Дело № 2-964-2011

Решение

Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Нуреник И.Г.,

при секретаре Абдрахмановой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области

08 июля 2011 года

гражданское дело по иску Чечиной Н.Г. к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о предоставлении жилого помещения,

установил:

Чеченина Н.Г. обратилась в суд с иском к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о предоставлении жилого помещения, мотивируя свои требования следующим.

Истица с 09.06.2007 года состоит на очереди в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории «сирота». В настоящее время она зарегистрирована в квартире, принадлежащей ее брату, Чеченину И.Г. Но квартира маленькая, ее проживание в ней невозможно, так как у брата своя семья. Она неоднократно обращалась к ответчику с просьбой о предоставлении жилья, но безрезультатно.

На основании ст. 57 ЖК РФ и ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Истица просит суд обязать Администрацию Анжеро-Судженского городского округа предоставить ей вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В судебном заседании истица требования поддержала, кроме изложенного в заявлении, пояснила, что ее родители были лишены родительских прав. Она с 3-х лет находилась на воспитании в детских учреждениях на полном государственном обеспечении. Примерно с 2000 года до 2009 года она проживала в квартире своего опекуна по ххх. Затем она обучалась в Анжеро-Судженском медицинском училище и проживала в общежитии. В настоящее время она обучается в АСФ КемГУ, проживает в арендованном жилье по ххх. Квартира по ххх, была предоставлена ее матери, у которой, кроме истицы, еще 3 сына, в отношении которых она также была лишена родительских прав. В квартире по ххх, которая является коммунальной и состоит из маленьких двух комнат, проживал старший брат со своей супругой и ребенком, Истица в квартире не проживала, но была в ней зарегистрирована. Брат квартиру приватизировал на себя, а она отказалась от приватизации.

Представитель ответчика – Администрации Анжеро-Судженского городского округа, Руденко А.В., действующий на основании доверенности, требования не признал и пояснил, что истица не использовала свое право на приватизацию квартиры по ххх, не смотря на нуждаемость в улучшении жилищных условий. Отказавшись от приватизации сохранного жилья она тем самым ухудшила свои жилищные условия. В случае удовлетворения судом исковых требований просил установить срок исполнения решения до 01.04.2012 года.

Представитель третьего лица – органа опеки и попечительства Управления образования г. Анжеро-Судженск, заявленные требования поддержала и пояснила, что Чеченина Н.Г. относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Имеется сохранное письмо на квартиру по ххх, а не квартиру по ххх, которая в дальнейшем была приватизирована братом истицы. Сохранное письмо хранится в личном деле истицы, но в нем нет даты составления письма. Кроме того, в письме имеется запись о том, что квартира является служебной и сохранности не подлежит. Данный факт представитель не смогла пояснить. До настоящего времени истица не обеспечена жильем и является нуждающейся в предоставлении ей жилого помещения.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Аналогичные положения закреплены в ст.1 ЖК РФ.

Согласно ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 года № 159 дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения…, а не имеющие закрепленного жилого помещения после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения… обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью, не ниже установленных социальных норм. Аналогичное положение по предоставлению жилья вне очереди детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, закреплено в п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.

Согласно п. 2 ст. 1 Закона Кемеровской области от 16.05.2006 года № 67-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилое помещение предоставляется лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в случае принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке, установленном Законом Кемеровской области "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", с учетом особенностей, установленных статьей 2 настоящего Закона.

В соответствии со ст.ст. 3,4 указанного Закона расходы на реализацию мер по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производятся за счет и в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

В соответствии с п. 9 с. 2 Закона Кемеровской области от 14.11.2005 года № 124-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Судом установлено, что как следует из свидетельства о рождении (л.д.8) Чеченина Н.Г. родилась ххх в ххх. Ее родители, Ч.Г.Ф. и Ч.В.А., решением Анжеро-Судженского городского суда были лишены родительских прав в отношении дочери. Как следует из свидетельств о смерти (л.д.6,7), родители умерли, Ч.Г.Ф. – 01.04.1994 года, Ч.В.А. – 03.03.2000 года.

Согласно справкам Чечечина Н.Г. обучалась и находилась на полном государственном обеспечении с 01.09.1996 года по 26.02.2001 года в МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 35» г. Анжеро-Судженск, с 01.09.2007 года по 30.06.2010 года в Анжеро-Судженском филиале ГОУ СПО «Кемеровский областной медицинский колледж».

Согласно справке жилищного отдела Администрации Анжеро-Судженского городского округа от 25.05.2011 года (л.д.12) Чеченина Н.Г. состоит на очереди на улучшение жилищных условий в Администрации г. Анжеро-Судженска с 09.06.2007 года, на 2011 года ее общая очередь за № 1824, по категории «сирота» № 529.

В материалах дела имеется копия сохранного письма на жилье по ххх о том, что указанное жилье, в котором проживала семья Ч.В.А., сохраняется за Ч.И., Ч.Н., П.А.Н. На письме имеется запись, что квартира – служебная, сохранности не подлежит.

Согласно договору приватизации от 17.08.2009 года (л.д. 15) две комнаты в коммунальной квартире, по ххх, общей площадью 21,2 кв.м., была передана в собственность Ч.И.Г., право собственности за ним зарегистрировано 25.01.2010 года (л.д.14).

Согласно справке ООО «ЕРКЦ» от 23.05.2011 года (л.д.13) в указанной квартире зарегистрированы: с 11.05.2007 года Чеченина Н.Г.; с 21.03.2000 года ее брат, Ч.И.Г.; с 23.11.2007 года сноха, супруга брата, Ч.О.С.; с 25.03.2011 года племянница, Ч.П.И.

По данным БТИ до 2000 года за Чечениной Н.Г. в собственности ничего не значится.

В ЕГРП также отсутствуют сведения о регистрации права на объекты недвижимости за Чечениной Н.Г. (л.д.11).

Анализируя представленные документы, суд считает установленным, что Чеченина Н.Г. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, обучалась и находилась на полном государственном обеспечении, 30.06.2010 года окончила обучение и пребывание в медицинском колледже, жильем не обеспечена.

Возражения ответчика по поводу того, что за истицей было закреплено жилье, от приватизации которого она добровольно отказалась, тем самым ухудшив свои жилищные условия, суд не принимает, поскольку в качестве доказательства было представлено сохранное письмо, которое суд оценивает критически, так как отсутствует дата составления письма, в письме указана другая квартира, имеется запись, что квартира служебная и сохранности не подлежит. Кроме того, истица фактически в квартире по ххх, не проживала, была в ней только зарегистрирована, на момент приватизации в квартире проживал старший брат с семьей, а она проживала у опекуна.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Администрация г. Анжеро-Судженска обязана предоставить Чечениной Н.Г. благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, жилой площадью не менее социальной нормы.

Учитывая невозможность предоставления благоустроенного жилья немедленно, то суд, учитывая мнение истицы, которая согласна с предоставлением отсрочки, в соответствии со ст. 206 ГПК РФ считает возможным предоставить ответчику отсрочку исполнения решения сроком до 01.04.2012 года.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Администрацию Анжеро-Судженского городского округа предоставить Чечиной Н.Г., ххх года рождения, благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным нормам, жилой площадью не менее социальной нормы, сроком до 31.12.2011 года.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий: