что *** умер ее отец – Меньшенин Г.П., после его смерти осталось наследственное имущество в виде жилого дома по *** принадлежащего отцу по договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 26.05.1961 г. Кроме истицы, наследниками умершего являются: его жена – Меньшенина Н.С., и его дочь - Вайцель Л.Г, которые отказались от принятия наследства, подав об этом заявления нотариусу.
Среди прочего имущества после смерти отца истицы остался жилой дом по ***, в г.Анжеро-Судженске. Согласно договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от **** отцу истицы был предоставлен земельный участок под строительство жилого дома по ул. *** в г.Анжеро-Судженске. Право собственности на жилой дом было зарегистрировано в БТИ г. Анжеро-Судженска ****.
Однако, позднее выяснилось, что жилой дом был выстроен с отклонением от проекта, в результате чего произошло изменение площадей, соглашение об изменении условий договора не заключалось. В процессе застройки адрес жилого дома изменился с номера 59 на номер 63, что подтверждается справкой Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Анжеро-Судженска. Инвентаризационная стоимость жилого дома составляет *** рублей.
Согласно заключению Управления архитектуры и градостроительства администрации города Анжеро-Судженска № 462/11/10 по соблюдению градостроительных норм и регламентов, определению зон ограниченного пользования земельного участка от ****, плана земельного участка с размещением жилого дома и хозяйственных построек жилой дом общей площадью 57,3 кв.м., жилой площадью 34,1 кв.м., количество комнат – две, и хозяйственные постройки: навесы (Г, Г4), летняя кухня (Г1), сарай (Г2,Г3), гараж (Г5), уборная (Г6), соответствуют градостроительным нормам.
Для того, чтобы получить у нотариуса свидетельство о праве на наследство на указанный жилой дом, который был выстроен с отклонением от проекта, истице необходимо в судебном порядке установить, что ее отец - Меньшенин Г.П, являлся собственником жилого дома в измененном виде в г. Анжеро-Судженске, ул. ***, право собственности на который не зарегистрировал в регистрирующем органе в соответствии с законодательством.
Просит установить право собственности Меньшенина Г.П., умершего *** года, на жилой дом общей площадью 57,3 кв.м., жилой площадью 34,1 кв.м., с надворными постройками: навесы (Г, Г4), летняя кухня (Г1), сарай (Г2,Г3), гараж (Г5), уборная (Г6), находящимися в Кемеровской области, г.Анжеро-Судженск, ул. ***. Включить указанный жилой дом с надворными постройками в наследственную массу отца.
Представитель ответчика – Администрации г. Анжеро-Судженска, Базырина Г.Н., а также представители третьих лиц: Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Анжеро-Судженска, КУМИ Администрации г. Анжеро-Судженска, третьи лица: Вайцель Л.Г., Меньшенина Н.С., в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, о чем в деле имеются расписки (л.д. 45-49), при этом представитель Администрации г. Анжеро-Судженска, представитель КУМИ Администрации г. Анжеро-Судженска, третьи лица: Меньшенина Н.С., Вайцель Л.Г. в своих заявлениях (л.д. 43, 44, 50, 51) просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по иску не имеют. Дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
На основании ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Также данной статьей предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что согласно свидетельству о смерти (л.д. 17) 26.12.2009 года умер Меньшенин Г.П., который, согласно свидетельству о рождении (л.д.41) являлся отцом истицы.
Согласно справке БТИ от 11.10.2010 года *** (л.д. 29) собственником жилого дома по ***, является Меньшенин Г.П. (ныне умерший) на основании договора застройки от 26.05.1961 г., рег. № 3-4144. Дом построен с отклонениями от проекта. Общая полезная площадь составляет – 57,3 кв.м., жилая – 34,1 кв.м., количество комнат – 2, инвентаризационная стоимость дома – 107650 рублей.
Согласно договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от *** года (л.д. 8-9) Меньшенину Г.П. предоставлен земельный участок площадью 600 кв.м. под строительство жилого бревенчатого одноквартирного дома в две комнаты, находящийся в г. Анжеро-Судженске по ул. ***, жилой площадью – 28,9 кв.м. Зарегистрирован нотариусом и в БТИ 05.05.1962 г.
Согласно справке УАиГ Администрации г. Анжеро-Судженска (л.д. 16) в процессе застройки адрес индивидуального жилого дома по ***, изменился на ***.
**** года был составлен технический паспорт на жилой дом по ***, (л.д. 21-28). Из данного технического паспорта видно, что домовладение1 961 года постройки, принадлежит Меньшенину Г.П., состоит из одноквартирного жилого дома (лит. А), состоящего из двух жилых комнат, кухни, столовой и нежилого помещения, общей площадью – 57,3 кв.м., жилой – 34,1 кв.м., имеются: пристройка (лит. а) – 16,4 кв.м., навес (Г) – 20,1 кв.м., летняя кухня (лит. Г1) - 15,2 кв.м., сарай (Г2) – 15,4 кв.м., сарай (Г3) – 10,8 кв.м., навес (Г4) – 29,3 кв.м., гараж (Г5) – 7,1 кв.м., уборная (Г6) – 6,2 кв.м., забор (1) – 66,4 пог.м., Общая стоимость домовладения составляет – *** рублей.
По заключению № 462/11/10 от 16.09.2010 года, выданному Главным архитектором города и другими специалистами с приложением плана земельного участка и жилого дома (л.д. 14,15), красная линия не нарушена, градостроительные нормы и регламенты не нарушены: зона Г1 – использование данной территории возможно исключительно после выполнения горно-геологического обоснования с целью выявления подработанных территорий, строительство на которых либо невозможно, либо возможно с учетом специальных мероприятий.
Также в деле имеется положительное заключение санитарно-эпидемиологических условий проживания в спорном доме от **** *** с протоколом лабораторных исследований *** (л.д.31-33,34-35).
Таким образом, суд приходит к выводу, что жилой дом и надворные постройки по *** в г. Анжеро-Судженске, возведенные не по проекту, без соответствующего разрешения и согласования, являются самовольной постройкой, поскольку созданы на земельном участке, хотя и отведенном для этих целей в установленном порядке, но не соответствуют первоначальным документам.
Однако, поскольку ответчик не возражает по существу заявленных требований, в заключение Управления архитектуры и градостроительства указано, что жилой дом и хозяйственные постройки не подлежат сносу, соответствуют градостроительным нормам и правилам, наследодатель с 1961 года (с момента постройки дома) пользовался и владел домом и указанными постройками свободно, открыто, добросовестно, не нарушая прав и законных интересов других лиц, никто не претендовал на указанное домовладение, не предъявлял требований о его сносе, то возможно считать, что Меньшенин Г.П. имел право собственности на жилой дом и хозяйственные постройки, соответствующие градостроительным нормам и регламентам.
При этом земельный участок был предоставлен под строительство дома в 1961 году, то есть, до вступления в силу Закона РФ "О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", согласно ст. 4 ФЗ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ: «Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации», поэтому, хотя документы на землю наследодателем не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, но он имел право бесплатно приобрести право собственности на указанный земельный участок, в связи, с чем суд признает, что наследодатель имел право собственности на жилой дом и надворные постройки, соответствующие градостроительным нормам и правилам, общей стоимостью *** рублей (вся стоимость домовладения по техническому паспорту).
Право собственности умершего наследодателя на спорные постройки суд в настоящее время не устанавливает, поскольку он не является субъектом гражданских прав и обязанностей.
Спорный жилой дом с хозяйственными постройками в измененном виде, по мнению суда, следует включить в наследственную массу в качестве имущества умершего ФИО1
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать, что Меньшенин Г.П. умерший **** года, имел право собственности на жилой дом, состоящий из одной квартиры, из двух жилых комнат, кухни, столовой и нежилого помещения, общей площадью – 57,3 кв.м., жилой – 34,1 кв.м., где имеются: пристройка (лит. а) – 16,4 кв.м., навес (Г) – 20,1 кв.м., летняя кухня (лит. Г1) - 15,2 кв.м., сарай (Г2) – 15,4 кв.м., сарай (Г3) – 10,8 кв.м., навес (Г4) – 29,3 кв.м., гараж (Г5) – 7,1 кв.м., уборная (Г6) – 6,2 кв.м., забор (1) – 66,4 пог.м., общей стоимостью *** рублей, расположенные на земельном участке по ул. *** в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области.
Принадлежавшее Меньшенину Г.П. домовладение по ***, в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области включить в наследственную массу в качестве его имущества.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Председательствующий: