Дело №2-1144/2011 Решение Именем Российской Федерации Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе: председательствующего Н.Н. Кравченко, при секретаре Учителевой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске 06 октября 2011 года гражданское дело по иску Шляховой Е.А. к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о признании права собственности на объект незавершенного строительства, установил: Шляхова Е.А. обратилась в суд с иском к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о признании права собственности на объект незавершенного строительства. Свои требования мотивирует тем, что 25.04.2011г. умер ее супруг Ш.Н.Л., после его смерти открылось наследственное имущество в виде объекта незавершенного строительства, расположенного в ххх 13.03.1990г. супруг приобрел по договору купли-продажи земельный участок с жилым домом в ххх, общей площадью 27,9 кв.м., жилой 19,2 кв.м. Дом сгорел, Ш.Н.Л. начал новое строительство, был построен объект из пяти помещений, 3 из которых расположены на 1 этаже, два помещения в подвальном помещении, однако достроить объект не успел в связи со смертью. На сегодняшний день имеется объект незавершенного строительства общей площадью 210,1 кв.м., жилой 207,7 кв.м., что противоречит правоустанавливающим документам на строение, находившееся по указанному адресу. Нотариус отказалась выдать свидетельство о принятии наследства на указанный объект, других наследников нет. Истец просит признать за ней право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный в ххх ххх общей площадью 210,1 кв.м., жилой 207,7 кв.м. Определением Анжеро-Судженского городского суда от 10.08.2011г. к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц на стороне истца Шляхова Н.А., Шляхова О.Н.. Истец Шляхова Е.А. в суде на иске настаивала, пояснила, что при жизни ее супруг хотел построить дом, согласно его замыслу на первом этаже (подвальное помещение) должны быть нежилые помещения, а на втором этаже жилые помещения, однако строительство закончить не успел. Представитель истца Чугунова Е.Е., действующая на основании устного ходатайства, занесенного в протокол судебного заседания от 06.10.2011г., в суде исковые требования поддержала. Представитель ответчика Администрации Анжеро-Судженского городского округа в суд не явился, о рассмотрении дела надлежаще извещен, в письменном заявлении, приобщенном к материалам дела, представитель ответчика Базырина Г.Н., действующая на основании доверенности от 21.04.2011г., против удовлетворения исковых требований не возражала, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Третьи лица Шляхова Н.А., Шляхова О.Н., в суд не явились, о рассмотрении дела надлежаще извещены, в письменных заявлениях, приобщенных к материалам дела, просили рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражали. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц. Выслушав объяснения истицы, ее представителя, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Согласно ч.2 п.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Также данной статьей предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен лицу под возведенную постройку. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если ее сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно ч.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от 21.07.1997 г. государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что (п.11) право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (п.4 ст.1152 ГК РФ). Наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после принятия наследства. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документация правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество. По положению п.27 учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных ст.222 ГК РФ. Судом установлено, что Ш.Н.Л. и Шляхова Е.А. ххх заключили брак, после регистрации брака супругам присвоена фамилия «Шляховы», что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.6). На основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от 30.03.1999г. (л.д.8) Ш.Н.Л. принадлежит земельный участок, а также жилой дом общей площадью 27,9 кв.м., жилой - 19,2 кв.м. в ххх Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 14.10.2010г. (л.д.10) Ш.Н.Л. на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 600 кв.м. по ххх. Данные обстоятельства также подтверждаются справкой КУМИ Администрации Анжеро-Судженского городского округа от 25.07.2011г. (л.д.26). Согласно свидетельству о смерти (л.д.7), Ш.Н.Л. умер ххх Согласно технического паспорта на объект незавершенного строительства в ххх (л.д.12-19) общая площадь указанного объекта составляет – 210,1 кв.м., жилая 207,7 кв.м. Согласно градостроительному заключению Управление архитектуры и градостроительства Администрации Анжеро-Судженского городского округа от 01.02.2011г. (л.д.20) объект незавершенного строительства по пер. Майский, 57 был выстроен застройщиком на собственном земельном участке, отведенном под строительство жилого дома с нарушениями требований Градостроительного кодекса РФ и без соблюдения ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений» №344-ФЗ, размещение самовольно выстроенного объекта не соответствует основному, а также вспомогательному виду разрешенного использования существующей территориальной зоны; размещение самовольного объекта противоречит требованиям п.6.39 СНиП 2.07.01-89*, а также не соответствует противопожарным требованиям. Право собственности на самовольно выстроенный объект может быть признано судом. Согласно справке БТИ от 24.05.2011г. (л.д.5) на земельном участке, расположенном в ххх имеется объект незавершенного строительства, назначение объекта не определено, общая площадь 210,7 кв.м. Согласно справке нотариуса от 05.08.2011г. (л.д.30) на имя Ш.Н.Л., умершего ххх имеется наследственное дело ххх. С заявлением о принятии наследства по закону обратилась жена Шляхова Е.А., с заявлениями об отказе от наследства обратились мать Шляхова Н.А., дочь Шляхова О.Н.. Свидетельство о праве на наследство не выдавалось. Согласно справке нотариуса от 26.05.2011г. (л.д.21) свидетельство о праве на наследство по закону на недвижимое имущество в виде объекта незавершенного строительства в ххх, принадлежащее Ш.Н.Л. не может быть выдано, в связи с тем, что ранее по указанному адресу был расположен дом, жилой площадью 19,2 кв.м., полезной 27,9 кв.м., который был снесен, возник новый объект права в виде объекта незавершенного строительства площадью 210,7 кв.м., назначение которого не определено. Свидетель Д.О.А. в суде пояснил, что проживает по ххх, т.е. по-соседству с незавершенным объектом строительства по ххх, земельный участок по указанному адресу и дом принадлежит Ш.Н.Л., ранее это был маленький дом, он увеличил стены и дом стал больше, на первом этаже (подвальное помещение) он строил нежилые помещения, на втором этаже должны были располагаться жилые помещения, второй этаж еще не достроен, крыша временная, однако закончить строительство Ш.Н.Л. не успел, поскольку умер в 2011г. Споров с соседями о границах земельных участков нет. Свидетель А.О.В. в суде пояснил, что проживает по-соседству в доме по ххх с 1965 года, Ш.Н.Л. знал с детства, Ш.Н.Л. купил дом по ххх в 2000 году, стал его перестраивать, увеличил фундамент, забивал сваи, построил первый этаж, собирался возвести второй этаж, однако не успел достроить, умер. Спор с соседями о границах земельного участка нет. В соответствии со ст. 3 Закона РФ «Об архитектурной деятельности в РФ» №169-ФЗ от 17.11.1995г. для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуется разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа; разрешение собственника земельного участка, а наличие архитектурного проекта, выполненного в соответствии с архитектурно-планировочным заданием архитектора, имеющего лицензию на архитектурную деятельность. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил. Перечень ситуаций, при которых возможно проведение строительства объектов недвижимости в отсутствие разрешения на строительство, установлен п.17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, к которым данное строительство не относится. При возведении данного объекта у Ш.Н.Л. отсутствовала необходимая разрешительная документация, строительство проведено им самовольно, таким образом, незавершенное строительством здание жилого дома является самовольной постройкой. В данном случае строительство жилого дома не нарушает чьи-либо права, поскольку указанное недвижимое имущество расположено на земельном участке, принадлежащем Ш.Н.Л. на праве собственности. Судом установлено, что истица обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, а третьи лица об отказе принятия наследства, однако свидетельство нотариусом не выдано, поскольку вместо существовавшего дома по указному адресу имеется объект незавершенного строительства площадью 210,1 кв.м., назначение которого не определено, право собственности на него не оформлено, право на земельный участок не оспаривается. Спора о праве между наследниками нет. Суд приходит к выводу, что объект незавершенный строительством расположенный в ххх принадлежал умершему Ш.Н.Л., размещение данного объекта нарушает градостроительные нормы и регламенты, однако, указанные в заключение Управления архитектуры и градостроительства Администрации Анжеро-Судженского городского округа от 01.02.2011г. нарушения не являются препятствием для признания права собственности на объект незавершенный строительством. При указанных обстоятельствах, суд считает, что за истцом возможно признать право собственности на указанный объект недвижимости. Руководствуясь ст. ст.193- 199 ГПК РФ, суд решил: Признать, что Шляховой Е.А., родившейся ххх в ххх на праве собственности принадлежит объект незавершенный строительством, расположенный по адресу: ххх, общей площадью 210,1 кв.м., жилой площадью 207,7 кв.м. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня путем подачи кассационной жалобы через Анжеро-Судженский городской суд. Председательствующий: