Дело № 2-1061/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Капшученко О.В.,

при секретаре Петерс С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске

10 августа 2011 года

гражданское дело по иску прокурора г. Анжеро – Судженска в интересах Нурлыгаянова В.А. к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Анжеро – Судженска в интересах Нурлыгаянова В.А. обратился в Анжеро-Судженский городской суд с иском к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о предоставлении жилого помещения. Свои требования мотивирует тем, что родители Нурлыгаянова В.А. лишены родительских прав по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ

На основании распоряжения Администрации города №-р ребенок передан под опеку, с ДД.ММ.ГГГГ обучается в <данные изъяты> №. С ДД.ММ.ГГГГ попечительство прекращено в связи с достижением 18-летнего возраста. За Нурлыгаяновым закреплено жилое помещение по адресу <адрес>.

Согласно акта межведомственной комиссии Администрации г.Анжеро-Судженска от ДД.ММ.ГГГГ № дом по <адрес> признан непригодным для проживания в связи с неисправностями и повреждениями элементов здания, их физического и морального износа. По этим причинам Нурлыгаянов В.А. не имеет возможности вселиться в указанную квартиру при прекращении попечительства.

Постановлением Администрации г.Анжеро-Судженска от ДД.ММ.ГГГГ № Нурлыгаянов В.А. принят на льготный учет как нуждающийся в жилом помещении. Согласно справки жилищного отдела по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ он состоит на общей очереди на предоставление жилья №, на льготной очереди по категории «сирота» №.

При прекращении попечительства жилое помещение Нурлыгаянову В.А. не предоставлено, он вынужден проживать с родственниками.

В соответствии со ст.57 ЖК РФ и ст.8 ФЗ №159-ФЗ от 21.12.1996г. (в ред. от 22.08.2004г.) дети-сироты не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Таким образом, Нурлыгаянов В.А. как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей, при прекращении попечительства имеет право на внеочередное предоставление благоустроенного жилого помещения по договору социального найма. Обязанность по предоставлению жилого помещения необходимо возложить на Администрацию Анжеро-Судженского городского округа.

Просит обязать Администрацию Анжеро-Судженского городского округа предоставить Нурлыгаянову В.А. – лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, жилой площадью не ниже установленных социальных норм (33 кв.м.).

В судебном заседании помощник прокурора ФИО5 поддержала доводы, изложенные в заявлении, дополнить ничего не желала, просила удовлетворить исковые требования, суду пояснила, что закрепленной за Нурлыгаяновым В.А. жилое помещение по <адрес> согласно данным БТИ снесено ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Нурлыгаянов В.А. на иске настаивал, суду пояснил, что его родители были лишены родительских прав по решению суда в ДД.ММ.ГГГГ. Он был помещен под опеку дедушки в ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время опека закончилась. Он продолжает обучаться в <данные изъяты>. За ним было закреплено жилое помещение по <адрес>. Там были зарегистрированы родители, имеется сохранное письмо. Дом сгорел в ДД.ММ.ГГГГ или ДД.ММ.ГГГГ году. В настоящее время дома нет. Он состоит на очереди на получение жилья как ребенок – сирота. Проживает с дедушкой и бабушкой по <адрес>. Квартира у них однокомнатная хотел бы проживать отдельно.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации Анжеро-Судженского городского округа ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признала, суду пояснила, что право на получение жилья они не оспаривают, но детей-сирот, которые нуждаются в предоставление жилья вне очереди много. Считает, что истцу должно быть предоставлено жилое помещение в порядке очереди среди таких же детей-сирот. В случае предоставления внеочередного жилья Нурлыгаянову буду нарушены права других детей-сирот. Кроме того финансирование затруднено, денежные средства на предоставление жилья истцу из областного бюджета не поступали.

В судебное заседание представитель третьего лица КУМИ Администрации Анжеро-Судженского городского округа не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя КУМИ.

Выслушав прокурора, истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно ст.57 ЖК РФ и ст.8 ФЗ №159-ФЗ от 21.12.1996г. (в ред. от 22.08.2004г.) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся, по опекой, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии с п.5 ст. 57 ЖК РФ жилое помещение должно быть предоставлено гражданам по месту их жительства ( в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Нормой предоставления, согласно ст.50 ЖК РФ является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади, предоставляемого по договору социального найма жилого помещения. Норма устанавливается органом местного самоуправления.

Согласно ст.1 Закона Кемеровской области №67-ОЗ от 16.05.2006г. (ред. от 30.06.2007г.) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусматривает что, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилое помещение предоставляется вне очереди по договору социального найма в порядке, предусмотренном ЖК РФ, настоящим Законом. Жилое помещение предоставляется указанным лицам, в случае принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно п.9 ст.2 Закона Кемеровской области №124-ОЗ от 14.11.2005г. (ред. от 30.09.2008г.) «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно свидетельству о рождении Нурлыгаянов В.А. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Его родителями указаны: отец – ФИО2, мать – ФИО3 (л.д.4).

Решением Анжеро-Судженского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО3 лишены родительских прав в отношении Нурлыгаянова В.А. (л.д.5-6).

Согласно распоряжению Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 назначен опекуном Нурлыгаянова В.А. (л.д.7).

Из сохранного письма на жилье от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в квартире по <адрес> проживала семья Нурлыгаяновых, имеющая несовершеннолетнего ребенка: Нурлыгаянова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В связи с решением суда о лишении родительских прав от ДД.ММ.ГГГГ матери ФИО3, отца ФИО2 распоряжением администрации <адрес> Нурлыгаянов В.А. оформлен под опеку ФИО7 до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Из справки жилищного отдела Администрации Анжеро-Судженского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Нурлыгаянов В.А. состоит на очереди на улучшение жилищных условий в Администрации г.Анжеро-Судженска с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ. общая очередь за №, по категории «сирота» - очередь № (л.д.14).

Согласно Акту об отнесении жилого дома к категории непригодного для проживания от ДД.ММ.ГГГГ дом по <адрес> признан непригодным для проживания, в связи с неисправностями и повреждениями элементов здания, их физического и морального износа (л.д.15).

Постановлением Администрации г.Анжеро-Судженска от ДД.ММ.ГГГГ № Нурлыгаянов В.А. принят на льготный учет как нуждающийся в жилом помещении (л.д.16-20).

Из справки Филиала № БТИ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведениями о регистрации прав на недвижимое имущество за Нурлыгаяновым В.А. не располагают (л.д.22).

Согласно справки Филиала № БТИ от ДД.ММ.ГГГГ дом по адресу <адрес> снесен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38).

Согласно справке ГОУ НПО ПУ № от ДД.ММ.ГГГГ Нурлыгаянов В.А. обучается на 2-ом курсе <данные изъяты> № по специальности <данные изъяты>. Период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23).

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что Нурлыгаянов В.А. является ребенком, из числа детей, оставшихся без попечения родителей и имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения.

То обстоятельство, что Нурлыгаянов В.А. имеет сохранное письмо на жилье, находящееся по адресу: <адрес>, которое, согласно справки Филиал № БТИ <адрес> снесено ДД.ММ.ГГГГ, дает ему дополнительное основание для обращение за предоставлением жилья во внеочередном порядке, в соответствии с пп.1 п.1 ст. 57 ЖК РФ и не лишают его прав на обращение за предоставлением жилья как ребенку, оставшемуся без попечения родителей. Данные обстоятельства представителем ответчика не оспариваются.

Доводы представителя ответчика относительно того, что Нурлыгаянов В.А. не имеет права на внеочередное предоставление жилья, так как это нарушает права иных детей – сирот состоящих на очереди, являются необоснованными, поскольку суд исходит из буквального понимания требований ст. 57 ЖК РФ и ст.8 ФЗ №159-ФЗ от 21.12.1996г. (в ред. от 22.08.2004г.) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», предусматривающих предоставление вне очереди жилых помещений по договорам социального найма. Разрешение требований о предоставлении детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилой площади во внеочередном порядке не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом.

При оценке ссылки представителя ответчика на отсутствие свободного жилья, а также то, что денежные средства на приобретение не выделяются, финансирование из бюджета субъекта федерации не производится, суд полагает, что обеспечение вне очереди жилым помещением указанной категории детей не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия денежных средств у органов местного самоуправления, в связи, с чем вышеприведенные доводы представителя не основаны на законе.

Обязанность по предоставлению жилья возложена на ответчика в соответствии с п.9 ст.2 Закона Кемеровской области №124-ОЗ от 14.11.2005г. (ред. от 30.09.2008г.) «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В соответствии с п.1 Постановления городского Совета народных депутатов от 30.06.2005 год № 471, в городе Анжеро – Судженске установлена норма общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма на одиноко проживающего гражданина -33 квадратных метра.

Суд приходит к выводу, что имеются все основания для удовлетворения требования прокурора. Обязывает Администрацию Анжеро-Судженского городского округа предоставить Нурлыгаянову В.А., лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее 33 метров квадратных.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Анжеро – Судженска в интересах Нурлыгаянова В.А. к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о предоставлении жилого помещения, полностью удовлетворить.

Обязать Администрацию Анжеро-Судженского городского округа предоставить Нурлыгаянову В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте города Анжеро-Судженска Кемеровской области, отвечающее санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее 33 метров квадратных.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено: 15.08.2011 года.

Председательствующий: