Дело № 2-684/2011 Именем Российской Федерации Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе: председательствующего Зайцевой О.Ю., при секретаре Коробовой В.В., рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске 1 июня 2011 года гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Анжеро-Судженске и г. Тайге к ООО «Авто-Снабжение» о признании бездействия незаконным, об обязании выполнить действия, УСТАНОВИЛ: Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Анжеро-Судженске и г. Тайге обратилось в суд с иском к ООО «Авто-Снабжение» о признании бездействия незаконным, обязании выполнить действия. Требования мотивированы тем, что Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Анжеро-Судженске и г. Тайге в ходе проведения плановых мероприятий по контролю общества с ограниченной ответственностью «Авто-Снабжение», <данные изъяты> установлено, что: периодический медицинский осмотр трудящихся, работающих во вредных не установлена и не организована санитарно-защитная зона (СЗЗ) на предприятии не разработана программа производственного контроля за дезинсекционные и дератизационные мероприятия на предприятии не проводятся, что является нарушением СП 3.5.3.1129-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации», Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52 от 30.03.1999 г. ст. И. По результатам мероприятий по контролю (надзору) постановлением главного государственного санитарного врача за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека директор ООО «Авто-Снабжение» <данные изъяты> привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьями 6.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях <данные изъяты> вынесено Предписание <данные изъяты> об устранении нарушений санитарного законодательства. На момент внеплановой проверки по контролю выполнения обществом с ограниченной ответственностью «Авто-Снабжение» требований Предписания <данные изъяты> установлено, что выполнены не все пункты предписания, а именно: 1. не выполнен пункт 1 Предписания <данные изъяты> - не организованно проведение периодического медицинского осмотра трудящихся, работающих во вредных условиях труда, согласно Приказа МЗ и СР № 83 от 16.08.2004 года, что является нарушением ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года ст. 11, 34; СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию рабочему инструменту» п. 2.13. За невыполнение законного предписания директор ООО «Авто-Снабжение» <данные изъяты> Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 2 города Анжеро-Судженска Кемеровской области, привлечен к административной ответственности на основании пункта 1 статьи 19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях. <данные изъяты> В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду гарантированны ст. ст. 37, 41, 42 Конституции РФ. Общество с ограниченной ответственностью «Авто-Снабжение» осуществляет деятельность с нарушением требований санитарного законодательства, нарушая при этом право граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право граждан на охрану здоровья, гарантированные пунктом 3 статьи 37 Конституции РФ, статьей 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Согласно статье 213 ТК РФ - работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры (обследования) для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры (обследования). Предусмотренные статьей 213 ТК РФ медицинские осмотры (обследования) и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя. В течение 2008-2010 гг. на предприятии было зафиксировано 2 человека с диагнозом профессионального заболевания: Акт о случае профессионального заболевания <данные изъяты> гр. П с диагнозом «вибрационная болезнь 1 ст.; Акт о случае профессионального заболевания от <данные изъяты> гр.Б. с диагнозом «рефлекторный синдром на поясничном уровне». В силу статьи 46 Гражданского процессуального кодекса в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства. Данный спор не носит экономического характера, не вытекает из договорных отношений между сторонами, не оспаривает юридическую возможность ответчика осуществлять свою деятельность, поэтому не относится к компетенции арбитражного суда. Просит суд признать бездействие общества с ограниченной ответственностью «Авто-Снабжение» по устранению нарушений требований санитарного законодательства незаконным. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Авто-Снабжение» В судебном заседании представитель истца Феофанова И.Г., действующая на основании доверенности от 26.01.2011 года, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, на требованиях настаивала, выразила согласие на установление срока исполнения решения суда до 01.09.2011 года. В судебном заседании представитель Бугримова И.Г., действующая по доверенности от 15.04.2011 года исковые требования признала в полном объеме. Пояснила, что признание иска является добровольным, последствия признания иска, предусмотренные ст. ст. 39, 173 ГПК РФ ей разъяснены и понятны. Просила суд установить срок исполнения решения до 01.09.2011 года, поскольку работа по требованиям ответчиком ведется, однако оформление документации и фактическое прохождение работниками предприятия медицинского осмотра требует времени. Выслушав представителя ответчика, представителя истца, не возражавшего против принятия судом признания представителем ответчика иска, суд приходит к следующему: Согласно п. 4 ст. 198 ГПК в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом. Согласно п. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Согласно п.2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Поскольку признание иска представителем ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска и удовлетворяет заявленный иск в полном объеме. На основании п. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ суд взыскивает с ООО «Авто-Снабжение» в пользу местного бюджета государственную пошлину, от уплаты которой при подаче иска был освобожден истец, в размере <данные изъяты> руб. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по кемеровской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Анжеро-Судженске и г. Тайге к ООО «Авто-Снабжение» о признании бездействия незаконным, обязании требования санитарного законодательства – удовлетворить в полном объеме: Признать бездействие общества с ограниченной ответственностью «Авто-Снабжение» по устранению нарушений требований санитарного законодательства незаконным, обязав общество с ограниченной ответственностью «Авто-Снабжение» выполнить требования санитарного законодательства, а именно: Установит срок для выполнения решения суда до 01.09.2011 года. Взыскать с ООО «Авто-Снабжение» в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней. Председательствующий:
условиях труда, согласно приказа МЗ и СР № 83 от 16.08.2004 года, не
проводится, что является нарушением ФЗ «О сантарно-эпидемиологическом
благополучии населения» от 30.03.1999 г. ст. 11, 34; СП 2.2.2.1327-03
«Гигиенические требования к организации технологических процессов,
производственному оборудованию рабочему инструменту» п. 2.13.;
предприятия. Отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о
соответствии проекта организации СЗЗ санитарным требованиям, что
является нарушением СанПиН 2.2.1./2.1.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные
зоны и санитарная квалификация предприятий, сооружений и иных
объектов» пункты 2.1., 3.1.;
соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий, что является
нарушением СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного
контроля, за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-
противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СП 1.1.2193-07
«Организация и проведение производственного контроля, за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» изменения и дополнения № 1 к СП 1.1.1058-01.
выполнить требования санитарного законодательства, а именно
производить ежегодно периодический медицинский осмотр трудящихся,
работающих во вредных условиях труда, согласно Приказа МЗ и СР № 83
от 16.08.2004 года, что является нарушением ФЗ «О санитарно-
эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года ст. 11,
34; СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации
технологических процессов, производственному оборудованию рабочему
инструменту» п. 2.13.
производить ежегодно периодический медицинский осмотр трудящихся,
работающих во вредных условиях труда, согласно Приказа МЗ и СР № 83
от 16.08.2004 года, что является нарушением ФЗ «О санитарно-
эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года ст. 11,
34; СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации
технологических процессов, производственному оборудованию рабочему
инструменту» п. 2.13.