о включении в стаж периодов работы



Дело № 2-1274/2011г.

Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской ФедерацииАнжеро-Судженский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего Степанцовой Е.В.,

при секретаре Бунаковой Е.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске

6 октября 2011 года

гражданское дело по иску Киндсфатера А.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ по г. Анжеро-Судженска о включении в стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в городской суд с иском к ответчику о включении в стаж периодов работы, признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании назначить пенсию с момента обращения за ней.

Требования мотивирует тем, что <данные изъяты> года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ, представил трудовую книжку и справки, подтверждающие особый характер работы для назначения льготной пенсии. Из представленных документов следует, что он имеет требуемый стаж, так как работал по профессиям, которые дают основание для назначения досрочной пенсии. Однако согласно протокола <данные изъяты> от <данные изъяты> г комиссии Управления ПФР в городе Анжеро-Судженске ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по указанному основанию, так как недостаточно специального стажа по причине исключения из расчета периодов работы на <данные изъяты> по года по <данные изъяты> года, с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года, так как наименование профессий <данные изъяты> не соответствует наименованиям Профессий списков. Утв. (Постановление Совета Министров СССР от 22.08 1956 г № 1173 и Постановления Кабинета Министров от 26.01.91 г № 10). Комиссия Управления ПФР в городе Анжеро-Судженск также указала, что запись в трудовой книжки в период работы на стекольном заводе не содержит полных наименований профессий и производств, а справки, которые он взял для подтверждения работы по профессии, дающей право на досрочную пенсию, не могут быть приняты к зачету так как они выданы с нарушением порядка делопроизводства: нет даты выдачи, (не расшифрованы подписи, нет номера, нет информации о дне рождении).

Считает, что решение комиссии Управления ПФР в городе Анжеро-Судженске нарушает его права на получение досрочной трудовой пенсии по старости и подлежит отмене. <данные изъяты> он был принят на работу <данные изъяты>, где постоянно повышая свой профессиональный уровень (<данные изъяты>), был постоянно занят ремонтными работами на участке <данные изъяты> вплоть до <данные изъяты>. Считает, что он не несет ответственности за не внесение в его трудовую книжку администрацией стекольного завода полного наименования профессии и производства.

Просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости периоды его работы на Анжеро-Судженском стекольном заводе с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> признать решение комиссии УПФР в г Анжеро-Судженске <данные изъяты> от <данные изъяты> об отказе в назначении ему досрочной пенсии по старости незаконным и не действующим с момента его принятия, обязать ответчика назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2. п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» с момента наступления права на досрочную пенсию.

Определением Анжеро-Судженского городского суда от <данные изъяты> производство по гражданскому делу в части признания решения комиссии УПФР в г Анжеро-Судженске <данные изъяты> от <данные изъяты> об отказе в назначении истцу досрочной пенсии по старости незаконным и не действующим с момента его принятия, обязании ответчика назначить истцу досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2. п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» с момента наступления права на досрочную пенсию прекращено в связи с отказом истца от иска.

В судебном заседании истец доводы заявления поддержал, на требованиях о включении в специальный стаж спорных периодов работы настаивал.

В судебное заседание представитель ответчика не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще. Суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав истца, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 26.01.1991г. в разделе XVIII «Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий», право на назначение пенсии на льготных основаниях имеют слесари-ремонтники, постоянно занятые на участках подготовки шихты и на горячих участках работ, а также в «Общих профессиях по производству всех видов керамических, фарфоровых фаянсовых изделий и ферритов» - слесари-ремонтники, занятые на ремонте и обслуживании оборудования основного производства.

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (с изменениями от 9 августа 1991 г.), в разделе XVIII «Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий», в производстве «Подготовка шихты, производство всех видов стекла, стеклоизделий и шлакоситалла» предусмотрены резчики стекла, занятые на горячих участках работ.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости…, утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный Фонд РФ.

В соответствии с п. 5 этих же Правил в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных отпусков, включая дополнительные.

Согласно Постановлению Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002 года № 16/19па к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001 г., в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в Перечне документов, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

В ст. 25 ФЗ № 173 от 17.12.2001 года предусмотрена ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых физическими и юридическими лицами для установления и выплаты трудовой пенсии.

В разъяснение Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5 по применению Списка также указано, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с п. 28 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Судом установлено, что истец <данные изъяты> обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости по с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.

Из протокола заседания комиссии ГУ УПФ РФ в г. Анжеро-Судженске от <данные изъяты> года <данные изъяты> следует, что комиссия не усмотрела права истца на назначение пенсии по указанному основанию, в связи с недостаточностью требуемого специального стажа. Отказ мотивирован тем, что периоды работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> и с <данные изъяты> по <данные изъяты> <данные изъяты> не могут быть зачтены в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, так как наименование профессии <данные изъяты> не соответствует наименованиям профессий утвержденных Списками. (Постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956г № 1173 и Постановления Кабинета Министров от 26.01.91 №10).

Из трудовой книжки истца следует, что с <данные изъяты> он принят на <данные изъяты> <данные изъяты>, с <данные изъяты> переведен <данные изъяты>; с <данные изъяты> переведен <данные изъяты>; с <данные изъяты> переведен <данные изъяты>; с <данные изъяты> – назначен <данные изъяты>, с <данные изъяты> уволен по <данные изъяты> <данные изъяты> (л.д.16-18).

Указанные сведения о работе истца также подтверждаются сведениями личной карточки истца (л.д.13), приказами <данные изъяты>

Истцом также представлена справка, предположительно от даты <данные изъяты>, выданная на имя Киндсфатер А.А., в том, что он действительно работал на <данные изъяты> в <данные изъяты>, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. за № 1173, в <данные изъяты>, постоянно занятым на <данные изъяты> с <данные изъяты> по <данные изъяты> Справка заверена печатью <данные изъяты>

Отказывая истцу в назначении пенсии, ответчик не принял во внимание указанную справку, так как согласно сведениям справки <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> переименован в <данные изъяты>, а также справка не соответствует требованиям к оформлению справок (не имеет номера, даты выдачи, не содержат информации о дате рождения, расшифровки подписей, имеет несоответствие ссылок на Постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956г № 1173 и наименованием профессий).

Однако опрошенный в судебном заседании свидетель <данные изъяты> суду пояснила, что работала на <данные изъяты>, <данные изъяты>. Истец работал на <данные изъяты>. Подтверждает, что выдавала истцу справку, заверенную печатью АООТ <данные изъяты> Все указанное в справке соответствует действительности, она подписывала эту справку, возможно, это была старая печать.

Не доверять показаниям свидетеля <данные изъяты> у суда оснований нет, поэтому принимает их, как доказательства по делу.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Действия работодателя истца по неточному наименованию профессии истца при фактически исполняемой работе, дающей право на досрочное назначение пенсии, не может служить достаточным основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования истца о включении в специальный стаж спорных периодов работы подлежат удовлетворению, и обязывает Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Анжеро-Судженске включить их в льготный стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Анжеро-Судженске включить в льготный стаж Киндсфатера А.А. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы на <данные изъяты> с <данные изъяты> по <данные изъяты> с <данные изъяты> по <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения через Анжеро-Судженский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено: 11.10.2011г.

Председательствующий: