Дело № 2-661/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИАнжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:
председательствующего Степанцовой Е.В.,
при секретаре Дударевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске
03 сентября 2010 года
гражданское дело по иску Хабитназарова С.В. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в г. Анжеро-Судженск о включении в стаж периодов работы,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в городской суд с иском к ответчику о включении в льготный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов работы. Свои требования мотивировал тем, что при обращении к ответчику с заявлением о назначении ему льготной пенсии, ему было отказано по причине недостаточности требуемого стажа: периоды работы с <данные изъяты>. не включены в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
Как следует из выписки индивидуального лицевого счета период работы сведения о работе за период <данные изъяты> отсутствуют.
Согласно сведениям трудовой книжки в период с <данные изъяты> работал в филиале <данные изъяты> с полным рабочим днем под землей на шахте «Романовская». Считает, что ответчик неверно оценил спорные периоды. Предоставить корректирующие сведения за спорные периоды не представляется возможным, поскольку работодатель - <данные изъяты> не ведет финансово-хозяйственную деятельность, документы на хранение в архив не поступали.
Просит суд включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы с <данные изъяты> льготный стаж, обязать ответчика УПФ РФ по г. Анжеро-Судженску назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней, т.е. с <данные изъяты>
В судебном заседании истец требования согласно иска поддержал и дополнил, просил суд периоды работы с <данные изъяты> включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в льготное исчисление 1 год работы за 1год и 3 месяца.
В судебном заседании представитель ответчика <данные изъяты> главный специалист-эксперт, действующая на основании доверенности от <данные изъяты> иск не признала, суду пояснила, что специалистами УПФ проанализированы документы предоставленные истцом. Истец зарегистрирован в системе персонифицированного учета с <данные изъяты>
Согласно ст.13 п.2 федерального закона РФ № 173, после регистрации рабочего в качестве застрахованного лица периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального перс. учета. Период работы истца с <данные изъяты> определен общим стажем; период работы с <данные изъяты> был определен первым списком. С учетом предоставленных документов у истца в ведущей профессии 19 лет 7 месяцев 4 дня, в неведущих – 4 месяца 18 дней, по списку № 1 – 6 месяцев 10 дней. С учетом Постановления № 516 возможно произвести суммирование, в ходе сложения получается 24 года 8 месяцев 22 дня, при необходимом - 25 лет. На дату обращения у истца недостаточно специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии пп. 11 п. 1 ст. 27 федерального закона РФ № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ». Работа по неведущей профессии подлежит льготному исчислению 1 год за 9 месяцев при условии полного отработанного 1 года. Просила в удовлетворении исковых требований отказать полностью.
Заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно п.п. 11 п. 1 ст. 27 федерального закона № 173 от 17.12.2001г., вступившего в законную силу с 01.01.2002г. «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 федерального закона, следующим лицам: лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.
Согласно п. 3 Разъяснения № 1 от 15.07.1992г., работникам, занятым на подземных работах, имеющим не менее 10 лет стажа работы, дающей право на пенсию независимо от возраста в соответствии со ст. 78 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", но не выработавшим полного стажа, предусмотренного указанной статьей Закона, пенсия независимо от возраста может назначаться при наличии не менее 25 лет стажа подземной работы с зачетом в него:
каждого полного года работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год 3 месяца;
каждого полного года подземной работы, предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, - за 9 месяцев.
Анализируя нормы законодательства, регулирующие отношения по назначению досрочной пенсии при разрешении спора о незаконности отказа истцу в назначении досрочной трудовой пенсии, суд исходит из следующего:
На период до 01.01.2002г., даты вступления в силу федерального закона № 173 от 17.12.2001г. «О государственных пенсиях в РФ», исчисления стажа для назначения досрочной пенсии истцу необходимо производить на основании ст. 78 закона РСФСР № 340 от 20.11.1990г. «О государственных пенсиях в РСФСР». Поскольку истец работал и в ведущих, и в не ведущих профессиях, стаж работы в ведущих профессиях необходимо перевести в стаж работы в неведущих профессиях согласно требованиям п. 3 Разъяснения № 1 от 15.07.1992г., засчитывая каждый полный год работы по ведущим профессиям за 1 год 3 месяца.
Вступивший в силу с 01.01.2002г. федеральный закон № 173 от 17.12.2001г. «О государственных пенсиях в РФ», а именно пп. 11 п. 1 ст. 27, сохранил аналогичные положения ст. 78 закона РСФСР № 340 от 20.11.1990г. «О государственных пенсиях в РСФСР», о снижении стажа для назначения досрочной трудовой пенсии.
На период до 01.01.2002г., даты вступления в силу федерального закона № 173 от «О государственных пенсиях в РФ», исчисления стажа для назначения досрочной пенсии истцу необходимо производить на основании ст. 78 закона РСФСР № 340 от 20.11.1990г. «О государственных пенсиях в РСФСР» при условиях: 1) занятость в течение полного рабочего дня, 2) подземные работы, 3) наличие занимаемой должности в Списке работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста.
Согласно ч. 8 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в списках указаны производства и работы без перечисления профессии и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие) выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.
Согласно ч. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено законом.
В соответствии с п. 11 этих же Правил период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от производства) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда ст. 27 и 28 ФЗ «О рудовых пенсиях» или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работы без указания наименований профессий или должностей.
Из трудовой книжки истца следует, что истец с <данные изъяты>
Согласно протоколу заседания Комиссии Управления ПФР в г. Анжеро-Судженске по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <данные изъяты> истец обратился <данные изъяты> с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 11 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.01г. Из представленных Комиссии документов, трудовой книжки, архивных справок, усматривается, что истец с <данные изъяты> по <данные изъяты> с полным рабочим днем под землей. Согласно постановлению Правительства РФ № 555 от 24.07.2002г. стаж специальной работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается сведениями индивидуального учета, истец застрахован в системе ПУ 17.11.1998года. В выписке из индивидуального лицевого счета данный период работы учтен с 01.01.2007г. по 31.12.2007г. в ведущих профессиях, с 01.01.2008г. по 16.05.2008г. учтен по списку №1, период с
20.12.2006г. по 31.12.2006г. отсутствует. Предприятие Филиал ООО «Углесервис-Северный» не ведет финансово-хозяйственную деятельность, поэтому дополнить в сведениях период <данные изъяты> и откорректировать с <данные изъяты> не представляется возможным. На основании изложенного, комиссия не усматривает права на назначение пенсии по старости в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001г. истцу в связи с недостаточностью требуемого специального стажа.
Согласно архивной справке от <данные изъяты>. (л.д. 13), выданной МУ «Городской архив», документы по личному составу на работников филиала <данные изъяты> г. Анжеро-Судженска в архив на хранение не поступали. В связи с чем выдать справки о трудовом стаже с <данные изъяты> не представляется возможным.
Согласно справке ГУ КО «Государственный архив документов по личному составу КО в г. Междуреченске» от <данные изъяты> (л.д. 14), документы филиала ООО «Углесервис-Северный» г. Анжеро-Судженска на государственное хранение не поступали.
Согласно справке филиала ООО «Углесервис-Северный» от <данные изъяты> (л.д. 16), истец действительно работает <данные изъяты>
Согласно справке № 1 уточняющей особый характер работы или условий труда необходимые для назначения льготной пенсии от <данные изъяты> (л.д. 98), истец действительно работал <данные изъяты> г. Анжеро-Судженска с <данные изъяты> полный рабочий день под землей с полной рабочей неделей, занятым на подземных работах 50 % и более рабочего времени, в производстве горные работы, добыча угля, в качестве проходчика подземного. Указанный период засчитывается в стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 1.
Свидетели ФИО4, ФИО5 суду пояснили (л.д. 56), что работали с ФИО1 <данные изъяты> уволились в 2008г. Работали по договору <данные изъяты> в одной бригаде подземных проходчиков, работы велись под землей постоянно, в общем режиме рабочего времени без простоев и отпусков без содержания..
Свидетель <данные изъяты> (л.д. 70) дал аналогичные показания, пояснил, что работал с истцом с 2006г.
Истец и свидетели в судебных заседаниях суду поясняли, что работодателем являлся <данные изъяты> однако рабочим местом была <данные изъяты>, с которой <данные изъяты> заключил договор.
Согласно содержания договора на выполнение подрядных работ от <данные изъяты> (л.д. 42- 44), между ООО «Горняк», заказчиком, и филиалом ООО «Углесервис-Северный», подрядчиком, заключен договор на проведение горных выработок и монтаж-демонтаж горно-шахтного оборудования на шахте «Романовская». Согласно п. 4.1 договора начало выполнения работ - декабрь 2006г., окончание выполнения работ - декабрь 2007г.
Как следует из дополнительного соглашения к договору на выполнение подрядных работ от 11.12.2006г. (л.д. 45), срок действия договора продлен до 31.12.2008г.
Как следует из табеля выходов за период с января 2008г. по май 2008г. (л.д. 38-39), рабочее время, подлежащее исключению из стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 11 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001г. отсутствует.
На основании вышеизложенного, суд считает установленным, что в период работы с <данные изъяты> истец был занят полный рабочий день на подземных работах по добыче угля в профессии подземный проходчик 5 разряда. Указанные обстоятельства подтверждаются в совокупности письменными доказательствами и показаниями свидетелей, не доверять которым у суда оснований нет, поскольку показания последовательны, не противоречат и совпадают с письменными материалами гражданского дела - договором на выполнение подрядных работ от <данные изъяты> табелями выходов, сведениями из трудовой книжки истца и справками филиала <данные изъяты> (л.д. 16, 48).
Действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывая условий и характера выполняемой работы, подтверждение которых необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, поэтому суд вправе принимать любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и свидетельские показания.
Суд считает, что сведения из персонифицированного учета не являются обязательными, имеющими приоритет при разрешении спора в судебном порядке и не имеет заранее установленной силы. Данные сведений оценивается в совокупности с другими доказательствами в соответствии со ст. 67 ГПК РФ. У суда нет оснований не доверять записям в трудовой книжке, справке работодателя истца и показаниям свидетелей, которые совпадают между собой и не имеют противоречий.
Суд считает, что период работы истца с <данные изъяты> <данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости основании п.п. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» в качестве работы по ведущей профессии в льготном исчислении.
На момент обращения истца к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии в порядке пп. 11 п. 1 ст. 27 федеральный закон № 173 от 17.12.2001г. «О государственных пенсиях в РФ», необходимы следующие условия для назначения пенсии при стаже не менее 25 лет – занятость в течение полного рабочего дня и подземные работы.
Как следует из отказа ответчика истцу в назначении досрочной пенсии, специальный стаж на день обращения – <данные изъяты> составляет <данные изъяты> и <данные изъяты> из них:
- <данные изъяты>
<данные изъяты>
Судом учитывается период работы с <данные изъяты> (11 дней) и с <данные изъяты> (4 месяца и 16 дней) в профессии <данные изъяты> в льготном исчислении 1 год как 1 год и 3 месяца.
Таким образом, на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии стаж истца составляет:
- <данные изъяты>
<данные изъяты>
итого специальный стаж на дату обращения за назначением пенсии составляет <данные изъяты>
При указанных обстоятельствах, суд считает исковые требования истца об обязании ответчика назначить пенсию с момента обращения за ней с <данные изъяты> законными и обоснованными и удовлетворяет их.
На основании ст. 98 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Хабитназарова С.В. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Анжеро-Судженске удовлетворить:
Включить в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии на основании ст. 27 п. 1 пп. 11 федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 от 17.12.2001г. период работы с <данные изъяты> (11 дней) и с <данные изъяты>4 месяца и 16 дней) <данные изъяты>
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Анжеро-Судженску назначить Хабитназарову С.В. досрочную трудовую пенсию на основании ст. 27 п. 1 пп. 11 федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 от 17.12.2001г., со дня обращения за ней, т.е. с <данные изъяты>
Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Анжеро-Судженске в пользу Хабитназарова С.В. расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Кемеровский областной суд со дня изготовления мотивированного решения через Анжеро-Судженский городской суд.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено:10.09.2010г.