Дело № 2-943/2011г.

Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе

председательствующего Капшученко О.В.,

при секретаре Петерс С.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске

14 июля 2011 года

гражданское дело по иску Прокурора г.Анжеро-Судженска в интересах работников ОАО «Анжеромаш» к ОАО «Анжеромаш» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Анжеро-Судженска в интересах работников ОАО «Анжеромаш» обратился с иском к ОАО «Анжеромаш» об обязании совершить определенные действия. Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой города была проведена проверка исполнения законодательства об охране труда и промышленной безопасности на ОАО «Анжеромаш».

Результаты проведенной проверки показали, что на ОАО «Анжеромаш» нарушаются нормы законодательства, направленные, на обеспечение безопасного труда, а именно на ОАО «Анжеромаш» допускаются нарушения требований ст. 37 Конституции Российской Федерации, ст.ст.1, 2, 212 Трудового кодекса Российской Федерации, Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 № 569 "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда".

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый
имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и
гигиены.

Статьями 1 и 2 Трудового кодекса Российской Федерации, установлено, что целями трудового законодательства являются, установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. Основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются: обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней равенство прав и возможностей работников.

Согласно ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: соответствующие требования охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 № 569 "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

На предприятии не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Приказ о проведении аттестации рабочих мест № от ДД.ММ.ГГГГ Договор на проведение работ по аттестации рабочих мест №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> заключен. Карты аттестации рабочих мест получены в ДД.ММ.ГГГГ. К настоящему времени оформлены карты по аттестации на <данные изъяты> рабочих местах. <данные изъяты> аттестационные карты оформлены, "не согласованы внутри предприятии членами комиссии. В цехе № литейном из 66 рабочих мест аттестовано 24, в цехе № сварочном из 67 рабочих мест аттестовано 27, то есть меньше половины, указанные цеха относятся к вредным условиям труда. Заключение департамента труда Администрации Кемеровской области о проведённой аттестации не получено. Сертификация работ по организации работ по охране труда не проведена. По данному факту Государственной инспекцией труда в Кемеровской области было выдано предписание № обязывающее закончить проведение аттестации рабочих мест, со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, которое до настоящего времени не исполнено. Кроме этого при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда в цехе № в <данные изъяты> года были выявлены рабочие места с классом условий труда мастер участка - класс 3.1, карта №; машинист крана - класс 3.4, карта №; формовщик ручной формовки - класс 3.2, карта №; выбивальщик отливок - класс 3.3, карта № машинист крана - класс 3.2, карта №. Работодателю выданы рекомендации по улучшению условий труда, которые до настоящего времени также не выполнены. Вышеперечисленные нарушения противоречат требованиям ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. А также «Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утверждённому Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 г. № 569, согласно которого обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Вышеназванными нормами законодательства предусмотрена обязанность работодателя по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда. Просит обязать ОАО «Анжеромаш» совершить определенные действия - провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО2 настаивал на исковых требованиях, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, суду пояснил, что проверка была в ДД.ММ.ГГГГ года, вынесено представление прокурора ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени договор не заключен, аттестация не пройдена. Поэтому считает, что срок должен быть незначительный. Просил обязать ОАО «Анжеромаш» совершить определенные действия – провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск признал. Суду пояснила, что для устранения нарушений им необходимо заключить договор о проведении дополнительного исследования по ряду факторов и аттестации рабочих мест. Все дополнительные неаттестованные рабочие места после заключения договора будут аттестованы. Заключение Департамента труда будет получено после проведения аттестации. Затем будет проведена сертификация работ по организации работ по охране труда.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4, действующий на основании доверенности иск признал, суду пояснил, что договор о проведении аттестации от ДД.ММ.ГГГГ не подписан руководителем, по какой причине, не может пояснить. По этому договору срок исполнения 180 календарных дней. Просил предоставить срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель третьего лица Государственной инспекции труда в Кемеровской области, Государственный инспектор труда (по охране труда) ФИО5, удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержал. Суду пояснил, что после проведения аттестации необходимо получить заключение Государственной экспертизы условий труда Департамента труда Кемеровской области, затем провести сертификацию организации работ по охране труда. Поэтому срок необходим еще после проведения аттестации. Считает, необходимо установить срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст.20 Конституции РФ в Российской Федерации каждый имеет право на жизнь.

Согласно ч.3 ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: соответствующие требования охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 № 569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка в отношении ОАО «Анжеромаш». При проведении проверки выявлены следующие нарушения: не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда; сертификация работ по организации работ по охране труда не проведена (л.д.4-6).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении в отношении генерального директора ОАО «Анжеромаш» ФИО6 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КРФобАП (л.д.9-10).

Согласно договору №/АРМ-11от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Анжеромаш» (заказчик) и <данные изъяты> (исполнитель) заключили договор о проведении аттестации рабочих мест (л.д.36-40).

Проанализировав вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требование прокурора об обязании ОАО «Анжеромаш» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 173 ГПК суд принимает признание иска представителем ответчика в полном объеме, поскольку они не противоречат закону и не нарушают права и интересы других лиц и обязывает ОАО «Анжеромаш» в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора г.Анжеро-Судженска в интересах работников ОАО «Анжеромаш» к ОАО «Анжеромаш» об обязании совершить определенные действия, полностью удовлетворить.

Обязать ОАО «Анжеромаш», расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 15.07.2011 года.

Председательствующий: