Дело № 2-1277-2011 Решение Именем Российской Федерации Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе: председательствующего Нуреник И.Г., при секретаре Чеботаевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области 03 октября 2011 года гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Анжеро-Судженск и г. Тайга в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Оранскому А.Л. об обязании произвести необходимые действия, установил: ТО УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей благополучия Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Анжеро-Судженск и г. Тайга (далее – Роспотребнадзор) обратился в суд с исковым заявлением к ИП Оранский А.Л. об обязании произвести необходимые действия. Свои требования мотивирует следующим. В ходе проведения плановых мероприятий по контролю торговых павильонов ИП Оранского А.Л., расположенных по <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ были выявлены нарушения законодательства в области защиты прав потребителей. По результатам мероприятий по контролю (надзору) постановлением главного государственного санитарного врача за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека ИП Оранский А.Л. привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьями 14.7 и 14.15 КоАП РФ (Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ), вынесено Предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений санитарного законодательства. На момент внеплановой проверки по контролю выполнения ИП Оранским А.Л. требований Предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в период ДД.ММ.ГГГГ с 11-00 час. до 13-00 час, ДД.ММ.ГГГГ с 10-00 час. до 11-00 час., установлено, что выполнены не все пункты предписания, а именно: 1) не выполнен пункт 11 Предписания № ДД.ММ.ГГГГ – в магазине по <адрес>, на фисташки, соломку минтая вяленую не предоставлена для потребителей необходимая информация об изготовителе, сроках годности; 2) не выполнен пункт 13 Предписания № ДД.ММ.ГГГГ – в магазине по <адрес>, этикетки (ярлыки) с тары поставщика с информацией об изготовителе, дате выработки, условиях хранения, сроках годности не сохранены до окончания сроков реализации зефира; 3) не выполнен пункт 14 Предписания № ДД.ММ.ГГГГ – в павильонах по <адрес> ценники оформлены с нарушением правил продажи: не содержат сведения о наименовании товара, дате оформления ценника, нет подписи материально ответственного лица (майонез с лимонным соком «Провансаль», шоколад Dove, кефир, молоко, семечки жаренные); в магазине по <адрес>, отсутствуют ценник на семечки жаренные; в павильоне по <адрес> на 2 наименования йогурта «Нежный» с соком абрикоса, манго и клубники имеется 1 ценник «йогурт Нежный». За невыполнение законного предписания ИП Оранский А.Л. постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 2 города Анжеро-Судженска Кемеровской области привлечен к административной ответственности на основании п.1 ст.19.5 КоАП РФ (Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ) ИП Оранский А.Л. осуществляет деятельность с нарушением требований санитарного законодательства, нарушая при этом права потребителей. Истец просит суд признать противоправными действия ИП Оранского А.Л. в отношении неопределенного круга потребителей, выразившихся в непредоставлении необходимой и достоверной информации (изготовитель, срок годности) для потребителей в магазине по <адрес>, на продукты питания, отсутствии ценников, содержащих сведения о наименовании товара, дате оформления ценника, подпись материально ответственного лица в павильонах по <адрес>, и обязать ИП Оранского А.Л. выполнить требования законодательства о защите прав потребителей, а именно: 1) обязать ИП Оранского А.Л. иметь в наличии в магазине по <адрес>, на продукты питания - фисташки, соломку минтая вяленую, документы с информацией об изготовителе и сроках годности; 2) обязать в магазине по <адрес>, хранить этикетки (ярлыки) с тары поставщика с информацией об изготовителе, дате выработки, условиях хранения, сроках годности до окончания сроков реализации продуктов питания- зефира; 3) обязать в павильонах по <адрес>, сопроводить товар наличием ценников, содержащих сведения о наименовании товара, дате оформления ценника, подпись материально ответственного лица (майонез с лимонным соком «Провансаль», шоколад Dove, кефир, молоко, семечки жаренные); 4) обязать в магазине по <адрес>, сопроводить товар наличием ценников на семечки жаренные; 5) обязать сопроводить товар в павильоне по <адрес>, наличием ценников на 2 наименования йогурта «Нежный» с соком абрикоса, манго и соком клубники, содержащих сведения о наименовании товара, дате оформления ценника, подпись материального ответственного лица. Также истец просит суд обязать ответчика в десятидневный срок довести через средства массовой информации (газета «Наш город») резолютивную часть решения суда. Представитель истца - Феофанова И.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала требования и дала аналогичные изложенным в заявлении пояснения. Ответчик Оранский А.Л. в судебном заседании исковые требования признал и пояснил, что в настоящее время все предъявленные требования выполнены. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Согласно ст. 8 ФЗ от 30.03.1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человек. Судом установлено, что на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6) Роспотребнадзором была проведена плановая проверка ИП Оранского А.Л. по соблюдению законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населении, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства, что следует из акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-27). Согласно постановлениям главного государственного санитарного врача за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека №, №, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-53) ИП Оранский А.Л. привлечена к административной ответственности, предусмотренной статьями 14.7 и 14.15 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ вынесено Предписание № об устранении нарушений санитарного законодательства ИП Оранским А.Л. (л.д.59-61). По распоряжению Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.62-64) была проведена проверка ИП Оранского А.Л. с целью контроля исполнения указанного предписания и срока исполнения предписания до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.65-67) в результате проверки было установлено, что выполнены не все пункты предписания, а именно: 1) не выполнен пункт 11 Предписания № ДД.ММ.ГГГГ – в магазине по <адрес>, на фисташки, соломку минтая вяленую не предоставлена для потребителей необходимая информация об изготовителе, сроках годности; 2) не выполнен пункт 13 Предписания № ДД.ММ.ГГГГ – в магазине по <адрес>, этикетки (ярлыки) с тары поставщика с информацией об изготовителе, дате выработки, условиях хранения, сроках годности не сохранены до окончания сроков реализации зефира; 3) не выполнен пункт 14 Предписания № ДД.ММ.ГГГГ – в павильонах по <адрес> ценники оформлены с нарушением правил продажи: не содержат сведения о наименовании товара, дате оформления ценника, нет подписи материально ответственного лица (майонез с лимонным соком «Провансаль», шоколад Dove, кефир, молоко, семечки жаренные); в магазине по <адрес>, отсутствуют ценник на семечки жаренные; в павильоне по <адрес> на 2 наименования йогурта «Нежный» с соком абрикоса, манго и клубники имеется 1 ценник «йогурт Нежный». Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № 2 города Анжеро-Судженска Кемеровской области за невыполнение законного предписания ИП Оранский А.Л. привлечен к административной ответственности на основании п.1 ст.19.5 КоАП РФ (л.д.57-58). Судом установлено, что ИП Оранским А.Л. было нарушено законодательство в области защиты прав потребителей. Об устранении выявленных нарушений было вынесено предписание, в котором установлен срок – до ДД.ММ.ГГГГ. При проведении повторной проверки было установлено, что не все нарушения были устранены. На основании изложенного, суд считает требования истца о признании бездействия ответчика по устранению нарушений законодательства в области защиты прав потребителей незаконным и обязании ответчика выполнить требования, указанные в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ, обоснованными и удовлетворяет их. При этом суд устанавливает срок для устранения допущенных нарушений – 1 месяц с момента вступления данного решения суда в законную силу. Согласно ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. В соответствии с указанной нормой закона суд также удовлетворяет требования истца об обязании ответчика в десятидневный срок довести через средства массовой информации (газета «Наш город») резолютивную часть решения суда. На основании ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ, поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины, а иск удовлетворен в полном объеме, суд взыскивает с ИП Оранского А.Л. в доход местного бюджета госпошлину в размере ххх рублей. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Иск Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Анжеро-Судженск и г. Тайга в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Оранскому А.Л. об обязании произвести необходимые действия удовлетворить в полном объеме. Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Оранского А.Л. по устранению нарушений законодательства в области защиты прав потребителей и обязать индивидуального предпринимателя Оранского А.Л. в течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу произвести необходимые действия по выполнению требований законодательства, а именно: 1) обязать иметь в наличии в магазине по <адрес>, на продукты питания - фисташки, соломку минтая вяленую, документы с информацией об изготовителе и сроках годности; 2) обязать в магазине по <адрес>, хранить этикетки (ярлыки) с тары поставщика с информацией об изготовителе, дате выработки, условиях хранения, сроках годности до окончания сроков реализации продуктов питания- зефира; 3) обязать в павильонах по <адрес>, сопроводить товар наличием ценников, содержащих сведения о наименовании товара, дате оформления ценника, подпись материально ответственного лица (майонез с лимонным соком «Провансаль», шоколад Dove, кефир, молоко, семечки жаренные); 4) обязать в магазине по <адрес>, сопроводить товар наличием ценников на семечки жаренные; 5) обязать сопроводить товар в павильоне по <адрес>, наличием ценников на 2 наименования йогурта «Нежный» с соком абрикоса, манго и соком клубники, содержащих сведения о наименовании товара, дате оформления ценника, подпись материального ответственного лица. Обязать индивидуального предпринимателя Оранского А.Л. в десятидневный срок со дня вступления в законную силу судебного решения довести через средства массовой информации - газету «Наш город», резолютивную часть настоящего решения суда. Взыскать с индивидуального предпринимателя Оранского А.Л., проживающего по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ххх рублей. ххх Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней. ххх Председательствующий: