об обязании УФРС прекратить регистрационные действия



Дело № 2-831/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области

В составе председательствующего Степанцовой Е.В.,

При секретаре Бунаковой Е.В.,

Рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске 17 августа 2011 года

гражданское дело по иску Кобзева В.С. к Рогожиной О.В., Каушу О.В., Управлению Федеральной службы государственной регистрации Кадастра и картографии по Кемеровской области об обязании прекратить регистрационные действия по регистрации договора купли-продажи

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в Анжеро-Судженский городской суд с иском об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области прекратить регистрационный действия по регистрации договора купли-продажи от <данные изъяты>., заключенного между Рогожиной Т.М. и Каушем О.В.. Свои требования мотивирует следующим: <данные изъяты> решением Анжеро-Судженского городского суда удовлетворен иск Сберегательного банка РФ о взыскании долга по кредитному договору с Рогожиной Т.М., <данные изъяты> Судом при рассмотрении иска о взыскании задолженности наложены обеспечительные мер – арест на принадлежащую Рогожиной Т.М. квартиру по адресу: <данные изъяты>

<данные изъяты> между Рогожиной Т.М. и Каушем О.В. заключен договор купли-продажи квартиры по <данные изъяты> и сданы документы в УФРС на регистрацию прав покупателя Кауша О.В. в связи с наложенным арестом государственная регистрация договора купли-продажи продавца Кауша О.В. и права собственности за ним приостановлена в учреждении УФРС.

В рамках исполнительного производства квартира по <данные изъяты> в г. Анжеро-Судженске территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области реализована на торгах.

<данные изъяты> истцом оплачена стоимость квартиры и заключен договор купли-продажи квартиры <данные изъяты>.

На устной консультации специалистами УФРС отдела в г. Анжеро-Судженске при приеме пакета документов истцу разьяснено, что на регистрации находится договор купли-продажи квартиры по <данные изъяты>, заключенный между Рогожиной Т.М. и Каушем О.В. и после снятия ареста с квартиры право собственности будет зарегистрировано за Каушем О.В.

Считает, что является добросовестным покупателем обьекта недвижимости - квартиры по <данные изъяты>, именно с ним заключен договор купли-продажи квартиры на торгах, оплачена ее стоимость. Просит суд обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области Анжеро-Судженский отдел прекратить регистрационные действия по регистрации договора купли-продажи от <данные изъяты>., заключенного между Рогожиной Т.М. и Каушем О.В..

В судебном заседании истец требования поддержал.

В судебном заседании ответчик Рогожина Т.М. требования не признала, суду пояснила, что ею заключен договор купли-продажи квартиры с Каушем О.В., поэтому считает собственником квартиры Кауша О.В. просила в удовлетворении требований отказать полностью.

В судебном заседании представитель ответчика Кауша О.В. <данные изъяты>, действующая на основании доверенностей <данные изъяты> от <данные изъяты> (л.д. 59) и <данные изъяты> от <данные изъяты> (л.д. 77), требования не признала, суду пояснила, что Рогожиной Т.М. заключен договор купли-продажи квартиры именно с Каушем О.В., поэтому считает собственником квартиры Кауша О.В., им деньги за квартиру переданы в полном обьеме, договор заключен до наложения ареста на спорную квартиру. Просила в удовлетворении требований отказать полностью.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще. Направила отзыв (л.д. 63-64), в котором указывает, что <данные изъяты> в Анжеро-Судженский отдел поступили документы на государственную регистрацию договора купли-продажи, перехода права и права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты> При проведении правовой экспертизы представленных документов было установлено, что на данный объект недвижимости наложен арест. <данные изъяты> государственная регистрация была приостановлена до снятия ареста. В настоящее время государственная регистрация договора купли- продажи, перехода права и права собственности приостановлена, так как документов о снятии ареста не поступало. В соответствии с п. 35 Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» утвержденных Приказом Минюста РФ от 01.07.2002 №184 если имеется запись о ранее принятом на государственную регистрации; заявлении о государственной регистрации сделки об отчуждении объекта недвижимости и (или) о переходе прав на него, указывающая на наличие правопритязания в отношении данного объекта, рекомендуется принять решение по результатам правовой экспертизы в отношении ранее принятых документов.

При этом в случае, если в ходе такой экспертизы не выявлено оснований для отказа в государственной регистрации ранее заявленного права (сделки), вследствие чего это право (сделка) подлежит государственной регистрации, в регистрации позже заявленного права (сделки) может быть отказано на основании абзаца шестого пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

При наличии сомнений в бесспорности проведения государственное регистрации по двум и более находящимся на рассмотрении заявления-действия государственного регистратора могут определяться пунктом статьи 19 Закона о регистрации.

Таким образом, при поступлении документов на государственную регистрацию следующей сделки на квартиру, расположенную по адресу <данные изъяты>, при отсутствии оснований для отказа в государственной регистрации прав заявленной сделки, в регистрации позже заявленной сделки будет отказано. В настоящее время в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) имеются следующие записи:

1) <данные изъяты> о государственной регистрации права собственности Рогожиной Т.М. на основании Договора купли-продажи квартиры, удостоверенного нотариусом г. Анжеро-Судженска Кемеровской области <данные изъяты>, зарегистрированного в реестре нотариуса за <данные изъяты>, зарегистрированного <данные изъяты>

2) <данные изъяты> о государственной регистрации ареста на основании
Постановления судебного пристава-исполнителя территориального отдела
судебных приставов по <данные изъяты>.

3) <данные изъяты> о государственной регистрации запрета на основании
Постановления о наложении ареста на имущество, подлежащее государственной регистрации от <данные изъяты> выданного судебным приставом-
исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по Рудничному и Кировскому районам г.Кемерово Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области. Порядок регистрации прав на недвижимое имущество, в том числе и на основании вступивших в законную силу судебных актов, предусматривается Законом о регистрации.

Ответчик Кауш О.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще. Суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся сторон.

Заслушав явившихся в судебные заседания стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что <данные изъяты> между истцом и <данные изъяты>, действующего на основании государственного контракта <данные изъяты> от <данные изъяты> заключенного с Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области (л.д. 19-20) заключен договор о задатке, в соответствии с которым истец перечисляет денежные средства в размере <данные изъяты> рублей для участия в торгах по продаже квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты>

Согласно договора купли-продажи <данные изъяты>л.д. 21-22), заключенного между истцом (покупателем)и <данные изъяты> (продавцом), действующего на основании государственного контракта <данные изъяты> от <данные изъяты> заключенного с Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области, продавец передал в собственность покупателю, а покупатель принял и оплатил квартиру, находящуюся по адресу: <данные изъяты> Общая стоимость имущества составляет <данные изъяты> рублей. Покупная цена покупателем оплачена полностью.

Из сообщения УФРС Анжеро-Судженского отдела от <данные изъяты>. (л.д. 24) следует, что <данные изъяты> поступили документы на государственную регистрацию договора купли-продажи, перехода права собственности и права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты>. При проведении правовой экспертизы представленных документов было установлено, что на данный обьект недвижимости наложен арест.

<данные изъяты> государственная регистрация была приостановлена до снятия ареста. В настоящее время регистрация приостановлена, т.к. документов о снятии ареста не поступало. Все действия регистратора в дальнейшем определяются в соответствии с требованиями закона о регистрации.

Истец просит суд обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области Анжеро-Судженский отдел прекратить регистрационные действия по регистрации договора купли-продажи от <данные изъяты>, заключенного между Рогожиной Т.М. и Каушем О.В.

Разрешая заявленные требования, суд руководствуется положениями федерального закона № 122 от 21.07.1997г. (в редакции) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»:

Согласно п. 1, 3 ст. 9 федерального закона № 122 от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган в области государственной регистрации и его территориальные органы.

К компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, и органов по государственной регистрации относятся:

- проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти;

- проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав;

- государственная регистрация прав;

- выдача документов, подтверждающих государственную регистрацию прав;

- выдача информации о зарегистрированных правах;

- принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав, бесхозяйных недвижимых вещей;

- выдача по заявлениям в письменной форме копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме.

Согласно п. 4-5 вышеуказанного закона, отказ в приеме документов, представленных для государственной регистрации прав, не допускается.

Согласно ст. 19 вышеуказанного закона, государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. Заявители вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности указанных в них сведений.

Государственная регистрация прав может быть приостановлена не более чем на месяц (не считая срока, указанного в пункте 3 статьи 13 настоящего Федерального закона).

Если в течение указанного срока не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать заявителю в государственной регистрации прав и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов.

Государственная регистрация прав может быть приостановлена не более чем на три месяца на основании поступившего в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявления в письменной форме правообладателя, стороны или сторон сделки либо уполномоченного им или ими на то лица при наличии у него надлежаще оформленной доверенности.

Государственная регистрация прав может быть приостановлена государственным регистратором на срок не более чем месяц на основании поступившего в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявления в письменной форме одной из сторон договора о возврате документов без проведения государственной регистрации прав в случае, если другая сторона договора не обращалась с указанным заявлением.

В порядке, установленном законодательством, государственная регистрация прав может быть приостановлена на основании определения или решения суда. Приостановление государственной регистрации прав сопровождается внесением соответствующей отметки в Единый государственный реестр прав.

Если в течение срока, установленного для рассмотрения заявления о государственной регистрации сделки и (или) перехода права, но до внесения записи в Единый государственный реестр прав или принятия решения об отказе в государственной регистрации прав в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, поступит решение (определение, постановление) о наложении ареста на объект недвижимого имущества или запрета совершать определенные действия с объектом недвижимого имущества либо об избрании в качестве меры пресечения залога, государственная регистрация прав приостанавливается до снятия ареста или запрета, возврата залога залогодателю или до решения вопроса об обращении залога в доход государства в порядке, установленном законодательством.

Государственный регистратор обязан в срок не более чем пять рабочих дней со дня приостановления государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях приостановления государственной регистрации прав.

Согласно ст. 20 вышеуказанного закона, государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если:

- право на объект недвижимого имущества, о государственной регистрации которого просит заявитель, не является правом, подлежащим государственной регистрации прав в соответствии с настоящим Федеральным законом;

- с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо;

- документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;

- акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания в соответствии с законодательством, действовавшим в месте его издания на момент издания;

- лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества;

- лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий;

- правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества;

- правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя;

- не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя;

- имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами;

- осуществление государственной регистрации права собственности не допускается в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.

До внесения в Единый государственный реестр прав записи о сделке, о праве или об ограничении (обременении) права либо до принятия решения об отказе в государственной регистрации права рассмотрение заявления (заявлений) о государственной регистрации права и иных представленных на государственную регистрацию прав документов может быть прекращено на основании заявлений сторон договора. Государственный регистратор обязан в письменной форме уведомить заявителей о прекращении государственной регистрации права с указанием даты принятия решения о прекращении государственной регистрации права.

Положения федерального закона № 122 от 21.07.1997г. (в редакции) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» регулируют деятельность регистрационного учреждения по закреплению прав граждан в установленном законом порядке и содержат исчерпывающей перечень оснований для проведения либо отказа в проведении государственной регистрации прав, а также указания на действия государственного регистратора.

Истец просит суд прекратить регистрационные действия по регистрации договора купли-продажи от <данные изъяты> заключенного между Рогожиной Т.М. и Каушем О.В.

Вышеуказанным федеральным законом прекращение государственной регистрации права предусмотрено только в одном случае, указанном в п. 4 ст. 20 федерального закона № 122 от 21.07.1997г. (в редакции) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а именно когда государственная регистрация прав может быть прекращена на основании заявлений сторон договора.

Таким образом, истец просит произвести действия, не предусмотренные нормами федерального закона № 122 от 21.07.1997г. (в редакции) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцом выбран неверный способ восстановления своего нарушенного права, следовательно, в удовлетворении требований истца следует отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Кобзева В.С. к Рогожиной Т.М., Каушу О.В., Управлению Федеральной службы государственной регистрации Кадастра и картографии по Кемеровской области об обязании прекратить регистрационные действия по регистрации договора купли-продажи от <данные изъяты>, составленного между Рогожиной Тамарой Михайловной и Каушем Олегом Владимировичем отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения через Анжеро-Судженский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено:22.08.2011г.

Председательствующий: