Дело № 2-780/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Капшученко О.В.,

при секретаре Мерк Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске

25 мая 2011 года

гражданское дело по иску прокурора г. Анжеро – Судженска в интересах Александрова М.А. к Администрации г. Анжеро – Судженска о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Анжеро – Судженска в интересах Александрова М.А. обратился в Анжеро-Судженский городской суд с иском к Администрации г. Анжеро – Судженска о предоставлении жилого помещения. Свои требования мотивирует тем, что мать Александрова М.А. по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ признана недееспособной, отец умер ДД.ММ.ГГГГ В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Александров М.А. находился на воспитании в интернатных учреждениях, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался на полном государственном обеспечении в ГОУ НПО Профессиональном училище № <адрес> КО. Александров М.А. не имеет закрепленного жилья, с ДД.ММ.ГГГГ принят на льготный учет как нуждающаяся в жилом помещении. Согласно справки жилищного отдела по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ он состоит на общей очереди на предоставление жилья - №, на льготной очереди по категории «сирота» - №. При выпуске из образовательного учреждения профессионального образования, жилое помещение Александрову М.А. не предоставлено, он вынужден проживать у посторонних граждан.

Таким образом, Александров М.А. как лицо из числа детей-сирот при прекращении попечительства, по окончании пребывания в приемной семье имеет право на внеочередное предоставление благоустроенного жилого помещения по договору социального найма. Обязанность по предоставлению жилого помещения необходимо возложить на Администрацию г.Анжеро-Судженска.

Просит суд обязать Администрацию г.Анжеро-Судженска предоставить Александрову М.А. – лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, жилой площадью не ниже установленных социальных норм, жилой площадью не ниже установленных социальных норм (33 кв.м.).

В судебном заседании помощник прокурора ФИО6, требования и доводы изложенные в исковом заявлении поддержала.

В судебном заседании истец Александров на иске настаивал, поддержал все изложенное в исковом заявлении, суду пояснил, что его отец ФИО12 умер в ДД.ММ.ГГГГ., мама лишена родительских прав, находится в психоинтернате в <адрес>. Помнит, что находился на воспитании в детском интернате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учился в училище в <адрес>. Состоит на льготной очереди как ребенок сирота в <адрес>. Его мама жила в <адрес> когда его забрали в интернат, после этого поставили на очередь, своего жилья у него нет. Когда учился в ПУ <адрес> его прописала к себе в <данные изъяты> ФИО13, когда он учился она ему помогала. В <данные изъяты> нет работы, он уехал в <адрес> устроился охранником неофициально, охраняет частный коттедж по адресу <адрес>, где и проживает в служебном помещении. Когда его забирали в интернат ему было около года, где проживают родители мамы не знает, только после окончания ПУ он узнал, что мама жива и находится в психо-неврологическом интернате. Просит обязать ответчика предоставить ему, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В судебном заседании представитель ответчика - Администрации г. Анжеро-Судженска ФИО7, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признала, суду пояснил, что Александров М.А. состоит на общей очереди получения жилья №, по льготной №. Средства для приобретения жилья Александрову М.А. не выделялось. Предоставление жилья Александрову М.А. осуществляется в порядке очередности и предоставив Александрову М.А. жилье вне очереди будут нарушены права других детей сирот.

Выслушав прокурора, истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно ст.57 ЖК РФ и ст.8 ФЗ №159-ФЗ от 21.12.1996г. (в ред. от 22.08.2004г.) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся, по опекой, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии с п.5 ст. 57 ЖК РФ жилое помещение должно быть предоставлено гражданам по месту их жительства ( в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Нормой предоставления, согласно ст.50 ЖК РФ является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади, предоставляемого по договору социального найма жилого помещения. Норма устанавливается органом местного самоуправления.

Согласно ст.1 Закона Кемеровской области №67-ОЗ от 16.05.2006г. (ред. от 30.06.2007г.) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусматривает что, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилое помещение предоставляется вне очереди по договору социального найма в порядке, предусмотренном ЖК РФ, настоящим Законом. Жилое помещение предоставляется указанным лицам, в случае принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно п.9 ст.2 Закона Кемеровской области №124-ОЗ от 14.11.2005г. (ред. от 30.09.2008г.) «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ Александров М.А. родился ДД.ММ.ГГГГ в г.Анжеро-Судженске. Его родителями указаны: отец – ФИО3, мать – ФИО4 (л.д.16).

Из свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 - отец истца -умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Решением Тайгинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ. рождения была признана недееспособной (л.д.11).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, Александров М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся воспитанником специальной (коррекционной) общеобразовательной школы – интерната №, VIII вида <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и находился на полном государственном обеспечении как ребенок оставшийся без попечения родителей. После окончания 9 классов приказом был отчислен в ПУ №.

Из справки жилищного отдела Администрации г.Анжеро-Судженска от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Александров М.А. состоит на очереди на улучшение жилищных условий в Администрации г.Анжеро-Судженска с ДД.ММ.ГГГГ на 2009г. общая очередь за №, по категории «сирота» - № очередь (л.д.5).

Согласно справке Тарасовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, Александров М.А., зарегистрирован и проживает по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: КО, <адрес>, <адрес>, <адрес>.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что Александров М.А. является ребенком, оставшимся без попечения родителей, данное обстоятельство не оспаривается представителем ответчика, также как и то, что Александров М.А. имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения.

Доводы представителя ответчика относительно того, что Александров не имеет права на внеочередное предоставление жилья, так как это нарушает права иных детей – сирот и детей оставшихся без попечения родителей, состоящих на очереди, являются необоснованными, поскольку суд исходит из буквального понимания требований ст. 57 ЖК РФ и ст.8 ФЗ №159-ФЗ от 21.12.1996г. (в ред. от 22.08.2004г.) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», предусматривающих предоставление вне очереди жилых помещений по договорам социального найма. Разрешение требований о предоставлении детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилой площади во внеочередном порядке не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом.

При оценке ссылки представителя ответчика на отсутствие свободного жилья, а также то, что денежные средства на приобретение не выделяются, финансирование из бюджета субъекта федерации не производится, суд полагает, что обеспечение вне очереди жилым помещением указанной категории детей не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия денежных средств у органов местного самоуправления, в связи, с чем вышеприведенные доводы представителя не основаны на законе.

Обязанность по предоставлению жилья возложена на ответчика в соответствии с п.9 ст.2 Закона Кемеровской области №124-ОЗ от 14.11.2005г. (ред. от 30.09.2008г.) «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В соответствии с п.1 Постановления городского Совета народных депутатов от 30.06.2005 год № 471, в городе Анжеро – Судженске установлена норма общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма на одиноко проживающего гражданина -33 квадратных метра.

Суд приходит к выводу, что имеются все основания для удовлетворения требования прокурора. Обязывает Администрацию г. Анжеро-Судженска предоставить Александрову М.А., лицу из числа детей- сирот, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, общей площадью не ниже 33 метров квадратных.

Государственная пошлина взысканию не подлежит в связи с освобождением ответчика от ее уплаты на основании п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Анжеро – Судженска в интересах Александрова М.А. к Администрации г. Анжеро – Судженска о предоставлении жилого помещения, полностью удовлетворить.

Обязать Администрацию города Анжеро-Судженска предоставить Александрову М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г. Анжеро-Судженска Кемеровской области, отвечающее санитарным и техническим нормам, общей площадью не ниже 33 метров квадратных.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено: 30.05.2011 года.

Председательствующий: