Дело № 2-1042-2011

Решение

Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Нуреник И.Г.,

при секретаре Абдрахмановой О.Ю.,

с участием прокурора Стеба Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области

08 июля 2011 года

гражданское дело по иску прокурора г. Анжеро-Судженска в интересах Исаевой Д.Е. к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о предоставлении жилого помещения,

установил:

Прокурор г. Анжеро-Судженска обратился в суд с иском в интересах Исаевой Д.Е. к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о предоставлении жилого помещения, мотивируя свои требования следующим.

Родители Исаевой Д.Е. решением суда от 18.04.2001 года лишены родительских прав в отношении дочери.

На основании распоряжения Администрации г. Анжеро-Судженска от 18.06.2001 года № 785-р Исаева Д.Е. находилась на воспитании на полном государственном обеспечении в МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Детский дом-школа № 35» по 14.06.2006 года.

За Исаевой Д.Е. закреплено жилое помещение по ххх, в ххх, о чем отделом опеки и попечительства 19.06.2001 года составлено сохранное письмо. По заключению межведомственной комиссии Администрации г. Анжеро-Судженска от 20.03.2011 года дом по ххх, признан аварийным и подлежащим сносу.

По этим причинам при выпуске из ДДШ № 35 Исаева Д.Е. не имеет возможности вселиться в указанную квартиру.

Постановлением Администрации г. Анжеро-Судженска от 30.12.2008 года Исаева Д.Е. принята на льготный учет как нуждающийся в жилом помещении, согласно справке жилищного отдела от 20.06.2011 года она числится в общей очереди на предоставление жилья под №2262, в льготной очереди по категории «сирота» - № 541.

На основании ст. 57 ЖК РФ и ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

По окончании пребывания в образовательном учреждении жилое помещение Исаевой Д.Е. не предоставлено, вынуждена проживать в арендованной квартире. Она имеет ребенка, 10.09.2010 года рождения, в настоящее время беременна.

Прокурор просит суд обязать Администрацию г. Анжеро-Судженска предоставить Исаевой Д.Е. - лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В судебном заседании помощник прокурора г. Анжеро-Судженска Стеба Л.Н. поддержала исковые требования и дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Истица Исаева Д.Е. требования поддержала, кроме изложенного в заявлении, пояснила, что с 11 лет она обучалась и проживала в интернате № 35, до этого времени она проживала по ххх. В настоящее время она проживает в арендованном доме по ххх.

Представитель ответчика – Администрации Анжеро-Судженского городского округа, Семенова Н.Н., действующая на основании доверенности, требования не признала и пояснила, что кроме истицы в льготной очереди по категории «сирота» стоят другие лица из числа детей-сирот, в связи с чем предоставление жилья указанной категории во внеочередном порядке осуществляется в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. При удовлетворении требований истицы права других детей-сирот будут нарушены. В случае удовлетворения судом исковых требований просила установить срок исполнения решения до 01.04.2012 года.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Аналогичные положения закреплены в ст.1 ЖК РФ.

Согласно ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 года № 159 дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения…, а не имеющие закрепленного жилого помещения после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения… обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью, не ниже установленных социальных норм. Аналогичное положение по предоставлению жилья вне очереди детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, закреплено в п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.

Согласно п. 2 ст. 1 Закона Кемеровской области от 16.05.2006 года № 67-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилое помещение предоставляется лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в случае принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке, установленном Законом Кемеровской области "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", с учетом особенностей, установленных статьей 2 настоящего Закона.

В соответствии со ст.ст. 3,4 указанного Закона расходы на реализацию мер по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производятся за счет и в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

В соответствии с п. 9 с. 2 Закона Кемеровской области от 14.11.2005 года № 124-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Судом установлено, что как следует из свидетельства о рождении (л.д.6) Исаева Д.Е. родилась 08.02.1990 года в г. Анжеро-Судженск. Ее родители, И.Е.Ю. и И.О.Н., решением Анжеро-Судженского городского суда от 18.04.2001 года (л.д.8) были лишены родительских прав в отношении дочери.

Распоряжением Администрации г. Анжеро-Судженска от 18.06.2001 года № 785-р (л.д.9) Исаева Д.Е. была направлена на полное государственное обеспечение в детский дом-школу № 35, так как ее родители лишены родительских прав.

Согласно аттестату Исаева Д.Е. в 2006 году окончила ДДШ № 35 и получила основное общее образование (л.д.10).

Постановлением Администрации г. Анжеро-Судженска от 30.12.2008 года № 1563 (л.д.16-18) Исаева Д.Е. была поставлена на учет в качестве нуждающейся в получении жилья. Согласно справке жилищного отдела Администрации Анжеро-Судженского городского округа от 20.06.2011 года (л.д.19) на 2011 года ее общая очередь за № 2262, по категории «сирота» № 541.

19.06.2001 года было составлено сохранное письмо на жилье по ххх (л.д.11), о том, что указанное жилье, предоставленное И.Е.Ю.. с семьей из 3-х человек на основании ордера от 17.01.1991 года (л.д.12) сохраняется за Исаевой Д.Е. и И.М.Е., братом истицы.

Согласно заключению межведомственной комиссии от 20.03.2011 года (л.д.15) жилой дом по ххх, признан аварийным и подлежащим сносу.

По данным БТИ до 2000 года за Исаевой Д.Е. в собственности ничего не значится (л.д.20).

В ЕГРП также отсутствуют сведения о регистрации права на объекты недвижимости за Исаевой Д.Е. (л.д.29).

Согласно справке о рождении (л.д.7) Исаева Д.Е. имеет ребенка, И.Р.Р., ххх года рождения.

Как следует из медицинской справки Исаева Д.Е. с ххх состоит на учете в качестве беременно, на ххх срок беременности – 31 неделя.

Анализируя представленные документы, суд считает установленным, что Исаева Д.Е. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, до 2006 года находилась на полном государственном обеспечении в детском доме № 35. За Исаева Д.Е. было закреплено жилое помещение по ххх, который признан ветхим и подлежащим сносу.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Администрация г. Анжеро-Судженска обязана предоставить Исаева Д.Е. благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, жилой площадью не менее социальной нормы.

Учитывая невозможность предоставления благоустроенного жилья немедленно, то суд, учитывая мнение истицы, которая согласна с предоставлением отсрочки, в соответствии со ст. 206 ГПК РФ считает возможным предоставить ответчику отсрочку исполнения решения сроком до 01.04.2012 года.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Администрацию Анжеро-Судженского городского округа предоставить Исаевой Д.Е., ххх года рождения, благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным нормам, жилой площадью не менее социальной нормы, сроком до 01.04.2012 года.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий: