Дело № 2-1005-2011 Решение Именем Российской Федерации Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе: председательствующего Нуреник И.Г., при секретаре Абдрахмановой О.Ю., с участием прокурора Стеба Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Анжеро-Судженске Кемеровской области 07 июля 2011 года гражданское дело по иску прокурора г. Анжеро-Судженска в интересах Патрахина М.С. к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о предоставлении жилого помещения, установил: Прокурор г. Анжеро-Судженска обратился в суд с иском в интересах Патрахина М.С. к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о предоставлении жилого помещения, мотивируя свои требования следующим. Патрахин М.С. был оставлен матерью в родильном доме № 5 г. Кемерово на третьи сутки после рождения, по указанному факту был составлен акт о подкидывании ребенка, его рождение зарегистрировано ххх органом ЗАГС хххх, присвоены указанные фамилия, имя и отчество. Сведения о родителях в актовую запись о рождении внесены со слов заявителя, должностного лица органа опеки и попечительства. С рождения Патрахин М.С. находился на полном государственном обеспечении в детских государственных учреждениях: в детском доме № 5 г. Кемерово, в Ленинск-Кузнецком детском доме, в Анжеро-Судженском доме ребенка, с 25.04.1997 года по 23.05.2006 года в МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Специальная (коррекционная) школа-интернат №37 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» г. Анжеро-Судженска. С 01.09.2006 года по 30.06.2008 года Патрахин М.С. обучался на полном государственном обеспечении в ГОУ НПО «Профессиональное училище № 64», реорганизованное в ГОУ НПО ПУ № 43. Патрахин М.С. не имеет закрепленного жилого помещения, 09.12.2004 года принят на льготный учет как нуждающийся в жилом помещении, согласно справке жилищного отдела от 26.04.2011 года он числится в общей очереди на предоставление жилья под № 1279, в льготной очереди по категории «сирота» - № 268. На основании ст. 57 ЖК РФ и ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. По окончании пребывания в образовательном учреждении жилое помещение Патрахину М.С. не предоставлено, вынужден проживать в арендованной квартире. Прокурор просит суд обязать Администрацию г. Анжеро-Судженска предоставить Патрахину М.С. - лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, жилой площадью не ниже установленных социальных норм. В судебном заседании помощник прокурора г. Анжеро-Судженска Стеба Л.Н. поддержала исковые требования и дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Истец Патрахин М.С. требования поддержал, кроме изложенного в заявлении, пояснил, что Администрация Анжеро-Судженского городского округа предоставила ему койко-место в общежитии по пер.Электрический, 14, но там проживать невозможно из-за неудовлетворительных условий. С 2010 года он обучается в ПУ № и41 г. Прокопьевска, проживает и временно зарегистрирован в общежитии по ул. Ноградская, 11-35, г. Прокопьевск, до 17.09.2011 года. Представитель ответчика – Администрации Анжеро-Судженского городского округа, в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще. В заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие. В письменном отзыве, приобщенном к материалам дела, указал, что требования не признает, поскольку кроме истца в льготной очереди по категории «сирота» стоят другие лица из числа детей-сирот, в связи с чем предоставление жилья указанной категории во внеочередном порядке осуществляется в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. При удовлетворении требований истца права других детей-сирот будут нарушены. Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Аналогичные положения закреплены в ст.1 ЖК РФ. Согласно ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 года № 159 дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения…, а не имеющие закрепленного жилого помещения после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения… обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью, не ниже установленных социальных норм. Аналогичное положение по предоставлению жилья вне очереди детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, закреплено в п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ. Согласно п. 2 ст. 1 Закона Кемеровской области от 16.05.2006 года № 67-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилое помещение предоставляется лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в случае принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке, установленном Законом Кемеровской области "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", с учетом особенностей, установленных статьей 2 настоящего Закона. В соответствии со ст.ст. 3,4 указанного Закона расходы на реализацию мер по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производятся за счет и в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год. В соответствии с п. 9 с. 2 Закона Кемеровской области от 14.11.2005 года № 124-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Судом установлено, что как следует из справки о рождении (л.д.7) Патрахин М.С. родился ххх в хххх. Запись акта о рождении составлена ххх на основании акта о подкидывании от ххх (л.д.6), из которого следует, что П.Н.Г. в родильном хххх ххх родила мальчика, на 3-е сутки она самовольно ушла из роддома, в течение 2-х месяцев не появлялась, о ребенке не интересовалась, по оставленному адресу не проживала, так как указанная ею улица в г. Мариинск не существует. Решением исполкома Анжеро-Судженского городского Совета народных депутатов от 21.06.1991 года № 210 Патрахин М.С. направлен в дом ребенка г. Анжеро-Судженска (л.д.13). Согласно справке (л.д.14) Патрахин М.С. обучался в МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Специальная (коррекционная) школа-интернат №37 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» г. Анжеро-Судженска с 30.05.1997 года по 23.05.2006 года, находился на полном гособеспечении и был прописан по ул. хххх С 01.09.2006 года по 30.06.2008 года Патрахин М.С. обучался в ГОУ НПО Профессиональное училище « 64 (ныне ГОУ НПО ПУ № 43) г. Анжеро-Судженск, что следует из справки (л.д.15). Распоряжением Администрации г. Анжеро-Судженска от 09.12.2004 года № 1610-р (л.д.18) Патрахин М.С. был поставлен на учет в качестве нуждающегося в получении жилья (л.д.18). Согласно справке жилищного отдела Администрации Анжеро-Судженского городского округа от 26.04.2011 года (л.д.17) на 2011 года его общая очередь за № 1279, по категории «сирота» № 268. Анализируя представленные документы, суд считает установленным, что Патрахин М.С. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 30.06.2008 года он окончил ПУ № 43 г. Анжеро-Судженск, до окончания которого находился на полном государственном обеспечении и проживал в общежитии. В настоящее время он обучается в ПУ № 41 г. Прокопьевск, проживает и временно зарегистрирован в общежитии. Таким образом, поскольку Патрахин М.С. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, окончил пребывание в образовательном учреждении, он имеет право на внеочередное предоставление благоустроенного жилого помещения по договору социального найма. Как установлено судом, Патрахин М.С. состоит на учете в Администрации Анжеро-Судженского городского округа на внеочередное получение жилья, его очередь под № 268. Учитывая, что Патрахин М.С. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, окончил пребывание в образовательном учреждении, суд приходит к выводу, что Администрация Анжеро-Судженского городского округа обязана предоставить Патрахину М.С. благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, жилой площадью не менее социальной нормы. Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд решил: Обязать Администрацию Анжеро-Судженского городского округа предоставить Патрахину М.С., ххх года рождения, благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, жилой площадью не менее социальной нормы. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней. Председательствующий: