Дело № 2-773-2011 Решение Именем Российской Федерации Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе: председательствующего Нуреник И.Г., при секретаре Чеботаевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области 24 мая 2011 года гражданское дело по иску Саенко Т.А. к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о включении в списки граждан, подлежащих переселению, установил: Истица обратилась в суд с иском к ответчику о включении ее в список граждан на приобретение жилья, подлежащих переселению из жилого дома, расположенного по <адрес>, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте «Анжерская» непригодным для проживания по критериям безопасности. Свои требования мотивировала следующим. Она является собственником указанного жилого дома на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ год, но проживает и зарегистрирована по <адрес> по договору найма. В указанном доме проживает ее мать, ШШШ., которая является бывшим собственником дома, проживает в нем более 20 лет, однако зарегистрировалась в нем с ДД.ММ.ГГГГ. Дом по <адрес>, расположен на горном отводе ликвидированной шахты «Анжерская», заключением СФ ВНИМИ от ДД.ММ.ГГГГ признан непригодным для дальнейшего проживания и рекомендован к сносу как жилье, ставшее ветхим в результате ведения горных работ. Ответчик отказал включить ее в списки граждан, нуждающихся в переселении. Истица в судебном заседании поддержала требования, кроме того, пояснила, что она зарегистрирована в доме по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, а ее мать, ШШШ зарегистрирована в квартире по <адрес> которая предоставлена ШШШ по договору социального найма. Представитель ответчика – Администрации Анжеро-Судженского городского округа, Руденко А.В., действующий на основании доверенности, иск не признал из-за поздней регистрации в спорном доме. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 35 Конституции РФ: Право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Ст. 2 ЖК РФ предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе… используют бюджетные средства и иные не запрещенные законодательством источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан,… в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда… В соответствии со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение, либо признано непригодным для проживания. На основании ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Согласно ст. 87 ЖК РФ при выселении из жилого помещения, подлежащего переводу в нежилое или признанное непригодным для проживания, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма предоставляется наймодателем. Согласно ст.ст. 31 и 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так же как и к членам семьи собственника жилого помещения, относятся проживающие совместно с ним его супруг, дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя…, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя имеют равные с ним права и обязанности. В качестве мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.12.2004 года № 840 (с последующими изменениями), предусмотрены снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, и содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. В соответствии с п. 8 Правил Предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительств РФ от 13.07.2005 года № 428, с последующими изменениями и дополнениями, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетике Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов. Согласно п. 9 указанных Правил размер социальной выплаты, предоставляемой гражданину в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, определяется из расчета стоимости жилья, приобретаемого по норме площади жилья в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на территории субъекта Российской Федерации по месту проживания (для граждан, переселяемых из ветхого жилья) или на территории субъекта Российской Федерации, избранного для постоянного проживания, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (для выезжающих граждан). Согласно п. 10 указанных Правил норма общей площади жилого помещения, применяемая при расчете размера социальной выплаты, составляет: (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2007 N 778) 33 кв. метра - для одиноких граждан; 42 кв. метра - на семью из 2 человек; 18 кв. метров - на каждого члена семьи, состоящей из 3 человек и более. Согласно п. 11 указанных Правил (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2007 № 778), социальные выплаты предоставляются при условии, что: гражданин, проживающий по договору социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или в муниципальном жилищном фонде, принимает обязательство о расторжении указанного договора и освобождении занимаемого жилого помещения, его сдаче (передаче) по месту жительства органу местного самоуправления шахтерского города или поселка в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты; гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты. Указанные обстоятельства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина. Согласно ст. 2 ФЗ от 20.06.1996 года № 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи…угля…» (с последующими изменениями) финансирование мероприятий по реструктуризации угольной промышленности осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также собственных средств организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев). Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.7) истица является собственником жилого дома по <адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), согласно которому истице указанный дом подарила ШШШ., которой дом принадлежал на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, и которая проживает и сохраняет право проживания в нем. Согласно справке ООО «ЕРКЦ» в доме по <адрес>, зарегистрирована ШШШ. с ДД.ММ.ГГГГ год. Из копий паспортов следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ШШШ зарегистрирована по <адрес>, а Саенко – по <адрес>. Из ответа Администрации Анжеро-Судженского городского округа следует, что дом по <адрес>, расположен на горном отводе ликвидированной шахты « Анжерская» и рекомендован к сносу как жилье, ставшее ветхим в результате ведения горных работ согласно заключению СФ ВНИМИ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8). Судом установлено, что истица на основании договора дарения является собственником жилого дома по <адрес>, который признан непригодным для дальнейшего проживания в результате ведения горных работ на ликвидированной шахте «Анжерская». Другого жилья у истицы ни в собственности, ни в пользовании нет. На основании установленных судом обстоятельств и в соответствии с указанными выше нормативными актами суд считает обоснованным и подлежащими удовлетворению требования истицы о включении ее в список граждан на получение жилья взамен непригодного для проживания в результате ведения горных работ на ликвидированной шахте «Анжерская». Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд решил: Иск Саенко Т.А. к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о включении в списки граждан, подлежащих переселению удовлетворить. Обязать Администрацию Анжеро-Судженского городского округа включить Саенко Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списки граждан, переселяемых из ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидированной шахте «Анжерская» непригодным для проживания, по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней. Председательствующий: