Дело № 2-763-2011

Решение

Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Нуреник И.Г.,

при секретаре Абдрахмановой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области

13 июля 2011 года

гражданское дело по иску Мусафулина А.Г. к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о включении в списки граждан, подлежащих переселению,

установил:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о включении ее и члена ее семьи, Римши И.С., в список граждан на приобретение жилья взамен жилого дома, расположенного по ххх, в ххх, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте «Анжерская» непригодным для проживания по критериям безопасности. Свои требования мотивирует следующим. Истица является собственником указанного жилого дома на основании договора дарения от 20.08.2001 года. Истица проживает и зарегистрирована в доме с 1971 года. Вместе с ней с 1991 года проживает Римша И.С., а зарегистрирован он 03.12.2009 года. В соответствии с заключением СФ ВНИМИ от 07.10.2010 года указанный дом признан непригодным для дальнейшего проживания в результате ведения горных работ. Ответчик отказал включить их в списки граждан, нуждающихся в переселении.

В судебном заседании истица поддержала требования, кроме изложенного, пояснила, что фактически она проживает в спорном доме с детства, зарегистрирована с 1971 года. В 2004 году она снялась с регистрационного учета, затем вновь зарегистрировалась в ноября 2010 года. Римша И.С. проживает в доме в 1991 году. Его вселила в дом еще мать истицы, он помогал ей по хозяйству, проживал совместно с ними как член их семьи.

Представитель ответчика – Администрации Анжеро-Судженского городского округа, Руденко А.В., действующий на основании доверенности, иск не признал из-за поздней регистрации в спорном доме.

Третье лицо Римша И.С.исковые требования и показания истицы поддержал.

Свидетели Б.И.С., Х.Т.П. суду пояснили, что давно знакомы с истицей, с 1997 года и с 1986 года соответственно. Истица все время, сколько они с ней знакомы, проживает в доме по ххх. Вместе с ней проживает Римша И.С.

Представитель третьего лица – Министерства энергетики РФ, в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, о причинах неявки в суд не сообщил, письменного отзыва не представил. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя Минэнерго РФ.

Выслушав стороны, третье лицо, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции РФ:

Право частной собственности охраняется законом.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Ст. 2 ЖК РФ предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе… используют бюджетные средства и иные не запрещенные законодательством источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан,… в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда…

В качестве мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.12.1997 года № 1523 (утратившим силу с 01.01.2005 года) и постановлением Правительства РФ от 24.12.2004 года № 840 (с последующими изменениями), предусмотрены снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности и содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

В соответствии с п. 8 Правил Предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительств РФ от 13.07.2005 года № 428, с последующими изменениями и дополнениями, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Федеральным агентством по энергетике, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Согласно п. 9 указанных Правил размер социальной выплаты, предоставляемой гражданину в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, определяется из расчета стоимости жилья, приобретаемого по норме площади жилья в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на территории субъекта Российской Федерации по месту проживания (для граждан, переселяемых из ветхого жилья) или на территории субъекта Российской Федерации, избранного для постоянного проживания, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (для выезжающих граждан).

Согласно п. 10 указанных Правил норма общей площади жилого помещения, применяемая при расчете размера социальной выплаты, составляет:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2007 N 778)

33 кв. метра - для одиноких граждан;

42 кв. метра - на семью из 2 человек;

18 кв. метров - на каждого члена семьи, состоящей из 3 человек и более.

Согласно п. 11 указанных Правил, гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2007 № 778).

Указанные обстоятельства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.

Согласно ст. 2 ФЗ от 20.06.1996 года № 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи…угля…» (с последующими изменениями) финансирование мероприятий по реструктуризации угольной промышленности осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также собственных средств организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев).

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ст. 31 ЖК РФ - к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника; могут быть признаны членами семьи и другие родственники, если они вселены в жилое помещение в качестве членов семьи; члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Судом установлено, что согласно справке ООО «ЕРКЦ» (л.д.12) в спорном доме зарегистрированы: Мусафулина А.Г. с 15.10.1971 года по 13.07.2004 года, и с 30.11.2010 года; Римша И.С. с 03.12.2009 года.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 13.09.2001 года (л.д.7) истица является собственником спорного дома на основании договора дарения от 20.08.2001 года (л.д.6).

Решением Анжеро-Судженского городского суда от 07.06.2011 года, вступившим в законную силу 20.06.2011 года, Римша И.С. признан членом семьи Мусафулиной А.Г. (л.д.26-27).

Из ответа Администрации Анжеро-Судженского городского округа на обращение истицы (л.д.13) следует, что согласно заключению СФ ВНИМИ от 07.10.2010 года жилой дом по ххх, расположен на горном отводе ликвидированной шахты «Анжерская» и рекомендован к сносу как ставший ветхим в результате ведения горных работ.

Судом установлено, что истица проживает и зарегистрирована в жилом доме по ххх, который принадлежит ей на праве собственности на основании договора дарения от 20.08.2001 года. Указанный жилой дом признан непригодным для дальнейшего проживания в результате ведения горных работ на ликвидированной шахте «Анжерская». Совместно с истицей в доме проживает Римша И.С., признанный членом ее семьи. Другого жилья у истицы и члена ее семьи ни в собственности, ни в пользовании нет, что следует из справки БТИ (л.д.37) и сведений из ЕГРП. Факт проживания истицы и члена ее семьи в спорном доме подтвердили опрошенные судом свидетели, а также подтверждается медицинскими справками (л.д.30-31), согласно которым они обслуживаются в поликлинике № 3, расположенной в районе расположения спорного дома, и справками УПФ (л.д.32-33), согласно которым Римша И.С. и Мусафулина А.Г. с 18.11.2009 года и с 11.05.1994 года получают пенсию по адресу: ххх.

На основании установленных судом обстоятельств и в соответствии с указанными выше нормативными актами суд считает обоснованным и подлежащими удовлетворению требования истицы о включении ее и членов ее семьи в список граждан на получение жилья взамен непригодного для проживания в результате ведения горных работ на ликвидированной шахте «Анжерская».

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Мусафулина А.Г. к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о включении в списки граждан, подлежащих переселению, удовлетворить.

Обязать Администрацию Анжеро-Судженского городского округа включить Мусафулину А.Г., хх года рождения, Римшу И.С., хх года рождения, в списки граждан, переселяемых из ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидированной шахте «Анжерская» непригодным для проживания, по адресу: ххх.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий: