Дело № 2-1036/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Капшученко О.В.,

при секретаре Петерс С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске

29 июля 2011 года

гражданское дело по иску прокурора г. Анжеро – Судженска в интересах Пугачевой Н.В. к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Анжеро – Судженска в интересах Пугачевой Н.В. обратился в Анжеро-Судженский городской суд с иском к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о предоставлении жилого помещения. Свои требования мотивирует тем, что мать Пугачевой Н.В. лишена родительских прав по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ, отец умер ДД.ММ.ГГГГ

На основании постановления Администрации города №-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (Пугачева) находилась на воспитании на полном государственном обеспечении в МОУ для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей «<данные изъяты> №» по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ обучается в ГОУ НПО Профессиональном училище №.

Пугачева Н.В. ФИО13 не имеет закрепленного жилья, с ДД.ММ.ГГГГ принята на льготный учет как нуждающийся в жилом помещении. Согласно справки жилищного отдела по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ она состоит на общей очереди на предоставление жилья №, на льготной очереди по категории «сирота» №.

По окончании пребывания в образовательном интернатном учреждении жилое помещение Пугачевой Н.В. ФИО14 не предоставлено. Пугачева Н.В. ФИО15 имеет ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с семьей вынуждена проживать в квартире, снятой на возмездной основе.

В соответствии со ст.57 ЖК РФ и ст.8 ФЗ №159-ФЗ от 21.12.1996г. (в ред. от 22.08.2004г.) дети-сироты не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Таким образом, Пугачева Н.В. ФИО16 как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей, при прекращении попечительства имеет право на внеочередное предоставление благоустроенного жилого помещения по договору социального найма. Обязанность по предоставлению жилого помещения необходимо возложить на Администрацию Анжеро-Судженского городского округа.

Просит обязать Администрацию Анжеро-Судженского городского округа предоставить Пугачевой Н.В. – лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, жилой площадью не ниже установленных социальных норм (33 кв.м.).

В судебном заседании помощник прокурор ФИО8, поддержала доводы, изложенные в заявлении, дополнить ничего не желала, просила обязать ответчика предоставить Пугачевой Н.В. – лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, жилой площадью не ниже установленных социальных норм 33 кв.м.

В судебном заседании истец Пугачева Н.В. на иске настаивала, суду пояснил, что мама лишена родительских прав по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ, папа умер в ДД.ММ.ГГГГ. Закрепленного жилья за ней нет. Ранее они проживали по <адрес>, но дом разобрали, ее забрали в интернат. Она воспитывалась в интернате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, затем училась в <адрес> два года в Губернаторском профессиональном училище на гособеспечении. Училище не закончила, имеет только свидетельство о получении профессии. С ДД.ММ.ГГГГ обучается в ПУ №. Живет с мужем и ребенком на съемной квартире по <адрес>. Ребенку <данные изъяты>. У мужа жилья в собственности нет, прописан в доме родителей.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации Анжеро-Судженского городского округа ФИО9, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признал, считает, что согласно представленным документам нуждаемость в жилом помещении имеется, но жилье должно быть предоставлено в порядке очереди среди таких же детей-сирот. У Администрации отсутствуют денежные средства на предоставление жилья сиротам.

Выслушав прокурора, истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно ст.57 ЖК РФ и ст.8 ФЗ №159-ФЗ от 21.12.1996г. (в ред. от 22.08.2004г.) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся, по опекой, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии с п.5 ст. 57 ЖК РФ жилое помещение должно быть предоставлено гражданам по месту их жительства ( в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Нормой предоставления, согласно ст.50 ЖК РФ является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади, предоставляемого по договору социального найма жилого помещения. Норма устанавливается органом местного самоуправления.

Согласно ст.1 Закона Кемеровской области №67-ОЗ от 16.05.2006г. (ред. от 30.06.2007г.) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусматривает что, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилое помещение предоставляется вне очереди по договору социального найма в порядке, предусмотренном ЖК РФ, настоящим Законом. Жилое помещение предоставляется указанным лицам, в случае принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно п.9 ст.2 Закона Кемеровской области №124-ОЗ от 14.11.2005г. (ред. от 30.09.2008г.) «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно свидетельству о рождении ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Ее родителями указаны: отец – ФИО4, мать – ФИО3 (л.д.4).

Согласно свидетельству о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО1 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ После заключения брака присвоены фамилии: мужу – ФИО2, жене – Пугачева (л.д.12).

Решением Анжеро-Судженского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была лишена родительских прав в отношении ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21 (л.д.5).

Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

Согласно распоряжению Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (Пугачева) принята на льготный учет как нуждающаяся в жилом помещении (л.д.7).

Из справки жилищного отдела Администрации Анжеро-Судженского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 (Пугачева) состоит на очереди на улучшение жилищных условий в Администрации г.Анжеро-Судженска с ДД.ММ.ГГГГ на 2011г. общая очередь за №, по категории «сирота» - очередь № (л.д.8).

Согласно архивной выписки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (Пугачева) направлена на полное государственное обеспечение в <данные изъяты> (л.д.9).

Из справки МОУ для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно являлась воспитанником МОУ «<данные изъяты> №» г.Анжеро-Судженска и находилась на полном государственном обеспечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Согласно справки ГОУ НПО ПУ № от ДД.ММ.ГГГГ Пугачева Н.В. обучается на 1 курсе ГОУ НПО ПУ № по специальности <данные изъяты>. Период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Согласно свидетельству о рождении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 родился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Из справки Филиала № БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за Пугачевой Н.В. в личной собственности до 2000г. жилья не значится. (л.д.14).

Из уведомления ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним следует, что у них отсутствует информация о нахождении в собственности у Пугачевой Н.В. недвижимого имущества (л.д.19).

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что Пугачева Н.В. является ребенком, оставшимся без попечения родителей, данное обстоятельство не оспаривается представителем ответчика, также как и то, что Пугачева Н.В. имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения.

Доводы представителя ответчика относительно того, что Пугачева не имеет права на внеочередное предоставление жилья, так как это нарушает права иных детей – сирот состоящих на очереди, являются необоснованными, поскольку суд исходит из буквального понимания требований ст. 57 ЖК РФ и ст.8 ФЗ №159-ФЗ от 21.12.1996г. (в ред. от 22.08.2004г.) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», предусматривающих предоставление вне очереди жилых помещений по договорам социального найма. Разрешение требований о предоставлении детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилой площади во внеочередном порядке не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом.

При оценке ссылки представителя ответчика на отсутствие свободного жилья, а также то, что денежные средства на приобретение не выделяются, финансирование из бюджета субъекта федерации не производится, суд полагает, что обеспечение вне очереди жилым помещением указанной категории детей не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия денежных средств у органов местного самоуправления, в связи, с чем вышеприведенные доводы представителя не основаны на законе.

Обязанность по предоставлению жилья возложена на ответчика в соответствии с п.9 ст.2 Закона Кемеровской области №124-ОЗ от 14.11.2005г. (ред. от 30.09.2008г.) «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В соответствии с п.1 Постановления городского Совета народных депутатов от 30.06.2005 год № 471, в городе Анжеро – Судженске установлена норма общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма на одиноко проживающего гражданина -33 квадратных метра.

Суд приходит к выводу, что есть все основания для удовлетворения требования прокурора. Обязывает Администрацию Анжеро-Судженского городского округа предоставить Пугачевой Н.В., лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее 33 метров квадратных.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Анжеро – Судженска в интересах Пугачевой Н.В. к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о предоставлении жилого помещения, полностью удовлетворить.

Обязать Администрацию Анжеро-Судженского городского округа предоставить Пугачевой Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте <адрес>, отвечающее санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее 33 метров квадратных.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено: 03.08.2011 года.

Председательствующий: