Дело №2-1092/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе: председательствующего Кравченко Н.Н., при секретаре Учителевой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске 17 августа 2011 года гражданское дело по иску Чистякова С.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Анжеро-Судженске о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, установил: Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Свои требования в исковом заявлении мотивирует тем, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением ответчика ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по указанному основанию по причине недостаточности специального стажа, из-за исключения из специального стажа периода его работы с 23.01.1975 г. по 05.08.1975 г. и с 12.02.1979 г. по 03.09.1982 г. в качестве грузчика в цехе производства шихты, поскольку Списком №2 указанная профессия не предусмотрена. Просит признать отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» незаконным, включить в специальный стаж периоды его работы на Анжеро-Судженском стекольном заводе с 23.01.1975 г. по 05.08.1978 г. и с 12.02.1979 г. по 03.09.1982 г. и назначить досрочную трудовую пенсию по указанному основанию с даты обращения за ней, то есть с 22.07.2011 г. Определением суда от 17.08.2011 года производство в части требований истца к ответчику об обязании назначить досрочную трудовую пенсию с даты обращения за ней, то есть с 22.06.2011 года прекращено в связи с отказом истца от названных требований. В судебном заседании истец в остальной части требования поддержал, пояснения дал, аналогичные, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что цех готовил шихту из сырьевых компонентов: шпат, глина, песок, для производства стекла. Работал посменно. Процесс приготовления шихты, начинался с технологического процесса от принятия сырья и подачи готового сырья в цех варки стекла. Шихта готовилась для производства стекла, готовили 3 вида шихты: для производства прокатного стекла, оконного стекла, для селикат–глыбы Рабочее место находилось в цехе. Цех приготовления шихты – это основное производство. Вредность заключалась в большой запыленности: шлаковая и песковая пыль остается в бронхах, содовая и сульфатовая пыль разъедает слизистую оболочку желудка. Разгрузку материалов осуществлял в респираторе, но было трудно, разъедало кожу, носил марлевую повязку в несколько слоев. Выдавали молоко. На песковом участке при разгрузке песка, носил очки с темным стеклом. В цехе было очень шумно. Производство было непрерывным, поскольку подача шихты необходима для варки стекла, поэтому они заполняли бункера шихтой и готовили запас шихты для чего разгружали сырье. Представитель истца – Солодников Д.В., допущенный к участию в деле в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ, требования истца поддержал. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежаще, о причинах не явки суду не сообщил. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению. Судом установлено, что истец 22.06.2011 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии ответчика истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по указанному основанию Из протокола заседания комиссии ответчика следует, что в специальный стаж истца не были включены периоды его работы с 23.01.1975 г. по 31.07.1978 г. и с 12.02.1979 г. по 31.08.1982 г. по причине того, что в Списке №2 отсутствует профессия, по которой работал истец. На дату обращения у истца было установлено специального стажа 05 месяцев 26 дней (л.д.12-14), при требуемом стаже 7 лет 6 месяцев по достижении возраста 57 лет. Как установлено судом из трудовой книжки Чистякова С.И., он работала на Анжерском стекольном заводе: с 23.01.1975 г. принят в цех приготовления шихты грузчиком, 05.08.1978 г. уволен, 12.02.1979 г. принят в цех производства шихты грузчиком, 03.09.1982 г. уволен (л.д.6-7). Из архивной справки от 02.03.2009 года №704 (л.д.15) выданной МУ «Городской архив» следует, что истец действительно работал на стекольном заводе: принят с 23.01.1975 г. в цех приготовления шихты, без указания профессии, 31.07.1978 г. уволен, с12.02.1979 г. принят в ЦПШ грузчиком, 31.08.1982 г. уволен. Согласно архивной справки от 20.05.2011 г. №2363, выданной МУ «городской архив» истцу с января 1975 г. по февраль 1979 г. начислялась заработная плата (л.д.17-18). Из заключения государственной экспертизы труда от 19.08.2003 г. №28 следует, что профессия истца, указанная в трудовой книжке, указана не верно, правильное название профессии должно быть – грузчик, занятый на погрузке-разгрузке материалов для приготовления шихты (л.л.21). Согласно сведений, предоставленных МУ «Городской архив» от 16.08.2011 г., установлено, что приказы по личному составу за 1979 г., а также штатное расписание за 1975-1982 г., приказ №12 от 19.02.1979 г. в архив на хранение не поступали (л.д.26). Из личных карточек на имя истца установлено, что он был грузчиком в ЦПШ (л.д.27-28). Согласно приказа №5-к от 27.01.1975 г. истец принят грузчиком в цех приготовления шихты с 23.01.1975 г. (л.д.29). Согласно приказа №53-к от 15.08.1978 г. истец уволен с 31.07.1978 г. как грузчик ЦПШ (л.д.30). Согласно приказа №44-к от 15.09.1982 г. истец уволен с 31.08.1982 г. как грузчик ЦПШ (л.д.31). При определении права истца на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 п.п.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» суд применяет следующее законодательство. Согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. В соответствии с п.1 Постановления Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003 г. №70, утвердившего разъяснения «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях РФ» при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17 декабря 2001 г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет. В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правого акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой. До 01.01.1992 года пенсия работникам стекольного и фарфоро-фаянсового производства назначалась по Списку №2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах». В подразделе 1 разделе XIX «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производство» в производстве – приготовление шихты предусмотрены рагрузчики. С 01.01.1992 года для определения права на назначение пенсии работникам, занятым в подготовке шихты, производстве всех видов стеклоизделий и шлакоситалла стекольного производства, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10. Из указанного списка следует, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» имеют грузчики, занятые на разгрузке материалов для приготовления шихты. Анализируя все доказательства в совокупности, учитывая показания истца, суд приходит к выводу, что истец, в спорные периоды, работая в цехе приготовления шихты, был занят в стекольном производстве. Исходя из технологии производства стекла, в цехе приготовления шихты грузчик мог заниматься только разгрузкой материалов для приготовления шихты, что соответствует пояснениям истца и заключению экспертизы, которое суд принимает в качестве доказательства по делу. Работа в должности грузчика, занятого на разгрузке материалов для приготовления шихты в цехе приготовления шихты дает право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года. Оценивая доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, в указанной части суд признает решение ответчика об отказе во включении спорных периодов в специальный стаж незаконным и обязывает ответчика включить спорные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года. По убеждению суда неверное отражение профессии истца в трудовой книжке не может служить достаточным основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения. Руководствуясь ст.ст.193 – 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Удовлетворить исковые требования, заявленные Чистяковым С.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Анжеро-Судженске, Признать решение Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Анжеро-Судженске, изложенное в протоколе №257 от 01.07.2011 г. в части отказа во включении спорных периодов в специальный стаж незаконным, Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Анжеро-Судженске включить в стаж Чистякова С.И., ххх года рождения для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года периоды его работы на Анжеро-Судженском стекольном заводе в цехе приготовления шихты в качестве грузчика: - с 23 января 1975 года по 05 августа 1978 года, - с 12 февраля 1979 года по 03 сентября 1982 года. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Анжеро-Судженский городской суд. Председательствующий: