Кошаев к УПФ о включении периодов работы в стаж



Дело №2-1083/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Кравченко Н.Н.,

при секретаре Учителевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске

09 августа 2011 года

гражданское дело по иску Кошаева С.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Анжеро-Судженске о включении в стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении в трудовой стаж периодов работы.

Свои требования мотивировал тем, что он является получателем трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях на основании ст.27 п.1 п.п.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

17.01.2011г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении ДСО в соответствии с федеральным законом от 10.05.10г. №84 «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

Ответчиком ему было отказано в назначении данной доплаты в связи с недостаточностью требуемого специального стажа. Период работы с в ОАО «Специализированная шахтная энергомеханическая компания» со 02.01.2005 года по 01.08.2005 года в качестве горного мастера на участке №3 МДО с полным рабочим днем под землей, поскольку документально не подтверждена занятость полный рабочий день на подземных работах по добыче угля. С решением ответчика он не согласен. С 02.01.2005 г. по 01.08.2005 г. он действительно работал подземным горным мастером на участке №3 МДО с полным рабочим днем под землей, 01.08.2005 года его уволили в связи с выходом на пенсию. Указанные обстоятельства подтверждаются приказом о его переводе на данную должность с указанием работы полный рабочий день, должностной инструкцией по данной специальности и другими доказательствами.

Просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж для установления дополнительной выплаты к пенсии период работы со 02.01.2005 г. по 01.08.2005 г. в качестве подземного горного мастера на участке МДО.

В судебном заседании истец требования, изложенные в иске, поддержал. Дополнительно пояснил, что в период работы он получил травму, его перевели на должность подземного горного мастера, фактически весь спорный период он находился по листу временной нетрудоспособности. Однако, период временной нетрудоспособности засчитывается в специальный стаж по занимаемой им должности. Занимаемая им должность связана с работой именно внутри шахты, поскольку он посменно спускался в шахту и выезжал из нее со сменой, где контролировал работу. Он не пользовался правом на спуск в шахту 50 и более процентов рабочего времени, этим правом пользовался только старший мастер. Их же в каждой смене было по одному горному мастеру, то есть он был старший в смене, которая ему подчинялась. Он также сдавал жетон при спуске и при выезде, брал необходимое снаряжение. Его работы были связаны с установкой и демонтажем горно-шахтного оборудования. Его можно устанавливать и демонтировать только внутри шахты.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен надлежаще, о причинах не явки суду не сообщил. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно п.п.11 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173 от 17.12.2001г., вступившего в законную силу с 01.01.2002г. «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 федерального закона, следующим лицам: лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Согласно Списку №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10) правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются руководители и специалисты подземных участков (код 1010100Б).

Анализируя нормы законодательства, регулирующие отношения по назначению досрочной пенсии при разрешении спора о незаконности отказа истцу в назначении досрочной трудовой пенсии, суд исходит из следующего:

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 10.05.10г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» право на указанную доплату к пенсии имеют лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством РФ (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в РФ"). Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством РФ для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.11 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

Судом установлено, что 17.01.2011 года истец, что следует из расписки-уведомления (л.д.8), обратился к ответчику с заявлением о назначении ДСО по ФЗ №84.

Рассмотрев представленные документы, комиссия ответчика не усмотрела право на назначение данной доплаты (л.д.9).

В протоколе заседания комиссии от 15.04.2011 года №142 указано, что период работы истца с 01.10.2003 г. по 01.08.2005 г. подземным заместителем начальника участка МДО №3 с занятостью на подземных работах 50 % и более рабочего времени в соответствии со Списком №1 раздела 1 код 1010100 «г» не может быть включен в специальный стаж, дающий право на назначение ДСО, т.к. отсутствует занятость на подземных работах в течение полного рабочего дня. По совокупности представленных документов специальный стаж истца в календарном исчислении составит 24 года 09 месяцев, при требуемом стаже для назначения ДСО – 25 лет. Комиссией принято решение об отказе в назначении данной доплаты (л.д.10-12).

Из трудовой книжки истца следует, что он с 01.10.2003 г. принят в ОАО «Специализированная шахтная энергомеханическая компания» подземным заместителем начальника участка №3 МДО с полным рабочим днем., 02.01.2005 г. переведен горным мастером на участке №3 МДО с полным рабочим днем под землей, 01.08.2005 г. уволен (л.д.5-7).

Согласно справкам, уточняющим условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от 18.05.2011 г. №29 и от 10.06.2011 г. №43 (л.д.13-14) Кошаев С.А. действительно работал на участке №3 по монтажу и демонтажу горношахтного оборудования ОАО «Специализированная шахтная энергомеханическая компания» со 02.01.2005 г. по 01.08.2005 г. горным мастером подземным. При этом в справке №29 указано, что он работал на подземных работах полный рабочий день и более 80% рабочего времени в учетном периоде, в справке №43 указано, что он работал на условиях занятости на подземных работах полный рабочий день от 50 % до 80 % рабочего времени в учетном периоде.

Согласно приказа №38-к от 12.01.2005 г. Кошаева С.А. переместить на должность горного мастера на участок №3 со 02.01.2005 г. (л.д.17).

В разделе 3 личной карточки на имя истца имеются сведения о том, что он со 02.01.2005 г. работал на участке №3 МД ГШО горным мастером подземным (л.д.20).

Истцу установлена пенсия по выслуге лет на основании ст.78 Закона «О государственных пенсиях в РСФСР» с 29.09.2000 г. (л.д.25).

Согласно расчетных листков за период с февраля 2005 года по август 2005 года профессия истца указана в них горный мастер участка №3 (л.д.34-40).

Основными видами деятельности в п.3.2 Устава ОАО «Специализированная шахтная энергомеханическая компания» указаны: осуществление специальных наладочных, ремонтных работ и технического обслуживания горношахтного, подъемно-транспортного, котельного оборудования, средств автоматизации и телемеханики, электрических устройств на подземных и открытых горных работах на предприятиях по добыче угля, сланца, руды, иных полезных ископаемых и на других предприятиях; ремонт наладка, ревизия, техническое обслуживание горношахтного оборудования, средств автоматизации, электрических устройств на подземных и открытых горных работах на предприятиях по добыче угля, сланца, руды, иных полезных ископаемых и на других предприятиях; монтаж, демонтаж горношахтного оборудования и т.д. (л.д.50-52).

Согласно табеля учета рабочего времени в подземных условиях работников ОАО «СШЭМК» Кошаев С.А. указан с января 2005 г. по март 2005 г. как зам. нач. участка, с апреля по июль 2005 г. указан как горный мастер, при этом в графах спуск – подъем указано - болен (л.д.65-71).

В указанных табелях также отражены иные лица, занимающие должность, аналогичную с истцом, при этом у них указаны спуски и подъемы, время которых равно рабочей смене в 7 часов, также указано количество смен в месяц.

В приказе об увольнении от 01.08.2005 г. указана профессия истца – подземный горный мастер участка №3 МД ГШО (л.д.72).

На основании вышеизложенного, суд считает установленным, что в период работы с 02.01.2005 г. по 01.08.2005 г. истец действительно был занят полный рабочий день на подземных работах в профессии подземный горный мастер. Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ №555 от 24.07.2002 года, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. И только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, справки, выдаваемые работодателем и пр.

Так, в частности, из трудовой книжки истца не усматривается, что в спорный период он работал в должности заместителя начальника, более того, в трудовой книжке имеется запись под номером 15 о переводе истца на должность подземного горного мастера.

Из представленных табелей учета рабочего времени видно, что по аналогичной должности подземный горный мастер спускается в шахту вместе с другими рабочими на полный 7-часовой рабочий день, что не противоречит пояснения истца.

Суд считает справки работодателя №29 и №43 достоверными в части периода и указания профессии истца, в части указания на код профессии суд не может их признать достоверными доказательствами, поскольку они противоречат письменным доказательствам, а именно табелям учета рабочего времени, из которых следует, что горный мастер находится во вредных условиях полный рабочий день под землей, а также приказам о переводе и увольнении истца с занимаемой им должности подземный горный мастер.

Таким образом, довод Пенсионного Фонда, что истец в спорные периоды работал не полный рабочий день, не соответствует материалам дела.

На основании представленных в дело доказательств (копии трудовой книжки, справки, уточняющей особый характер работы и др.) суд приходит к выводу, что истец в спорные периоды работал полный рабочий день с полной нагрузкой, что, безусловно, дает ему право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п.11 п.1 ст.27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Следовательно, отказ ответчика в назначении ДСО является незаконным.

При указанных обстоятельствах спорный период составляет 6 месяцев 29 дней и добровольно включено ответчиком для назначения дополнительного социального обеспечения 24 года 09 месяцев, что при включении спорного периода составляет более 25 лет, следовательно, истец имеет право на дополнительное социальное обеспечение на основании ст.1 ФЗ №84-ФЗ.

При этом согласно абз.1 п.4 ст.4 названного закона назначение размера ДСО производятся в следующем порядке: с 1 мая, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 января по 31 марта.

Как установлено судом, истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ДСО 17.01.2011 года, следовательно, ДСО истцу должно быть назначено с 01.05.2011 года.

Таким образом, суд удовлетворяет требования истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кошаева С.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области удовлетворить,

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области от 15.04.20011 года №184 об отказе в назначении дополнительного социального обеспечения на основании Федерального закона №84-ФЗ от 10.05.2010 года «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности»,

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области включить Кошаеву С.А. в стаж работы, предусмотренный п.п.11 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период его работы на участке №3 по монтажу и демонтажу горношахтного оборудования в ОАО «Специализированная шахтная энергомеханическая компания» со 02 января 2005 года по 01 августа 2005 года в должности подземного горного мастера,

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области назначить Кошаеву С.А., ххх года рождения дополнительное социальное обеспечение на основании Федерального закона №84-ФЗ от 10.05.2010 года «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» с 01 мая 2011 года;

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области, расположенное по юридическому адресу: Кемеровская область, г. Анжеро-Судженск, пер. Электрический, 12 в пользу Кошаева С.А., ххх года рождения, уроженца ххх, проживающего и зарегистрированного по адресу в ххх, расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Кемеровский областной суд со дня составления мотивированного решения судом путем подачи кассационной жалобы через Анжеро-Судженский городской суд.

Мотивированное решение составлено судом 15.08.2011г.

Председательствующий: