Дело № 2-1292/2011 Именем Российской Федерации Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе: председательствующего Зайцевой О.Ю., при секретаре Коробовой В.В., рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске 7 сентября 2011 года гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Анжеро-Судженске и г. Тайге к ООО «Мостопоезд -833» о признании бездействия незаконным, обязании выполнить действия, УСТАНОВИЛ: Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по кемеровской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Анжеро-Судженске и г. Тайге обратилось в суд с иском к ответчику ООО «Мостопоезд -833» о признании бездействия незаконным, обязании выполнить требования санитарного законодательства. Требования мотивированы тем, что Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Анжеро-Судженске и г. Тайге в ходе проведения плановых мероприятий по контролю <данные изъяты> ООО «Мостопоезд-833», расположенном по адресу: <данные изъяты>, установлено, что 1. периодический медицинский осмотр рабочие и служащие, занятые на работах с вредными и опасными условиями труда, согласно Приказа МЗ и СР № 83 от 16.08.2004 года, в 2010 году не прошли, что является нарушением ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года статьи 11, 34; СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию рабочему инструменту» пункт 2.13. 2. производственно-лабораторный контроль за условиями труда работающих на предприятии не проводится в период с 2007 года по настоящее время, что является нарушением Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года статьи 11, 32; СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля, за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий»; пункты 1.5ю, 2.3., 2.4. (б) СП 1.1.2193-07 «Организация и проведение производственного контроля, за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» изменения и дополнения № 1 к СП 1.1.1058-01 пункт 4.1. 3. на предприятии программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил, соблюдением противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий не пересмотрена в соответствии с «Временным положением о разработке и экспертизе проектов программ (планов) производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий» № 28 от 10.11.2005 года, что является нарушением СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля, за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий» раздел 3 СП 1.1.2193-07 «Организация и проведение производственного контроля, за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий» изменения и дополнения № 1 к СП 1.1.1058-01. 4. Не проводится производственный контроль за загрязнением атмосферного воздуха в зоне влияния приземных концентраций вредных химических веществ (сажа, оксид углерода, диоксиды азота и серы) от источников загрязнения атмосферного воздуха ООО «Мостопоезд-833» (не представлены протоколы лабораторных исследований за 10 месяцев 2010 года), что является нарушением пункта 5.1. СанПиН 2.1.61032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», пункт 2.5. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий с изменениями и дополнениями № 1 (СП 1.1.2193-07) 5. На рабочем месте машиниста (кочегара) котельной содержание в воздухе рабочей зоны угольной пыли превышает ПДК, что является нарушением СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию рабочему инструменту» пункт 2.8. 6. СИЗ от воздействия аэрозолей фиброгенного действия на рабочем месте машиниста (кочегара) котельной не используются, что является нарушением СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию рабочему инструменту» пункт 4.16. По результатам мероприятий по контролю (надзору) постановлением главного государственного санитарного врача за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека директор ООО «Мостопоезд-833» <данные изъяты> привлечен к административной ответственности, <данные изъяты> вынесено Предписание <данные изъяты> об устранении нарушений санитарного законодательства. На момент внеплановой проверки по контролю выполнения обществом с ограниченной ответственностью «Мостопоезд-833» требований Предписания <данные изъяты> установлено, что выполнены не все пункты предписания, а именно: 1. не выполнен пункт 1 Предписания № 223 от 09.12.2010 года – не организованно проведение периодического медицинского осмотра трудящимися, работающих во вредных условиях труда, согласно Приказа МЗ и СР № 83 от 16.08.2004 года, что является нарушением ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года ст. 11, 34; СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию рабочему инструменту» п. 2.13. 2. не выполнен пункт 2 Предписания № 223 от 09.12.2010 года – отсутствует производственно-лабораторный контроль за условиями труда работающих на предприятии, что является нарушением Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года статьи 11, 32; СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля, за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий»; пункты 1.5., 2.3., 2.4. (б) СП 1.1.2193-07 «Организация и проведение производственного контроля, за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» изменения и дополнения № 1 к СП 1.1.1058-01 пункт 4.1. 3. не выполнен пункт 4 Предписания № 223 от 09.12.2010 года - отсутствует производственный контроль за загрязнением атмосферного воздуха в зоне влияния приземных концентраций вредных химических веществ (сажа, оксид углерода, диоксиды азота и серы) от источников загрязнения атмосферного воздуха ООО «Мостопоезд-833» (не представлены протоколы лабораторных исследований за 10 месяцев 2010 года), что является нарушением пункта 5.1. СанПиН 2.1.61032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», пункт 2.5. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий с изменениями и дополнениями № 1 (СП 1.1.2193-07) 4. не выполнен пункт 5 Предписания № 223 от 09.12.2010 года – отсутствует протокол лабораторных исследований на содержание угольной пыли на рабочем месте машиниста (кочегара) котельной, что является нарушением СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию рабочему инструменту» пункт 2.8. За невыполнение законного предписания директор ООО «Мостопоезд-833» Борзов Владимир Владимирович Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 4 города Анжеро-Судженска Кемеровской области, привлечен к административной ответственности на основании пункта 1 статьи 19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях. (Постановление № 6-562/2011 от 01.07.2011 года) Общество с ограниченной ответственностью «Мостопоезд-833» осуществляет деятельность с нарушением требований санитарного законодательства, нарушая при этом право граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право граждан на охрану здоровья, гарантированные пунктом 3 статьи 37 Конституции РФ, статьей 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Просит суд признать бездействие общества с ограниченной ответственностью «Мостопоезд-833» по устранению нарушений требований санитарного законодательства незаконным. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Мостопоезд-833» выполнить требования санитарного законодательства, а именно: а) провести периодический медицинский осмотр трудящихся, работающих во вредных условиях труда; б) организовать производственно-лабораторный контроль за условиями труда работников предприятия; в) организовать производственный контроль за загрязнением атмосферного воздуха в зоне влияния приземных концентраций вредных химических веществ (сажа, оксид углерода, диоксиды азота и серы) от источников загрязнения атмосферного воздуха ООО «Мостопоезд-833»; г) произвести лабораторные исследования на содержание угольной пыли на рабочем месте машиниста (кочегара) котельной. В судебном заседании представитель истца Феофанова И.Г., действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, уточнила исковые требования, просит суд признать бездействие ответчика незаконным и обязать его: а) провести периодический медицинский осмотр трудящихся, работающих во вредных условиях труда; б) произвести лабораторные исследования и измерения производственных факторов на рабочих местах; в) произвести лабораторные исследования и измерения атмосферного воздуха в зоне влияния приземных концентраций вредных химических веществ (сажа, оксид углерода, диоксиды азота и серы) от источников загрязнения атмосферного воздуха ООО «Мостопоезд-833»; г) произвести лабораторные исследования на содержание угольной пыли на рабочем месте машиниста (кочегара) котельной. В судебное заседание представитель ответчика Егоров И.А., действующий на основании доверенности <данные изъяты>, не явился, в заявлении, представленном в суд, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Уточненные истцом исковые требования признал в полном объеме. Выслушав представителя истца, изучив заявление о признание исковых требований, подписанное полномочным на то лицом, суд приходит к следующему: Согласно п. 4 ст. 198 ГПК в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом. Согласно п. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Согласно п.2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Поскольку признание иска представителем ответчика не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска и удовлетворяет заявленный иск в полном объеме. На основании п. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ суд взыскивает с ООО «Мостопоезд -833» в пользу местного бюджета государственную пошлину, от уплаты которой при подаче иска был освобожден истец, в размере <данные изъяты> руб. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по кемеровской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Анжеро-Судженске и г. Тайге к ООО «Мостопоезд -833» удовлетворить: Признать бездействие общества с ограниченной ответственностью «Мостопоезд-833» по устранению нарушений требований санитарного законодательства, изложенных в Предписании <данные изъяты> (п.1,2,4,5) об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, незаконным, обязать общество с ограниченной ответственностью «Мостопоезд-833» выполнить требования санитарного законодательства, а именно: а) провести периодический медицинский осмотр трудящихся, работающих во вредных условиях труда. б) произвести лабораторные исследования и измерения производственных факторов на рабочих местах. в) произвести лабораторные исследования и измерения атмосферного воздуха в зоне влияния приземных концентраций вредных химических веществ (сажа, оксид углерода, диоксиды азота и серы) от источников загрязнения атмосферного воздуха ООО «Мостопоезд-833»; г) произвести лабораторные исследования на содержание угольной пыли на рабочем месте машиниста (кочегара) котельной. Взыскать с ООО «Мостопоезд-833» в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней. Председательствующий: