Дело № 2-836-2011

Решение

Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Нуреник И.Г.,

при секретаре Абдрахмановой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области

14 июня 2011 года

гражданское дело по иску Кормщиковой Г.Д. к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о включении в список граждан, нуждающихся в получении жилья,

установил:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о включении в список граждан на приобретение жилья взамен жилого дома, расположенного по <адрес>, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте «Анжерская» непригодным для проживания по критериям безопасности. Свои требования мотивирует следующим. Истица является собственником указанного жилого дома на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Сначала проживали в доме истица, ее супруг и ее мать, ППП, бывшая собственница дома, которая ДД.ММ.ГГГГ умерла. В настоящее время истица в доме проживает с супругом, но зарегистрировалась одна ДД.ММ.ГГГГ. Дом истицы расположен на горном отводе ликвидированной шахты «Анжерская», признан ветхим, непригодным для проживания и рекомендован к сносу по причине подработки горными работами. Ответчиком было отказано истице в требовании о включении ее в список граждан на приобретение жилья. Считает, что ее право нарушено, поскольку она постоянно проживает в этом доме, является его собственником, у нее и у ее супруга другого жилья нет ни в пользовании, ни в собственности.

Истица в судебном заседании требования поддержала, кроме изложенного в заявлении, пояснила, что фактически истица стала проживать в спорном доме с хххх года, так как заболела ее мать. При жизни матери не регистрировалась в доме, чтобы ее не обижать. До этого истица проживала в квартире по <адрес>, которую подарила дочери.

Представитель ответчика – Администрации Анжеро-Судженского городского округа, в суд не явился, в телефонограмме просил дело рассмотреть в его отсутствие, указал, что требования не признает из-за поздней регистрации истицы в спорном доме.

Свидетели СНА и СФФ, проживающие на <адрес>, по соседству с истицей, суду пояснили, что ранее в доме по <адрес>, проживала мать истицы. В хххх году в нем стали также проживать истица с супругом, которые проживают в доме постоянно.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции РФ:

Право частной собственности охраняется законом.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Ст. 2 ЖК РФ предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе… используют бюджетные средства и иные не запрещенные законодательством источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан,… в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда…

В качестве мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.12.1997 года № 1523 (утратившим силу с 01.01.2005 года) и постановлением Правительства РФ от 24.12.2004 года № 840 (с последующими изменениями), предусмотрены снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности и содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

В соответствии с п. 8 Правил Предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительств РФ от 13.07.2005 года № 428, с последующими изменениями и дополнениями, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Федеральным агентством по энергетике, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Согласно п. 9 указанных Правил размер социальной выплаты, предоставляемой гражданину в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, определяется из расчета стоимости жилья, приобретаемого по норме площади жилья в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на территории субъекта Российской Федерации по месту проживания (для граждан, переселяемых из ветхого жилья) или на территории субъекта Российской Федерации, избранного для постоянного проживания, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (для выезжающих граждан).

Согласно п. 10 указанных Правил норма общей площади жилого помещения, применяемая при расчете размера социальной выплаты, составляет:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2007 N 778)

33 кв. метра - для одиноких граждан;

42 кв. метра - на семью из 2 человек;

18 кв. метров - на каждого члена семьи, состоящей из 3 человек и более.

Согласно п. 11 указанных Правил, гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2007 № 778).

Указанные обстоятельства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.

Согласно ст. 2 ФЗ от 20.06.1996 года № 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи…угля…» (с последующими изменениями) финансирование мероприятий по реструктуризации угольной промышленности осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также собственных средств организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев).

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ст. 31 ЖК РФ - к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника; могут быть признаны членами семьи и другие родственники, если они вселены в жилое помещение в качестве членов семьи; члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Судом установлено, что согласно справке ООО «ЕРКЦ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15) истица с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в жилом доме по <адрес>.

Согласно справке БТИ (л.д.16) жилой дом, общей площадью хххх кв.м., расположенный в <адрес>, принадлежит на праве собственности истице на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Как следует из ответа Администрации Анжеро-Судженского городского округа на обращение истицы (л.д.10) дом по <адрес>, расположен на горном отводе ликвидированной шахты «Анжерская» и рекомендован к сносу как ставший непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ шахтой «Анжерская» согласно заключению СФ ВНИМИ от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд считает установленным, что дом по <адрес>, находится на подработанной территории ликвидированной шахты «Анжерская», стал непригодным для проживания в результате ведения горных работ на ликвидированной шахте.

Собственником указанного дома является истица на основании договора дарения. Истица в данном доме зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ но фактически проживает в нем с хххх года. Факт ее проживания подтверждается показаниями опрошенных судом свидетелей, а также представленной справкой из поликлиники № (л.д.36), где обслуживается истица, и которая расположены в района, где и дом истицы.

Судом установлено, что никакого другого жилья у истицы, а также у ее супруга, нет ни в собственности, ни в пользовании, что следует из справок БТИ и сведений из ЕГРП (л.д.13-14).

На основании установленных судом обстоятельств и в соответствии с указанными выше нормативными актами, поскольку истица действительно зарегистрирована и проживает в ветхом доме, подлежащим сносу, другого жилья не имеет, нуждается в улучшении жилищных условий, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истицы о включении ее в список граждан на получение жилья взамен непригодного для проживания в результате ведения горных работ на ликвидированной шахте «Анжерская».

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Кормщиковой Г.Д. к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о включении в список граждан, нуждающихся в получении жилья, удовлетворить.

Обязать Администрацию Анжеро-Судженского городского округа включить Кормщикову Г.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списки граждан, переселяемых из ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидированной шахте «Анжерская» непригодным для проживания, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий: